Постанова

від 08.06.2015 по справі 810/1078/15

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 810/1078/15 Головуючий у 1-й інстанції: Волков А.С.

Суддя-доповідач: Губська Л.В.

ПОСТАНОВА

Іменем України

08 червня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді : Губської Л.В.,

Суддів : Оксененка О.М.,

Федотова І.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Яготинському районі Київської області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2015 року в адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Яготинському районі Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кондитер-Транс" про стягнення капіталізованих платежів,

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Яготинському районі Київської області звернулось до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кондитер-Транс" про стягнення капіталізованих платежів у сумі 893578,93 грн., обґрунтувавши позовні вимоги тим, що у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Броварському районі Київської області перебуває на обліку (за місцем проживання) гр.ОСОБА_3, якому виплачується щомісячна страхова виплата у зв'язку з частковою втратою працездатності у зв'язку з отриманням травми внаслідок нещасного випадку на виробництві відповідача. Оскільки відповідач прийняв рішення про припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством, позивач, посилаючись на положення статті 1205 Цивільного кодексу України та Порядок капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 765, звернувся до суду про стягнення з відповідача капіталізованих платежів для забезпечення витрат Фонду, необхідних для здійснення страхових виплат гр. ОСОБА_3 у майбутньому. Постановою Київського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2015 року в задоволенні позову відмовлено. Не погодившись з таким рішенням, позивач подав апеляціну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить постанову суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити. У судове засідання сторони не з'явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку із чим, колегія суддів, на підставі ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41, ч. 1 ст. 197 КАС України розглядає справу за їх відсутності в порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду дійшла до висновку про обґрунтованість апеляційної скарги та необхідність скасування судового рішення з ухваленням нового про задоволення позову з огляду на наступне. Так, судом установлено і підтверджується матеріалами справи, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Кондитер-Транс" зареєстроване в якості юридичної особи, як роботодавець, є страхувальником у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, як платник єдиного страхового внеску, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Яготинському районі Київської області. 11 грудня 2014 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців внесено запис про припинення юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю "Кондитер-Транс" за рішенням засновників. Листом від 28.01.2015 Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Яготинському районі Київської області, посилаючись на положення статті 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", статті 1205 Цивільного кодексу України та Порядок капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 765, звернулось до голови ліквідаційної комісії ТОВ "Кондитер-Транс" з вимогою про сплату на користь Фонду капіталізованих платежів у сумі 893578,93 грн., які пов'язуються із забезпеченням щомісячних страхових виплат гр. ОСОБА_3, який працював на підприємстві позивача та втратив працездатність внаслідок нещасного випадку на виробництві, проте його вимоги залишені без задоволення, що спонукало звернутись до суду з цим позовом. Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції погодився з доводами відповідача щодо відсутності його обов'язку, на яких наполягає позивач, при цьому, суд виходив з того, що, оскільки припинення Товариства відбулося за рішенням загальних зборів учасників, а не внаслідок банкрутства, то на нього не поширюються положення Порядку капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 року № 765 (далі - Порядок). Між тим, судова колегія вважає такий висновок суду першої інстанції помилковим з огляду на наступне. Відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється, зокрема, за рахунок капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Відповідно до пункту 1 "Порядку капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №765 (далі - Порядок) капіталізація платежів здійснюється щодо кожної особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідності виплати майбутніх платежів. Під час розрахунку сум цих платежів повинні враховуватися заробітна плата потерпілого, відсоток втрати професійної працездатності, витрати по догляду за потерпілим, на реабілітацію, протезування, придбання транспортних засобів та види соціальної допомоги відповідно до медичного висновку, необхідність сплати одноразової допомоги у зв'язку з травмою або професійним захворюванням, які можуть призвести до смерті потерпілого, а також інших виплат, передбачених законодавством. Відповідно до пункту 5.9 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 року N 36, для покриття витрат Фонду потерпілим на виробництві, які працювали на підприємствах, що ліквідовані (якщо вони не мають правонаступника), кошти до Фонду сплачуються страхувальником згідно з Порядком капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 року N 765. Відповідно до статті 36 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації голова ліквідаційної комісії або уповноважена ним особа після закінчення процедури ліквідації, яка передбачена законом, але не раніше двох місяців з дати публікації повідомлення у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації, повинен подати (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстратору такі документи: акт ліквідаційної комісії з ліквідаційним балансом, який затверджено рішенням засновників (учасників) або уповноваженого ними органу; довідки відповідних органів фондів соціального страхування про відсутність заборгованості. Посилання відповідача на те, що положення абзацу 2 частини 2 статті 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" та Постанови Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №765 не розповсюджуються на дані правовідносини, так як ТОВ «Кондитер-Транс» не є підприємством - банкрутом, колегія суддів вважає необґрунтованими, оскільки зазначеними нормами передбачений обов'язок страхувальника проводити капіталізацію страхових виплат у всіх випадках ліквідації, а не лише у випадку ліквідації підприємства - банкрута. Аналогічна правова позиція була висловлена також Верховним Судом України у постанові від 26 червня 2012 року (справа № 21-156а12). Чинне законодавство не звільняє платоспроможні підприємства у разі їх ліквідації від фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків шляхом внесення капіталізованих платежів у разі ліквідації підприємства. Згідно п.3 Порядку капіталізація платежів, передбачених підпунктами 1 - 5 пункту 2 цього Порядку, розраховується на період, що визначається як різниця між середньою тривалістю життя для чоловіків і жінок у країні та їх віком на момент здійснення капіталізації. Як вбачається з наданого позивачем розрахунку потреби в капіталізації платежів по ТОВ «Кондитер-Транс» (а.с.17), сума капіталізованих платежів була розрахована позивачем на підставі таблиці середньої очікуваної тривалості життя по Україні. За таких обставин, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції постанову ухвалено з порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи і, відповідно до пункту 4 статті 202 КАС України, є підставою для її скасування з ухваленням нового рішення про задоволення позову. Керуючись ст.ст.41,195,197,198,202,205,207,211,212,254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Яготинському районі Київської області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2015 року - задовольнити. Постанову Київського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2015 року - в адміністративній справі №810/1078/15 - скасувати. Прийняти нову постанову. Позов Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Яготинському районі Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кондитер-Транс" про стягнення капіталізованих платежів - задовольнити. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Кондитер-Транс" на користь відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Яготинському районі Київської області (р/р 37179400900666, код 21680536, банк ГУ ДКСУ в Яготинському районі, МФО 821018) капіталізовані платежі в сумі 893578,93 грн. (вісімсот дев'яносто три тисячі п'ятсот сімдесят вісім гивень 93 копійки). Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду в порядку письмового провадження набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя: Л.В.Губська

Судді: О.М.Оксененко

І.В.Федотов

Головуючий суддя Губська Л.В.

Судді: Оксененко О.М.

Федотов І.В.