Постанова

від 08.06.2015 по справі 805/1574/15-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2015 р. Справа № 805/1574/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжнародна група компаній «Геліос» до Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції м.Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

23 квітня 2015 року позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції м.Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0000102201 від 02.03.2015 року в частині донарахування суми податку на додану вартість за основним платежем 330001,00 грн., та штрафними (фінансовими) санкціями (штрафів) в сумі 165001,00 грн. В обґрунтування позовних вимог зазначив те, що під час постачання товарів контрагентам ПП Донецька Асоціація Незалежних Підприємств «Авіакомпанія АНП», ТОВ «Київріанта» та ТОВ ВТПФ «ЕСКО» товар постачався в зону безмитної торгівлі, факт перетинання митного контролю підтверджується вантажними митними деклараціями, які оформлялися на кожну партію продукції, що поставлялася, умови постачання товарів з урахуванням ставки ПДВ, що дорівнює 0%, обумовлені в договорах. Отже, донарахування податку на додану вартість та застосування штрафних санкцій Жовтневою ОДПІ м.Маріуполя ГУ Міндоходів у Донецькій області є неправомірним, та таким, що не відповідає чинному законодавству.

Разом з позовною заявою надано уточнення щодо найменування відповідача, згідно якого просив вважати вірним Жовтневу ОДПІ м.Маріуполь ГУ Міндоходів у Донецькій області замість Жовтневої ОДПІ м.Маріуполя ГУ ДФС у Донецькій області.

Представник позивача до судового засідання не з'явився, через відділ діловодства та документообігу суду надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача до судового засідання не з'явився, через відділ діловодства та документообігу суду надав заяву про розгляд справи за відсутності представника відповідача та заперечення на адміністративний позов, в якому просив суд відмовити у задоволенні позову з огляду на те, що позивачем на порушення п.187.1 ст.187 Податкового кодексу України безпідставно застосована нульова ставка при реалізації товарів контрагентам-покупцям, оскільки при реалізації та поставці товарів покупцям відсутній факт перетинання митного кордону України, що призвело до заниження податкових зобов'язань з податку на додану вартість. Просили відмовити у задоволені позовних вимог у повному обсязі.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає можливим розглянути справу у порядку письмового провадження.

Суд, розглянувши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Міжнародна група компаній «ГЕЛІОС» (ЄДРПОУ 37500508, 87534, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Громової, б.63) зареєстровано в якості юридичної особи виконавчим комітетом 24.01.2011 року.

Державною податковою інспекцію у Дніпропетровському районі Головного управління ДФС у м.Києві проведено документальну планову виїзну перевірку ТОВ «МГК «Геліос» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2012 року по 31.12.2013 року, за результатами якої складено акт №157/26-53-22-04-21-37500508 від 12.02.2015 року.

В ході проведення перевірки, зокрема, встановлено, що на порушення п.187.1 ст.187 Податкового кодексу України занижено податкові зобов'язання з податку на додану вартість, у зв'язку з безпідставним застосуванням нульової ставки, на загальну суму 330001 грн.

2 березня 2015 року на підставі акту перевірки від 12.02.2015 року №157/26-53-22-04-21-37500508 Жовтневою ОДПІ м.Маріуполя ГУ Міндоходів у Донецькій області прийнято податкове повідомлення-рішення №0000102201, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем 26121507 грн., за штрафними санкціями 13060754 грн.

Позивачем оскаржується податкове повідомлення рішення №0000102201 від 02.03.2015 року в частині донарахування суми податку на додану вартість за основним платежем 330001,00 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями (штрафів) 165001,00 грн.

Вказана сума податку на додану вартість нарахована в результаті застосування нульової ставки при реалізації товарів ПП Донецька Асоціація Незалежних Підприємств «Авіакомпанія АНП» на загальну суму 1448854,65 грн. (без ПДВ), ТОВ «Київріанта» на загальну суму 194275,20 грн. (без ПДВ) та ТОВ ВТПФ «ЕСКО» на загальну суму 6876,00 грн. (без ПДВ).

Судом встановлено, що 04 липня 2011 року між продавцем ТОВ «МГК «Геліос» та покупцем Приватним підприємством Донецька Асоціація Незалежних Підприємств «Авіакомпанія АНП» укладено договір купівлі-продажу №70 предметом якого є постачання товару в магазині безмитно торгівлі на умовах СІР - Донецьк - аеропорт, СІР - Бориспіль - аеропорт.

01 серпня 2011 року між продавцем ТОВ «МГК «Геліос» та покупцем ТОВ «Київріанта» укладено договір поставки №28-11 предметом якого є постачання товару на умовах DDU - м.Бориспіль-7, ДПМА «Бориспіль», склад ТОВ «Київріанта», «Інкотеме-2000».

01 жовтня 2013 року між продавцем ТОВ «МГК «Геліос» та покупцем ТОВ ВТПФ «ЕСКО» укладено договір купівлі-продажу №335 предметом якого є постачання товару на умовах Дніпропетровськ - аеропорт.

На виконання умов договорів щодо постачання товарів позивачем надані митні декларації по контрагентам-покупцям ПП Донецька Асоціація Незалежних Підприємств «Авіакомпанія АНП» на загальну суму 1448854,65 грн. (без ПДВ), ТОВ «Київріанта» на загальну суму 194275,20 грн. (без ПДВ) та ТОВ ВТПФ «ЕСКО» на загальну суму 6876,00 грн. (без ПДВ) (том. І а.с.116 - 251, том. ІІ а.с.1-13).

Посилання відповідача на відсутній факт перетинання митного кордону України при реалізації та поставці товарів вищезазначеним контрагентам-покупцям не приймається судом, виходячи з наступного.

Згідно ст. 420 Митного кодексу України магазин безмитної торгівлі - це спеціалізований торговельний заклад, розташований у пункті пропуску через державний кордон України, відкритому для міжнародного сполучення, а також на повітряному або водному транспортному засобі комерційного призначення, що виконує міжнародні рейси, та призначений для реалізації товарів, поміщених у митний режим безмитної торгівлі.

Статтею 140 Митного кодексу України передбачено, що безмитна торгівля - це митний режим, відповідно до якого товари, не призначені для вільного обігу на митній території України, знаходяться та реалізуються для вивезення за межі митної території України під митним контролем у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України, відкритих для міжнародного сполучення, та на повітряних, водних або залізничних транспортних засобах комерційного призначення, що виконують міжнародні рейси, з умовним звільненням від оподаткування митними платежами, установленими на імпорт та експорт таких товарів, та без застосування до них заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, у тому числі видів контролю, зазначених у частині першій статті 319 цього Кодексу.

Відповідно до п.п.206.11.2 п. 206.11 ст.206 Податкового кодексу України операції з вивезення товарів з митної території України в магазин безмитної торгівлі оподатковуються відповідно до підпункту 195.1.1 пункту 195.1 статті 195 цього Кодексу.

Згідно пп.«в» п.п.195.1.1 п. 195.1 ст.195 Податкового кодексу України за нульовою ставкою оподатковуються операції з вивезення товарів за межі митної території України у митному режимі безмитної торгівлі.

Товари вважаються вивезеними за межі митної території України, якщо таке вивезення підтверджене в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, митною декларацією, оформленою відповідно до вимог Митного кодексу України.

Відповідно до п.п. 206.11.1 п.206.11 ст.206 Податкового кодексу України до операцій із ввезення товарів з-за меж митної території України в магазин безмитної торгівлі застосовується умовне повне звільнення від оподаткування за умови дотримання вимог та обмежень, встановлених главою 22 Митного кодексу України.

Згідно з п.187.1. ст.187 Податкового кодексу України датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Проаналізувавши митні декларації (том. І а.с.116 - 251, том. ІІ а.с.1-13), на підставі яких позивач здійснював постачання товарів контрагентам-покупцям ПП Донецька Асоціація Незалежних Підприємств «Авіакомпанія АНП», ТОВ «Київріанта» та ТОВ ВТПФ «ЕСКО» в магазини безмитної торгівлі, суд встановив, що вони оформлені відповідно до вимог Митного кодексу України та Наказу Державної митної служби України №307 від 09.07.1997 р. «Про затвердження Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації» та Наказу Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 651 «Про затвердження Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа».

Крім того, факт перетину товаром митного кордону України на підставі вищевказаних ВМД підтверджується відбитком печатки митниці, крім тих, що подані в електронному вигляді відповідно до вимог Митного кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, відповідачем не доведено правомірність прийнятого податкового повідомлення рішення в частині донарахування суми податку на додану вартість за основним платежем 330001,00 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями (штрафів) (50%) в сумі 165000,50 грн..

За таких обставин, суд вважає заявлені позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно з ч.1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені витрати з Державного бюджету України.

У зв'язку з цим, з Державного бюджету України на користь позивача підлягають стягненню витрати у вигляді судового збору в розмірі 487,20 грн.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 20, 51, 69, 70, 71, 72, 86, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167, 186, 254 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИВ

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжнародна група компаній «Геліос» до Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції м.Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задовольнити.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції м.Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області від 02.03.2015 року № 0000102201 в частині донарахування суми податку на додану вартість за основним платежем 330001,00 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями (штрафів) в сумі 165000,50 грн.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжнародна група компаній «Геліос» (ЄДРПОУ 37500508, 87534, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Громової, б.63) судовий збір в сумі 487 (чотириста вісімдесят сім) грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10 - денний строк з дня отримання постанови апеляційної скарги з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кошкош О.О.