Ухвала

від 09.06.2015 по справі 913/128/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 61022, м. Харків, проспект Леніна, б.5, inbox@lg.arbitr.gov.ua

---

УХВАЛА

09 червня 2015 року Справа № 913/128/15

Провадження № 24/913/128/15

За позовом Фермерського господарства "Едельвейс Україна", с. Нова Астрахань Кремінського району Луганської області

до Кремінської районної державної адміністрації, м. Кремінна Луганської області

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- Головне управління Держземагентства у Луганській області , м. Сєвєродонецьк Луганської області;

- Бахтін Олексій Григорович , с. Червонопопівка Кремінського району Луганської області

про визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі

Суддя Рябцева О.В.

Секретар судового засідання Гудей Н.Ф.

у засіданні брали участь:

від позивача - Бєлєвцова О.С. - предст. за дов. від 30.04.2015 № 18;

від відповідача - не прибув;

від третьої особи - Головного управління Держземагентства у Луганській області - не прибув.

Позивачем заявлена вимога про визнання укладеною з 15.09.2014 додаткової угоди до договору оренди землі від 03.08.2009 (державна реєстрація від 15 вересня 2009 року за № 040942200013), кадастровий номер земельної ділянки: 4421682600:01:001:0191 (32,8012 га), 4421682600:01:001:0192 (17,1988 га) загальною площею 50 га, яка знаходиться на території Михайлівської сільської ради за межами населеного пункту, в наступній редакції:

"Додаткова угода

про поновлення строку дії Договору оренди землі від 03.08.2009 (державна реєстрація від 15 вересня 2009 року за № 040942200013)

Орендодавець (уповноважена ним особа) Кремінська районна державна адміністрація, з одного боку, та орендар ФГ "Едельвейс Україна", відповідно до ст.ст. 21, 33 Закону України "Про оренду землі" уклали цю додаткову угоду про наступне:

1.Поновити строк дії договору оренди землі від 03.08.2009 (державна реєстрація від 15 вересня 2009 року за № 040942200013) на 7 (сім) років.

2.Пункт 2 Розділу "Об'єкт оренди" договору оренди землі від 03.08.2009 (державна реєстрація від 15 вересня 2009 року за № 040942200013) доповнити текстом:

"кадастровий номер земельної ділянки 4421682600:01:001:0191 (32,8012 га), 4421682600:01:001:0192 (17,1988 га)".

3.Всі інші умови вищевказаного договору оренди землі залишаються незмінними.

4.Ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди землі від 03.08.2009 (державна реєстрація від 15 вересня 2009 року за № 040942200013)".

На обґрунтування заявленої вимоги позивач вказує, що між Кремінською районною державною адміністрацією та Фермерським господарством "Едельвейс Україна" укладено договір оренди землі від 03.08.2009, який зареєстрований у Кремінському РРО ЛРФ ДП "Центр ДЗК", про що вчинено запис у Державному реєстрі земель від 15.09.2009 за № 040942200013. Згідно п. 8 договір укладено на 5 років. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. Керуючись п. 8 договору позивач 12.06.2014 звернувся до відповідача з листом (клопотанням), в якому повідомив відповідача про намір продовження дії договору і відповідно до ст. 33 Закону України "Про оренду землі" (в редакції від 11.08.2013) позивач просив відповідача після закінчення строку дії договору продовжити його дію на той же строк і на тих же умовах з урахуванням положень, вказаних в доданому до листа проекті додаткової угоди до договору оренди землі, запропонувавши відповідачу укласти вказану додаткову угоду. Відповідач на пропозицію позивача не відповів, заперечень щодо продовження дії договору не надіслав. При цьому, позивач належно виконував умови договору, жодних претензій чи вимог від відповідача не надходило, тому позивач має переважне право перед іншими особами на укладення додаткової угоди про поновлення договору оренди землі на новий строк відповідно до ст. 33 Закону України "Про оренду землі", яка кореспондується із ст. 188 Господарського кодексу України. Водночас, з 05.04.2015 набув чинності Закон України від 12.02.2015 № 191-VІІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення умов ведення бізнесу (дерегуляція)", яким внесено зміни до ряду законодавчих актів, зокрема, до Земельного кодексу України та Закону України "Про оренду землі" щодо мінімального строку оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення, який не може бути меншим 7 років.

Відповідач проти заявлених вимог заперечує, посилаючись на те, що позов до нього заявлено необґрунтовано, оскільки Законом України від 06.09.2012 № 5245-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності", який набув чинності з 01.01.2013, внесені зміни до Земельного кодексу України, зокрема, до ст. 122, яка визначає повноваження органів державної влади та органів місцевого самоврядування щодо розпорядження земельними ділянками. За змістом цієї норми районні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності за межами населених пунктів для ведення водного господарства; будівництва об'єктів, пов'язаних з обслуговуванням жителів територіальної громади району (шкіл, закладів культури, лікарень, підприємств торгівлі тощо), з урахуванням вимог частини сьомої цієї статті; індивідуального дачного будівництва. Згідно п. 4 ст. 122 Земельного кодексу Центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб. Таким органом є Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, проте позивач до належного розпорядника земельних ділянок не звернувся.

Враховуючи викладене, суд ухвалою від 28.04.2015 залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне Управління Держземагентства у Луганській області, оскільки відсутні докази створення управління Держгеокадастру в Луганській області.

Також, позивачем у судовому засіданні 28.05.2015 подана заява про забезпечення позову, якою позивач просить:

- заборонити будь-яким особам, окрім ФГ "Едельвейс Україна" (код ЄДРПОУ 35968100), здійснювати посів, будь-яке оброблення, збір врожаю, використання будь-яким чином земельної ділянки загальною площею 50 га, яка знаходиться на території Михайлівської сільської ради Кремінського району Луганської області за межами населеного пункту, кадастровий номер: 4421682600:01:001:0191 (32,8012 га), 4421682600:01:001:0192 (17,1988 га) до набрання законної сили судового рішення у цій справі;

- заборонити Головному управлінню Держземагентства у Луганській області (місцезнаходження: 93404, м. Сєвєродонецьк, пр. Радянський, 17, корп. 2) передавати у власність, користування (оренду), розпоряджатися у будь-який спосіб земельною ділянкою загальною площею 50 га, яка знаходиться на території Михайлівської сільської ради Кремінського району Луганської області за межами населеного пункту, кадастровий номер: 4421682600:01:001:0191 (32,8012 га), 4421682600:01:001:0192 (17,1988 га) до набрання законної сили судового рішення у цій справі;

- заборонити Реєстраційній службі Кремінського районного управління юстиції Луганської області (місцезнаходження: 92900, Луганська область, Кремінський район, м. Кремінна, проспект Леніна, 1) проводити будь-які реєстраційні дії щодо речових прав на земельну ділянку 50 га, яка знаходиться на території Михайлівської сільської ради Кремінського району Луганської області за межами населеного пункту, кадастровий номер: 4421682600:01:001:0191 (32,8012 га), 4421682600:01:001:0192 (17,1988 га) до набрання законної сили судового рішення у цій справі.

На обґрунтування зазначеної заяви позивач вказав, що він після звернення до відповідача з пропозицією щодо продовження дії договору користується земельною ділянкою та сплачує оренду плату, заборгованість з орендної плати відсутня. Земельну ділянку площею 17,1988 га у травні 2015 року позивач засіяв соняшником, а земельну ділянку площею 32,8012 га власним коштом і силами підготовив під посів соняшника. 23.05.2015 перевіряючи готовність земельної ділянки до посіву соняшника директор позивача побачила, що земельну ділянку площею 32,8012 га засівають треті особи, будь-яких документів правомірності наведених дій ці особи не надали та протиправні дії не припинили. У зв'язку з наведеним позивач звернувся до Кремінського РВ ГУМВС України у Луганській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 Кримінально-процесуального кодексу України за ознаками складів злочинів, передбачених ст.ст. 197-1, 206, 356 Кримінального кодексу України (самовільне зайняття земельної ділянки, протидія законній господарській діяльності та самоправство), що є підставою для відкриття кримінального провадження за вказаними ознаками злочинів.

03.06.2015 до господарського суду Луганської області звернувся відповідач з клопотанням про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру в Луганській області та громадянина Бахтіна Олексія Григоровича.

03.06.2015 до суду звернувся також громадянин Бахтін Олексій Григорович з клопотанням про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

На обґрунтування вказаних клопотань заявники вказують, що між Державою України, в особі Головного Управління Держземагентства у Луганській області і громадянином України Бахтіним Олексієм Григоровичем укладено два договори оренди землі від 20.05.2015 № 0074 та № 0075, предметом яких є земельні ділянки, що знаходились у відповідача, а отже вирішення даного спору може вплинути на права і обов'язки сторін за вказаними договорами.

Відповідно до ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, користуються процесуальними правами i несуть процесуальні обов'язки сторін, крім права на зміну підстави i предмета позову, збільшення чи зменшення розміру позовних вимог, а також на відмову від позову або визнання позову.

Суд вважає, що клопотання громадянина Бахтіна Олексія Григоровича підлягає задоволенню в повному обсязі, а клопотання відповідача частково, а саме в частині залучення в якості третьої особи Бахтіна О.Г. Щодо залучення до участі у справі Головне управління Держгеокадастру в Луганській області, то відповідач не довів створення цього органу в Луганській області. Учасником справи є Головне Управління Держземагентства у Луганській області, яке вправі звернутись з клопотанням про його заміну іншим органом.

Питання щодо забезпечення позову буде вирішено у наступному судовому засіданні.

У зв'язку з необхідністю витребування додаткових доказів, вирішити спір по суті у даному судовому засіданні не вбачається можливим, тому розгляд справи слід відкласти.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 27, 77, 86 ГПК України, суд

у х в а л и в:

1.Розгляд справи відкласти на 23.06.2015 об 11 год. 00 хв.

2.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Леніна, 5 (кабінет № 219) .

3.Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Бахтіна Олексія Григоровича, с. Червонопопівка Кремінського району Луганської області.

4.Зобов'язати позивача - надіслати копію позовної заяви з додатками третій особі Бахтіну О.Г., докази надіслання надати суду, надати заперечення на пояснення третіх осіб, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування заперечень, пояснення щодо результатів розгляду заяви про вчинення кримінального правопорушення, надати докази чи письмові пояснення щодо надіслання відповідачу проекту додаткової угоди до договору оренди землі від 03.08.2009, надати докази використання спірних земельних ділянок позивачем і іншими особами.

5.Зобов'язати відповідача - надати лист від 05.05.2015 № 30-2/1121, пояснення щодо одержання орендних платежів від позивача, пояснення і документальне підтвердження виконання п. 20 договору, пояснення стосовно направлення листа-повідомлення згідно ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі".

6.Зобов'язати третю особу Головне Управління Держземагентства у Луганській області - надати пояснення стосовно заявлених вимог та щодо з'ясування питання про перебування земельних ділянок (кадастровий номер: 4421682600:01:001:0191, 4421682600:01:001:0192) в користуванні інших осіб.

7.Зобов'язати третю особу Бахтіна Олексія Григоровича - надати пояснення стосовно заявлених вимог та на клопотання позивача про забезпечення позову.

8.Представники сторін повинні мати паспорт, довіреність (оригінал - для огляду, копію - для залучення в матеріали справи), а в необхідних випадках - документ, що посвідчує службове становище.

Суд попереджає, що за ненадання витребуваних судом документів і за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, на підставі п. 5 ст. 83 ГПК України може бути стягнутий штраф у сумі до 1700 грн.

Суддя О.В.Рябцева