Ухвала

від 18.06.2015 по справі 2а-2160/10

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 червня 2015 року м. Київ К/800/53471/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі :

Пасічник С.С.,

Кочана В.М.,

Швеця В.В.,

провівши в порядку касаційного провадження попередній розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_4 до Військової частини А2167 про стягнення грошової компенсації за продовольче забезпечення, касаційне провадження в якій відкрито за касаційною скаргою Військової частини А2167 на ухвалу судді Київського апеляційного адміністративного суду від 15 жовтня 2013 року,

В С Т А Н О В И Л А :

В грудні 2010 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до Військової частини А2167 про зобов'язання відповідача компенсувати позивачу витрати грошового забезпечення позивача на придбання продуктів харчування за період з 11.03.2000р. по 01.11.2010р., враховуючи у розмір вартість набору продуктів за нормою №1 (загальновійськова) та середньомісячні ціни на окремі продовольчі товари в торговій мережі та на міських ринках Київської області на момент нарахування компенсації, надані Головним управлінням статистики у Київській області, згідно з розрахунком в сумі 88992,36 грн. та стягнення вказаної суми коштів з розрахункового рахунку відповідача.

Постановою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 31.12.2010р. позов задоволено.

Вважаючи вказану постанову такою, що прийнята з порушенням норм чинного законодавства й неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, Військова частина А2167 подала апеляційну скаргу з вимогою про її скасування та прийняття нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15.10.2013р. у відкритті апеляційного провадження відмовлено на підставі ч.4 ст.189 КАС України.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою, відповідач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просив її скасувати.

Позивач в письмових запереченнях на касаційну скаргу проти доводів та вимог останньої заперечив, вважаючи їх безпідставними, а ухвалу суду апеляційної інстанції, яку він просив залишити без змін, - обґрунтованою та законною.

Відповідно до ч.2 ст.220 КАС України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій у межах касаційної скарги.

Обговоривши доводи касаційної скарги та перевіривши за матеріалами справи правильність застосування судами норм процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ч.2 ст.186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини 3 статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до ч.4 ст.189 КАС України незалежно від поважності причини пропуску строку апеляційного оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, органу державної влади, органу місцевого самоврядування чи іншого суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з моменту оголошення оскаржуваного судового рішення.

Зазначена норма направлена на забезпечення юридичної передбачуваності судових рішень та стабільності поведінки суб'єктів владних повноважень під час виконання своїх повноважень стосовно подання апеляційної скарги на судові рішення.

Під оголошенням судового рішення в контексті частини 4 статті 189 КАС України необхідно розуміти, зокрема, проголошення судового рішення прилюдно в судовому засіданні (частина перша статті 167 КАС України) й моментом такого оголошення судового рішення є час і день (дата) його проголошення.

Постанова у даній справі Фастівським міськрайонним судом Київської області була ухвалена та проголошена у відкритому судовому засіданні 31.12.2010р.; апеляційна ж скарга відповідачем подана 28.08.2013р. (згідно з датою на штампі реєстрації вхідної кореспонденції канцелярії суду).

Враховуючи викладене, колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновком суду апеляційної інстанції про пропуск відповідачем річного строку апеляційного оскарження, який є присічним та поновленню не підлягає, й у зв'язку з цим - про відмову у відкритті апеляційного провадження.

Згідно з приписами частини 3 статті 220-1 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Доводи ж, викладені в касаційній скарзі, не спростовують висновків суду апеляційної інстанції, тому й підстави для скасування або зміни рішення відсутні.

З огляду на викладене та керуючись ст.ст.210, 220, 220-1, 223, 230, 231 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Військової частини А2167 відхилити, а ухвалу судді Київського апеляційного адміністративного суду від 15 жовтня 2013 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: Пасічник С.С.

Кочан В.М.

Швець В.В.