Ухвала

від 23.06.2015 по справі 826/1964/15

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/1964/15 Головуючий у 1-й інстанції: Гарник К.Ю. Суддя-доповідач: Файдюк В.В.

У Х В А Л А

Іменем України

23 червня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Файдюка В.В.

суддів: Старової Н.Е.

Коротких А.Ю.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційні скарги Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб Дніпровського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Бондаренко Ірини Павлівни на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 травня 2015 року у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства "Мааліт" до Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб Дніпровського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві Бондаренко Ірини Павлівни, Головного управління юстиції у м. Києві, третя особа Державна податкова інспекція у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 травня 2015 року адміністративний позов Приватного підприємства "Мааліт" до Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб Дніпровського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві Бондаренко Ірини Павлівни, Головного управління юстиції у м. Києві, третя особа Державна податкова інспекція у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії - задоволено.

Своїм рішенням суд визнав протиправними дії державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб Дніпровського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Бондаренко І.П. щодо внесення 17 червня 2014 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису №10671430009002254 про відсутність ПП «Мааліт» за вказаною адресою.

Визнав протиправним та скасував реєстраційний запис №10671430009002254 державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб Дніпровського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Бондаренко І.П. внесений 17 червня 2014 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про відсутність Приватного підприємства «Мааліт» за вказаною адресою.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач-1 та третя особа звернулися до суду з апеляційною скаргою в якій просять скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, позивач зареєстрований як юридична особа Дніпровською районною у м. Києві державною адміністрацією від 10 березня 2005 року за №10571020000002254. Код ПП "МААЛІТ" за ЄДРПОУ: 33345489.

ПП "МААЛІТ" взято на податковий облік в органах податкової служби за № 10051 від 07 березня 2005 року та перебуває на обліку в ДПІ у Дніпровському районі м. Києва.

Відповідно до Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість від 07 березня 2007 року № 100039458 позивач є платником ПДВ.

Співробітниками СВ ФР ДПІ у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві було здійснено виїзд з метою встановлення місцезнаходження позивача за податковою адресою, а саме: м. Київ, вул. Алма-Атинська, 8, за результатами якого складено довідку про встановлення місцезнаходження платника податків, відповідно до якої таке місцезнаходження не встановлено.

На підставі складеної довідки до відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб Дніпровського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві було направлено повідомлення за формою № 18-ОПП від 29 квітня 2014 року № 2617/9/26-53-1-8-05-09 про направлення державному реєстратору повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням.

Після надходження вказаного повідомлення до державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб Дніпровського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві, останній на підставі статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» направив 14 травня 2014 року на адресу позивача повідомлення про необхідність у строк до 14 червня 2014 року підтвердити реєстраційні відомості та подати державному реєстратору реєстраційну картку.

Однак дане повідомлення повернулося до державного реєстратора 17 червня 2014 року без вручення адресату із довідкою поштового відділення про причини повернення - «Не значиться», що підтверджується поштовим конвертом із довідкою поштового відділення.

У зв'язку із цим державний реєстратор 17 червня 2014 року вніс до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запис №10671430009002254 щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою: м. Київ, вул. Алма-Атинська, 8.

Не погоджуючись з зазначеними діями відповідачів, позивач оскаржив їх в судовому порядку.

Відповідно до ч.11 статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Згідно з ч. 12 статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» у разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправленням протягом п'яти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки.

У разі надходження державному реєстратору від органу доходів і зборів повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправленням протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки.

Відповідно до ч.14 статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Як зазначалося вище, до державного реєстратора надійшло повідомлення ДПІ у Дніпровському районі ГУ Міндоходів у м. Києві за формою №18-ОПП від 29 квітня 2014 року №2617/9/26-53-1-8-05-09 про направлення державному реєстратору повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням.

14 травня 2014 року державним реєстратором Бондаренко І.П. було сформовано повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки на підставі повідомлення ДПІ про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням.

Повідомлення державного реєстратора було надіслано поштовим зв'язком за адресою: 02090, м. Київ, вул. Алма-Атинська, 8. В повідомленні зазначено, що необхідно подати державному реєстратору реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу до 14 червня 2014 року.

17 червня 2014 року на підставі повернутого повідомлення з відміткою та відтиском штампу «Укрпошти», а саме: «адресат не значиться за адресою», державним реєстратором було внесено записи щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою.

З урахуванням наведеного, а також норм статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», вбачається, що державний реєстратор повинен був внести відомості до Єдиного державного реєстру про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Разом з тим, судом також встановлено, що ПП «Мааліт» 13 травня 2014 року було самостійно, у строк, визначений ч. 11 статті 19 вказаного Закону, підтверджено відомості про юридичну особу, про що державним реєстратором Лопохою В.П. внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запис від 13 травня 2014 року №10671060008002254 про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Таким чином, враховуючи що державний реєстратор Бондаренко І.П. не прийняв до уваги той факт, що напередодні отримання повідомлення від ДПІ позивачем було підтверджено відомості про юридичну особу та внесено про це запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, жодним чином не повідомив позивача про існування такого запису, а також не надав жодних пояснень з цього приводу ані в суді першої інстанції ані під час апеляційного перегляду оскаржуваної постанови, колегія суддів приходить до висновку про протиправність дій державного реєстратора щодо внесення в Єдиний державний реєстр запису про відсутність ПП «Мааліт» за його місцезнаходженням.

Враховуючи, що колегією суддів встановлено факт неправомірного внесення запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про відсутність ПП «Мааліт» за його місцезнаходженням та порушення такими діями прав позивача, реєстраційний запис №10671430009002254 підлягає скасуванню.

З наведеного вище колегія суддів приходить до висновку, що при винесенні оскаржуваної постанови судом першої інстанції було дотримано всіх вимог законодавства, а тому відсутні підстави для її скасування.

Відповідно до статті 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційні скарги Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб Дніпровського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Бондаренко Ірини Павлівни - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 травня 2015 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції в порядку і строки, встановлені статтею 212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя Файдюк В.В.

Судді: Старова Н.Е.

Коротких А. Ю.