Постанова

від 31.08.2009 по справі 2а-2223/09/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31

серпня 2009 року о 10 год., 07 хв.   

м.

Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Гавдик

З.В.

секретар судового засідання Черній Ю.Л.

розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу

№ 2а-2223/09/1370

за

позовом

Товариства

з обмеженою відповідальністю українсько - чеського спільного підприємства 

«РОЙАЛ. ЛТД» представник - Яценко С.А. (довіреність від 23.02.2009

року)

до

Державної

податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова, представник - Кармелюк Т.Б.

(довіреність № 7839/10-008 від 03.04.2009 року)

про

визнання

нечинними рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій

Товариство з обмеженою

відповідальністю українсько

- чеське спільне підприємство  «РОЙАЛ. ЛТД» звернулося до Львівського

окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної

податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова про визнання нечинними

рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Судом за клопотанням відповідача об'єднано для спільного

розгляду адміністративні справи за позовними вимогами позивача до ДПІ у

Шевченківському районі м. Львова про визнання нечинними рішень про застосування

штрафних (фінансових) санкцій та з врахуванням заяви про уточнення позовних

вимог позивач просить:  

Визнати нечинним 

рішення про застосування 

штрафних  (фінансових)

санкцій  від 06 серпня 2008 року №0003262380/0/19230

в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2040,00 грн.;

        Визнати нечинним  про застосування  штрафних 

(фінансових) санкцій  від 14

липня  2008 року №0002702380/0/17011  в частині застосування штрафних (фінансових)

санкцій в сумі 680,00 грн.;

          Визнати нечинним  рішення про застосування  штрафних (фінансових) санкцій від 06 серпня

2008 року №0003032380/0/19227 в частині застосування штрафних (фінансових)

санкцій в сумі 2380,00 грн.;

          Визнати нечинним  рішення про застосування штрафних

(фінансових) санкцій від 23 червня 2008 року №0002052380/0/14952 в частині застосування

штрафних (фінансових) санкцій в сумі 8500,00 грн.;

          Визнати нечинним  рішення про застосування  штрафних 

(фінансових) санкцій  від 31 липня

2008 року №0002952380/0/18355  в частині

застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2040,00 грн.;

          Визнати нечинним  рішення про застосування  штрафних 

(фінансових) санкцій  від 28 липня

2008 року №0002912380/0/18071  в частині

застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 3400,00 грн.;

          Визнати нечинним  рішення про застосування  штрафних 

(фінансових) санкцій  від 31 липня

2008 року №0002972380/0/18352  в частині

застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 5440,00 грн.;

          Визнати нечинним  рішення про застосування штрафних

(фінансових) санкцій від 11 вересня 2008 року №0003552380/0/22169 в частині

застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 4080,00 грн.;

          Визнати нечинним  рішення про застосування штрафних

(фінансових) санкцій від 11 вересня 2008 року №0003572380/0/22161 в частині

застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 3740,00 грн.;

          Визнати нечинним  рішення про застосування штрафних

(фінансових) санкцій від 15 вересня 2008 року №0003852380/0/22286 в частині

застосування штрафних (фінансових) санкцій 

в сумі 10200,00 грн.;

Визнати нечинним 

рішення  про застосування штрафних

(фінансових) санкцій  від 26 серпня 2008

року №0003382380/0/20670 в частині застосування штрафних (фінансових)

санкцій  в сумі 1700,00 грн.;

          Визнати нечинним   рішення про застосування штрафних

(фінансових)  санкцій  від червня 2008 року №0002232380/0/15444  в частині застосування штрафних (фінансових)

санкцій  в сумі 1700,00 грн.;

          Визнати нечинним  рішення про застосування штрафних

(фінансових) санкцій від   11 вересня

2008 року №0003532380/0/22167 в частині застосування штрафних (фінансових)

санкцій  в сумі 6120,00 грн.;

          Визнати нечинним  рішення 

про застосування штрафних (фінансових) санкцій  від  16

липня 2008 року №0002802380/0/17057  в

частині застосування штрафних (фінансових) санкцій  в сумі 1360,00 грн.;

          Визнати нечинним  рішення про застосування  штрафних (фінансових) санкцій від 10 вересня

2008 року №0003702380/0/22042 в частині застосування штрафних (фінансових)

санкцій  в сумі 5440,00 грн.;

          Визнати нечинним  рішення 

про застосування штрафних 

(фінансових) санкцій від 27 червня 2008 року №0002242380/0/15421 в

частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 4760,00 грн.;

          Визнати нечинним  рішення про застосування  штрафних (фінансових) санкцій від 11 вересня

2008 року №0003582380/0/22161 в частині застосування штрафних (фінансових)

санкцій в сумі 2380,00 грн.;

          Визнати нечинним  рішення про застосування  штрафних (фінансових) санкцій від 11 вересня

2008 року №0003542380/0/22168 в частині застосування штрафних (фінансових)

санкцій в сумі 3740,00 грн.;

          Визнати нечинним  рішення про 

застосування  штрафних

(фінансових) санкцій від 23 червня 2008 року №0002042380/0/14954 в частині

застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 7820,00 грн.;

          Визнати нечинним  рішення про застосування  штрафних (фінансових) санкцій від 11 вересня

2008 року №0003622380/0/22163 в частині застосування штрафних (фінансових)

санкцій в сумі 1700,00 грн.;

    Визнати нечинним  рішення про застосування  штрафних (фінансових) санкцій від 27 червня

2008 року №0002302380/0/15423 в частині застосування штрафних (фінансових)

санкцій в сумі 2720,00 грн.

Позивач свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що

товариство не порушувало вимоги Закону України «Про застосування реєстраторів

розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»,

оскільки гральні автомати, що знаходяться в гральному залі позивача, не є

реєстраторами розрахункових операцій, оскільки не відповідають положенням

вищевказаного Закону України, Постанови КМ України «Про затвердження вимог щодо

реалізації фіскальних функцій реєстраторами розрахункових операцій для різних

сфер застосування» № 199 від 18.02.2002 року та не внесені до Державного

реєстру реєстраторів розрахункових операцій.

Реєстратор розрахункових операцій SAMSUNG ER 350

F-VA.01i, який використовувався при наданні послуг, переведений в фіскальний

режим роботи і опломбований в податковому органі.

В поданій 08.07.2009 року заяві про уточнення позовних

вимог від 08.07.2009 року позивач відмовився від позовних вимог щодо скасування

рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 16.07.2008 року №

0002782380/0/17056 на суму 3400 грн. повністю та від скасування рішень про

застосування штрафних (фінансових) санкцій що є предметом позову в частині

застосування штрафних санкцій за невиконання щоденного друку фіскального

звітного чеку; за непроведення розрахункових операцій через реєстратори

розрахункових операцій; за нероздрукування розрахункового документа; за

незберігання контрольної стрічки; за незберігання фіскального чеку, в сумі 4900

грн.  

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги

підтримав, надав суду додаткові пояснення, просив суд позов задоволити повністю

з підстав зазначених в позовних заявах з врахуванням уточнення позовних вимог.

Позиція відповідача викладена у відзиві на позовну

заяву. Відповідач просить суд відмовити позивачу повністю у задоволенні

позовних вимог, з підстав, що актами перевірки за дотриманням суб'єктами

господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з

регулювання обігу готівки наявності торгових патентів і ліцензій, встановлено

порушення вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових

операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме

проведення розрахункових операцій через гральні автомати, які не зареєстровані

в органах державної податкової служби і не переведені у фіскальний режим

роботи.  

Представник відповідача в судовому

засіданні заперечення на позовні вимоги підтримав, просив суд в задоволенні

позову відмовити повністю.

Заслухавши пояснення представників

сторін, безпосередньо, всебічно, повно та об'єктивно дослідивши наявні у справі

докази, давши їм оцінку, суд -    

ВСТАНОВИВ:

Спірні правовідносини регулюються

Конституцією України, Законом України «Про застосування реєстраторів

розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», №

265/95-ВР від 06.07.1995 року із змінами і доповненнями, Постановою Кабінету

Міністрів України «Про терміни переведення суб'єктів підприємницької діяльності

на облік розрахункових операцій у готівковій та безготівковій формі із

застосуванням реєстраторів розрахункових операцій» від 07.02.2001 року за                   № 121 із змінами і

доповненнями, КАС України.

При прийнятті постанови суд виходить

з того, що позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю українсько -

чеського спільне підприємство  «РОЙАЛ. ЛТД» зареєстроване 28.08.1992 року

Виконавчим комітетом Львівської міської ради за номером 14151050003005343

(ідентифікаційний код 14338599), що підтверджується Свідоцтвом про державну

реєстрацію юридичної особи серії А00, № 379789 та включене до Єдиного

державного реєстру підприємств та організацій України, згідно довідки № 4510

від 22.08.2005 року.

15.07.2008 року ДПІ у Шевченківському

районі м. Львова проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових

операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької

діяльності господарської одиниці ігрового залу, що належить СП ТОВ «РОЙАЛ.

ЛТД», за результатами якої складено акт                      № 13140004/1/23-0.

Перевіркою встановлено, що в

гральному залі на час перевірки знаходиться 6 гральних автоматів, які включені

в мережу і готові до експлуатації та не переведені у фіскальний режим роботи,

що надають послуги гральних автоматів на місці проведення підприємницької

діяльності і надання послуг у сфері грального бізнесу та не зареєстровані в

органах податкової служби.

06.08.2008 року на підставі акту

перевірки, згідно п. 2 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів

розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» ДПІ

у Шевченківському районі м. Львова винесено рішення про застосування штрафних

(фінансових) санкцій № 0003262380/0/19230, яким до СП ТОВ «РОЙАЛ.ЛТД»

застосовано штрафні (фінансові) санкції) в сумі 2040 грн.

06.06.2008 року ДПА у Херсонській

області проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій

у сфері готівкового та безготівкового обігу,

господарської одиниці ігрового залу, що належить СП ТОВ

«РОЙАЛ.ЛТД», за результатами якої складено акт № 1428027878/2303/331.

Перевіркою встановлено, СП ТОВ

«РОЙАЛ.ЛТД» здійснювало проведення розрахункових операцій через 2 гральних

автомата, які не переведені в фіскальний режим роботи і не зареєстровані в

органах податкової служби, розрахункова операція на суму 5,00 грн. проведена

через реєстратор розрахункових операцій, а не через гральний автомат.

14.07.2008 року на підставі акту

перевірки, згідно п. 1, 2 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів

розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» ДПІ

у Шевченківському районі м. Львова винесено рішення про застосування штрафних

(фінансових) санкцій № 0002702380/0/17011, яким до СП ТОВ «РОЙАЛ.ЛТД»

застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 705 грн.

12.07.2008 року ДПІ у Радехівському

районі Львівської області проведено перевірку щодо контролю за здійсненням

розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами

підприємницької діяльності господарської одиниці ігрового залу, що розташований

за адресою: Львівська область, м. Радехів, вул. Мишуги, 20а та належить СП ТОВ

«РОЙАЛ.ЛТД», за результатами якої складено № 035323.  

Перевіркою встановлено, в приміщенні

грального залу знаходиться  7 гральних

автоматів на яких видано 7 торгових патентів. Гральні автомати не

фіскалізовані. Виробниками вказаних гральних автоматів є іноземні країни-виробники

Австрія, Голландія, Англія. Крім цього, фіскалізацію гральних автоматів

неможливо встановити, оскільки фіскалізація встановлюється в гральному

автоматі.

06.08.2008 року на підставі акту

перевірки, згідно п. 2 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів

розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» ДПІ

у Шевченківському районі м. Львова винесено рішення про застосування штрафних

(фінансових) санкцій № 0003032380/0/19227, яким до СП ТОВ «РОЙАЛ.ЛТД»

застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 2380 грн.  

27.05.2008 року Олександріївською

ОДПІ проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у

сфері готівкового та безготівкового обігу 

суб'єктами підприємницької діяльності господарської одиниці - ігрового

залу, що належить СП ТОВ «РОЙАЛ.ЛТД», за результатами якої складено акт №

002035.

Перевіркою встановлено, що СП ТОВ

«РОЙАЛ.ЛТД» здійснювало проведення розрахункових операцій через 25 гральних

автоматів, які не переведені в фіскальний режим роботи і не зареєстровані в

органах податкової служби.

23.06.2008 року на підставі акту

перевірки згідно п. 1, 2 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів

розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» ДПІ

у Шевченківському районі м. Львова винесено рішення про застосування штрафних

(фінансових) санкцій № 0002052380/0/14952, яким до СП ТОВ «РОЙАЛ.ЛТД»

застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 8500 грн.

09.07.2008 року ДПА у Тернопільській

області проведено перевірку щодо контролю за додержанням порядку проведення

готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку,

наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької

діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що

підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів, за

результатами якої складено акт № 015779.

 Перевіркою встановлено, що СП ТОВ «РОЙАЛ.ЛТД»

здійснювало проведення розрахункових операцій через 6 гральних автоматів, які

не переведені в фіскальний режим роботи і не зареєстровані в органах податкової

служби; розрахункова операція на суму 60,00 грн. не проведена через реєстратор

розрахункових операцій.  

 31.07.2008 року на підставі акту перевірки

згідно п. 1, 2 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів

розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» ДПІ

у Шевченківському районі м. Львова винесено рішення про застосування штрафних

(фінансових) санкцій № 0002952380/0/18355, яким до СП ТОВ «РОЙАЛ.ЛТД»

застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 2340 грн.

24.07.2008 року ДПІ у Шевченківському

районі м. Львова проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових

операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької

діяльності господарської одиниці - ігрового залу, що розташована за адресою: м.

Львів, вул. Поліська, 2 та належить СП ТОВ «РОЙАЛ. ЛТД», за результатами якої

складено акт № 030560.

    Перевіркою

встановлено, в ігровому залі знаходиться 10 гральних автоматів в робочому

стані, які не переведення у фіскальний режим роботи і не зареєстровані в

органах податкової служби.

    28.07.2008

року на підставі акту перевірки згідно п. 2 ст. 17 Закону України «Про

застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського

харчування та послуг» ДПІ у Шевченківському районі м. Львова винесено рішення

про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0002912380/0/18071, яким до СП

ТОВ «РОЙАЛ.ЛТД» застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 3400 грн.

    09.07.2008

року ДПА у Івано-Франківській області проведено перевірку щодо контролю за

здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу

суб'єктами підприємницької діяльності господарської одиниці - ігрового залу, що

розташована за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Галицька, 53/21 та належить

СП ТОВ «РОЙАЛ. ЛТД», за результатами якої складено акт № 091597.

    Перевіркою

встановлено, СП ТОВ «РОЙАЛ.ЛТД» здійснювало проведення розрахункових операцій

через 16 гральних автоматів, які не переведені в фіскальний режим роботи і не

зареєстровані в органах податкової служби; розрахункова операція на суму 10, 00

грн. проведена через РРО SAMSUNG ER 350 F-VA.01i, а не через гральний автомат.

    31.07.2008

року на підставі акту перевірки згідно п. 1, 2 ст. 17 Закону України «Про

застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського

харчування та послуг» ДПІ у Шевченківському районі м. Львова винесено рішення

про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0002972380/0/18352, яким до СП

ТОВ «РОЙАЛ.ЛТД» застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 5490 грн.  

    04.07.2008

року ДПА у Івано-Франківській області перевірку щодо контролю за здійсненням

розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами

підприємницької діяльності господарської одиниці - ігрового залу, що

знаходиться за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Бачинського, 2 та належить СП

ТОВ «РОЙАЛ.ЛТД», за результатами якої складено акт № 915681.

    Перевіркою

встановлено,  СП ТОВ «РОЙАЛ.ЛТД»

здійснювало проведення розрахункових операцій через 10 гральних автоматів, які

не переведені в фіскальний режим роботи і не зареєстровані в органах податкової

служби. Оплата за надання послуг проводиться готівкою безпосередньо оператору

залу гральних автоматів, чим порушено п. 1 ст. 3 Закону України «Про

застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського

харчування та послуг».

    16.07.2008

року, на підставі акту перевірки, згідно п. 2 ст. 17 Закону України «Про

застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського

харчування та послуг» ДПІ у Шевченківському районі м. Львова винесено рішення

про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0002782380/0/17056, яким до СП

ТОВ «РОЙАЛ.ЛТД» застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 3400 грн.

    Зазначене

рішення узгоджувалось позивачем в адміністративному порядку, шляхом подачі

скарги до органів державної податкової служби. Рішенням ДПІ у м. Львові про

результати розгляду первинної скарги від 10.09.2008 року

№ 16381/10/25-005/181 скасовано рішення ДПІ у Шевченківському районі м. Львова

від 16.07.2008 року                      

№ 0002782380/0/17056 в частині застосування штрафних (фінансових)

санкцій в сумі 1020 грн., в іншій частині - рішення залишено без змін, скаргу

без задоволення, оскільки суб'єкти підприємницької діяльності при використанні

гральних автоматів переводяться на облік розрахункових операцій у готівковій та

безготівковій формі із застосуванням РРО з 31.12.2006 року. Проведення РРО

через гральні автомати, які не зареєстровані в органах податкової служби і не

переведені у фіскальний режим роботи тягне застосування штрафних (фінансових)

санкцій, встановлених п. 2 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів

розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

    21.08.2008

року ДПІ у м. Червонограді Львівської області проведено перевірку щодо контролю

за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу

суб'єктами підприємницької діяльності господарської одиниці ігрового залу, що

розташована за адресою м. Соснівка, вул.. Галицька, 5 та належить СП ТОВ

«РОЙАЛ.ЛТД», за результатами якої складено акт № 029916.

     Перевіркою

встановлено, що в порушення п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування

реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування

та послуг», позивачем не забезпечено проведення розрахункових операцій із

застосуванням не переведених у фіскальний режим роботи гральних автоматів з

продажу послуг у сфері грального бізнесу на суму 15 грн. по одному гральному

автомату, з використанням жетонів. В залі знаходиться 12 гральних автоматів,

які підключені до електропостачання та знаходяться в робочому стані, обладнані

як для гри з використанням жетонів, так і куп'юроприймачами.  

    11.09.2008

року на підставі акту перевірки, згідно п. 2 ст. 17 Закону України «Про

застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського

харчування та послуг», ДПІ у Шевченківському районі м. Львова винесено рішення

про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0003552380/0/22169, яким до СП

ТОВ «РОЙАЛ.ЛТД» застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 4155 грн.

21.08.2009 року ДПІ у м. Червонограді

Львівської області проведено перевірку щодо контролю за здійсненням

розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами

підприємницької діяльності господарської одиниці - ігрового залу, що

розташована за адресою м. Червоноград, вул. Шептицького, 4 та належить СП ТОВ

«РОЙАЛ.ЛТД», за результатами якої складено акт № 029918.

    Перевіркою

встановлено, відсутність ліцензії з організації та утримання тоталізаторів

гральних закладів, яка видана Львівською обласною державною адміністрацією на

місце проведення діяльності у сфері грального бізнесу. Не забезпечено

проведення розрахункових операцій із застосуванням не переведених в фіскальний

режим роботи гральних автоматів з продажу послуг у сфері грального бізнесу на

суму 5 грн. Всього в залі знаходиться 11 гральних автоматів, які підключені до

електромережі та знаходяться в робочому стані, чим порушено п. 1 ст. 3 Закону

України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі,

громадського харчування та послуг», Постанову КМ України № 121 від 07.02.2001

року.

    11.09.2008

року на підставі акту перевірки, згідно п. 2 ст. 17 Закону України «Про

застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського

харчування та послуг», ДПІ у Шевченківському районі м. Львова винесено рішення

про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0003572380/0/22161, яким до СП

ТОВ «РОЙАЛ.ЛТД» застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 3765 грн.

07.08.2009 року ДПА у Волинській

області проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій

у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької

діяльності господарської одиниці-ігрового залу, що належить СП ТОВ «РОЙАЛ.ЛТД»,

за результатами якої складено акт № 03203187/2380.

Перевіркою встановлено, позивач

здійснював проведення розрахункових операцій через 30 гральних автоматів, які

не переведені в фіскальний режим роботи і не зареєстровані в органах податкової

служби; розрахункова операція на суму 20 грн. проведена через РРО SAMSUNG ER 350

F-VA.01i, а не через гральний автомат; в книзі обліку розрахункових операцій не

збігається фіскальний чек за 14.06.2008 року, чим порушив пп. 2, 9 ст. 3 Закону

України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі,

громадського харчування та послуг», Постанову КМ України № 121 від 07.02.2001

року.

15.09.2008 року на підставі акту

перевірки, згідно пп. 1, 2, 4 ст. 17 Закону України «Про застосування

реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування

та послуг», ДПІ у Шевченківському районі м. Львова винесено рішення про

застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0003852380/0/22286, яким до СП ТОВ

«РОЙАЛ.ЛТД» застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 10640 грн.

01.08.2008 року ДПІ у Буському районі

Львівської області проведено перевірку щодо контролю за здійсненням

розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами

підприємницької діяльності господарської одиниці-ігрового залу, що розташована

за адресою: м. Буськ, пл. Ринок, 16 та належить СП ТОВ «РОЙАЛ.ЛТД», за

результатами якої складено акт № 031405.

Перевіркою встановлено, що позивач

здійснював проведення розрахункових операцій через 5 гральних автоматів, які не

переведені у фіскальний режим роботи і не зареєстровані в органах податкової

служби. Розрахункова операція на суму 20 грн. проведена через РРО SAMSUNG ER

350 F-VA.01i, а не через гральний автомат, чим порушив  п.п. 1, 2 ст. 3 Закону України «Про

застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського

харчування та послуг».

26.08.2008 року на підставі акту

перевірки, згідно п.п. 1, 2 ст. 17 Закону України «Про застосування

реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування

та послуг», ДПІ у Шевченківському районі м. Львова винесено рішення про

застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0003382380/0/20670, яким до СП ТОВ

«РОЙАЛ.ЛТД» застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 1800 грн.  

18.06.2008 року ДПІ у м. Червонограді

Львівської області проведено перевірку щодо контролю за здійсненням

розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами

підприємницької діяльності господарської одиниці-ігрового залу, що розташована

за адресою: м. Червоноград, вул. Сокальська, 30 та належить СП ТОВ «РОЙАЛ.ЛТД»,

за результатами якої складено акт № 029877.

Перевіркою встановлено, позивач

здійснював проведення розрахункових операцій через 5 гральних автоматів, які не

переведені у фіскальний режим роботи і не зареєстровані в органах податкової

служби. Крім цього, відсутня ліцензія з організації та утримання тоталізаторів

гральних закладів на місце проведенні діяльності, чим порушено п. 1 ст. 3

Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері

торгівлі, громадського харчування та послуг», Постанову КМ України № 121 від

07.02.2001 року.

В червні 2008 року на підставі акту

перевірки, згідно п.п. 1, 2 ст. 17 Закону України «Про застосування

реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування

та послуг», ДПІ у Шевченківському районі м. Львова винесено рішення про

застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0002232380/0/15444, яким до СП ТОВ

«РОЙАЛ.ЛТД» застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 1700 грн.

22.08.2008 року ДПІ в м. Рівне

проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері

готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності

господарської одиниці-ігрового залу, що належить СП ТОВ «РОЙАЛ.ЛТД», за

результатами якої складено акт № 001816.

Перевіркою встановлено, що позивач

здійснював проведення розрахункових операцій через 18 гральних автоматів, які

не переведенні у фіскальний режим роботи і не зареєстровані в органах

податкової служби. Розрахункова операція на суму 10 грн. проведена через РРО, а

не через гральний автомат, чим порушено п.п. 1, 2 ст. 3 Закону України «Про

застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського

харчування та послуг».

11.09.2008 року на підставі акту

перевірки, згідно п.п. 1, 2 ст. 17 Закону України «Про застосування

реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування

та послуг», ДПІ у Шевченківському районі м. Львова винесено рішення про

застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0003532380/0/22167, яким до СП ТОВ

«РОЙАЛ.ЛТД» застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 6170 грн.          

24.06.2008 року ДПА в Тернопільській

області проведено перевірку щодо контролю за додержанням порядку проведення

готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку,

наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької

діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що

підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів, господарської

одиниці - ігрового залу, що належить СП ТОВ «РОЙАЛ.ЛТД», за результатами якої

акт № 015719.

Перевіркою встановлено, що позивач

здійснював проведення розрахункових операцій через 4 гральних автомата, які не

переведені в фіскальний режим роботи і не зареєстровані в органах податкової

служби. Розрахункова операція на суму 80 грн. не проведена через реєстратор

розрахункових операцій, чим порушено п. 1 ст. 3 Закону України «Про

застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського

харчування та послуг».

16.07.2008 року на підставі акту

перевірки, згідно п.п. 1, 2 ст. 17 Закону України «Про застосування

реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування

та послуг», ДПІ у Шевченківському районі м. Львова винесено рішення про застосування

штрафних (фінансових) санкцій № 0002802380/0/17057, яким до СП ТОВ «РОЙАЛ.ЛТД»

застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 1760 грн.

29.08.2008 року ДПІ у Шевченківському

районі м. Львова проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових

операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької

діяльності господарської одиниці-ігрового залу, що належить СП ТОВ «РОЙАЛ.ЛТД»,

за результатами якої складено акт № 036442.

Перевіркою встановлено, що позивач

здійснював проведення розрахункових операцій через 16 гральних автоматів, які

не переведені в фіскальний режим роботи і не зареєстровані в органах податкової

служби. Розрахункова операція на суму 460 грн. проведена через РРО SAMSUNG ER

350 F-VA.01i, а не через гральний автомат, чим порушив  п.п. 1, 2 ст. 3 Закону України «Про

застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського

харчування та послуг».

10.09.2008 року на підставі акту

перевірки, згідно п.п. 1, 2 ст. 17 Закону України «Про застосування

реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування

та послуг», ДПІ у Шевченківському районі м. Львова винесено рішення про

застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0003702380/0/22042, яким до СП ТОВ

«РОЙАЛ.ЛТД» застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 7740 грн.  

19.06.2008 року ДПІ у м. Червонограді

Львівської області проведено перевірку щодо контролю за здійсненням

розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами

підприємницької діяльності господарської одиниці-ігрового залу, що знаходиться

за адресою: м. Червоноград, пр. Шевченка, 13А та належить СП ТОВ «РОЙАЛ.ЛТД»,

за результатами якої складено акт № 029878.

Перевіркою встановлено, що позивачем

не забезпечено проведення розрахункових операцій із застосуванням переведених у

фіскальний режим роботи гральних автоматів з продажу послуг у сфері грального

бізнесу на суму 30 грн., чим порушено п.п. 1, 9 ст. 3 Закону України «Про

застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського

харчування та послуг», Постанову КМ України № 121 від 07.02.2001 року.

27.06.2008 року, на підставі акту

перевірки, згідно п.п. 1, 2, 4 ст. 17 Закону України «Про застосування

реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування

та послуг», ДПІ у Шевченківському районі м. Львова винесено рішення про

застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0002242380/0/15421, яким до СП ТОВ

«РОЙАЛ.ЛТД» застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 5100 грн.  

22.08.2008 року ДПІ у Червонограді

Львівської області проведено перевірку щодо контролю за здійсненням

розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами

підприємницької діяльності господарської одиниці-ігрового залу, що знаходиться

за адресою: м. Червоноград, вул. Сокальська, 1 та належить СП ТОВ «РОЙАЛ.ЛТД»,

за результатами якої складено акт № 029919.

Перевіркою встановлено, що позивачем

не забезпечено проведення розрахункових операцій через 7 гральних автоматів із

застосуванням переведених у фіскальний режим роботи гральних автоматів з

продажу послуг у сфері грального бізнесу на суму 5 грн. на одному гральному

автоматі із використанням жетону, чим порушено п. 1 ст. 3 Закону України «Про

застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського

харчування та послуг», Постанову КМ України № 121 від 07.02.2001 року.  

    11.09.2008

року, на підставі акту перевірки, згідно п.п. 1, 2 ст. 17 Закону України «Про

застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського

харчування та послуг», ДПІ у Шевченківському районі м. Львова винесено рішення

про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0003582380/0/22161, яким до СП

ТОВ «РОЙАЛ.ЛТД» застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 2405 грн.

    20.08.2008

року ДПА у Тернопільській області проведено перевірку щодо контролю за

додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у

встановленому законом порядку, наявністю свідоцтв про державну реєстрацію

суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів

господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону,

торгових патентів, господарської одиниці - ігрового залу, що належить СП ТОВ

«РОЙАЛ.ЛТД», за результатами якої акт № 016063.

    Перевіркою

встановлено, що позивач здійснював проведення розрахункових операцій через 11

гральних автоматів, які не переведені в фіскальний режим роботи і не

зареєстровані в органах податкової служби. Розрахункова операція на суму 110

грн. не проведена через РРО, чим порушено п. 1 ст. 3 Закону України «Про

застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського

харчування та послуг».

    11.09.2008

року, на підставі акту перевірки, згідно п.п. 1, 2 ст. 17 Закону України «Про

застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського

харчування та послуг», ДПІ у Шевченківському районі м. Львова винесено рішення

про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0003542380/0/22168, яким до СП

ТОВ «РОЙАЛ.ЛТД» застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 4290 грн.

    26.05.2008

року Олександріївською ОДПІ проведено перевірку щодо контролю за здійсненням

розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами

підприємницької діяльності господарської одиниці-ігрового залу, що належить СП

ТОВ «РОЙАЛ.ЛТД», за результатами якої складено акт № 0002005.

    Перевіркою

встановлено, що позивач здійснював проведення розрахункових операцій через 23

гральних автомати, які не переведені у фіскальний режим роботи і не

зареєстровані в органах податкової служби.

    23.06.2008

року на підставі акту перевірки, згідно п.п. 1, 2 ст. 17 Закону України «Про

застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського

харчування та послуг», ДПІ у Шевченківському районі м. Львова винесено рішення

про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0002042380/0/14954, яким до СП

ТОВ «РОЙАЛ.ЛТД» застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 7820 грн.

    12.08.2009

року ДПІ у Яворівському районі Львівської області проведено перевірку щодо

контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та

безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності господарської

одиниці-ігрового залу, що знаходиться за адресою: смт. Краковець, митний

перехід, бізнес центр, що належить СП ТОВ «РОЙАЛ.ЛТД», за результатами якої

складено акт № 029578.

Перевіркою встановлено, проведено гру

на гральному автоматі на суму 10 грн. послуг через РРО не проведено,

розрахункового документа клієнту не видано; не збережено контрольні стрічки за

18.01.2008 року,22.01.2008 року, 26.04.2008 року, 01.05.2008 року. Крім цього,

позивач здійснював проведення розрахункових операцій через 5 гральних

автоматів, які не переведені у фіскальний режим роботи і не зареєстровані в

органах податкової служби, чим порушено п.п. 1, 2, 10 ст. 3 Закону України «Про

застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського

харчування та послуг».

11.09.2008 року на підставі акту

перевірки, згідно п.п. 1, 2, 5 ст. 17 Закону України «Про застосування

реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування

та послуг», ДПІ у Шевченківському районі м. Львова винесено рішення про

застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0003622380/0/22163, яким до СП ТОВ

«РОЙАЛ.ЛТД» застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 1920 грн.

13.06.2008 року ДПІ у Городецькому

районі Львівської області проведено перевірку щодо контролю за здійсненням

розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами

підприємницької діяльності господарської одиниці-ігрового залу, що знаходиться

за адресою: м. Городок, вул. Львівська, 6а, що належить СП ТОВ «РОЙАЛ.ЛТД», за

результатами якої складено акт № 030716.

Перевіркою встановлено, що в

порушення ст. 7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької

діяльності» два патенти знаходились не на видному для огляду місці.

27.06.2008 року ДПІ у Шевченківському

районі м. Львова, на підставі акта перевірки, згідно п. 2 ст. 17 Закону України

«Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі,

громадського харчування та послуг», ДПІ у Шевченківському районі м. Львова

винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №

0002302380/0/15423, яким до СП ТОВ «РОЙАЛ.ЛТД» застосовано штрафні (фінансові)

санкції в сумі 2720 грн.

Згідно ст. 1 Закону України «Про застосування

реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування

та послуг», реєстратори розрахункових операцій застосовуються юридичними

особами, які здійснюють операції з розрахунків в готівковій та/або в

безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків,

жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі та послуг.  

Встановлення норм щодо застосування або незастосування

реєстраторів розрахункових операцій в інших законах не допускається.

Згідно ст. 2 цього ж Закону,

- реєстратор розрахункових операцій - пристрій або

програмно-технічний комплекс, в якому реалізовані фіскальні функції і який призначений

для реєстрації розрахункових операцій при продажу товарів (наданні послуг)

та/або реєстрації кількості проданих товарів (наданих послуг). До реєстраторів

розрахункових операцій відносяться: електронний контрольно-касовий апарат,

електронний контрольно-касовий реєстратор, комп'ютерно-касова система,

електронний таксометр, автомат з продажу товарів (послуг).

- розрахункова операція - приймання від покупця

готівкових коштів, платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо за місцем

реалізації товарів (послуг), видача готівкових коштів за повернутий покупцем

товар (ненадану послугу).

- автомат з продажу товарів (послуг) - реєстратор

розрахункових операцій, який в автоматичному режимі здійснює видачу (надання)

за готівкові кошти або із застосуванням платіжних карток, жетонів тощо товарів

(послуг) і забезпечує відповідний облік їх кількості та вартості.

Згідно ст. 3 цього ж Закону, суб'єкти підприємницької

діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в

безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків,

жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі,

громадського харчування та послуг зобов'язані:

1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки

(надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та

переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з

роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання

розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із

застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

2) видавати особі, яка отримує або повертає товар,

отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої

форми на повну суму проведеної операції.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України «Про терміни

переведення суб'єктів підприємницької діяльності на облік розрахункових

операцій у готівковій та безготівковій формі із застосуванням реєстраторів

розрахункових операцій», встановлено терміни переведення суб'єктів

підприємницької діяльності на облік розрахункових операцій у готівковій та

безготівковій формі із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій, а

саме з використанням гральних автоматів до 31.12.2006 року.

Міністерству економіки забезпечити до 1 липня 2001 року

розроблення технічних вимог до автоматів з продажу товарів (послуг) у межах

видатків, передбачених йому у Державному бюджеті України на 2001 рік для

прикладних наукових та науково-технічних розробок з пріоритетних напрямів.  

Міністерству промислової політики забезпечити до 1

лютого 2003 року організацію розроблення автоматів з продажу товарів (послуг),

які відповідатимуть зазначеним вимогам, а також запам'ятовуючих пристроїв

(фіскальної пам'яті) для оснащення автоматів, що вже діють.

Доказів того, що на час перевірки відповідачем позивача,

прийняття спірних рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій,

розгляду справи в суді та прийняття постанови, Міністерством промислової

політики України виконані вищевказані вимоги постанови КМ України «Про терміни

переведення суб'єктів підприємницької діяльності на облік розрахункових

операцій у готівковій та безготівковій формі із застосуванням реєстраторів

розрахункових операцій», відповідачем не надано.  

Згідно п. 2 ст. 17 Закону України «Про застосування

реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування

та послуг», за порушення вимог цього ж Закону до суб'єктів підприємницької

діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням

відповідних органів державної податкової служби України застосовуються

фінансові санкції у розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів

громадян - у разі застосування при здійсненні розрахункових операцій

непереведеного у фіскальний режим роботи, незареєстрованого, неопломбованого

або опломбованого з порушенням встановленого порядку реєстратора розрахункових

операцій.

Таким чином, позовні вимоги позивача про скасування

рішень ДПІ у Личаківському районі м. Львова про застосування до позивача

штрафних (фінансових) санкцій, а саме. від 06 серпня 2008 року

№0003262380/0/19230 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі

2040,00 грн.; від 14 липня  2008 року

№0002702380/0/17011  в частині

застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 680,00 грн.; від 06 серпня

2008 року №0003032380/0/19227 в частині застосування штрафних (фінансових)

санкцій в сумі 2380,00 грн.; від 23 червня 2008 року №0002052380/0/14952 в

частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 8500,00 грн.; від 31

липня 2008 року №0002952380/0/18355  в

частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2040,00 грн.; від 28

липня 2008 року №0002912380/0/18071  в

частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 3400,00 грн.; від 31

липня 2008 року №0002972380/0/18352  в

частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 5440,00 грн.; від 11

вересня 2008 року №0003552380/0/22169 в частині застосування штрафних

(фінансових) санкцій в сумі 4080,00 грн.; від 11 вересня  2008 року №0003572380/0/22161 в частині

застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 3740,00 грн.; від 15 вересня

2008 року №0003852380/0/22286 в частині застосування штрафних (фінансових)

санкцій  в сумі 10200,00 грн.; від 26

серпня 2008 року №0003382380/0/20670 в частині застосування штрафних

(фінансових) санкцій  в сумі 1700,00

грн.; від червня 2008 року №0002232380/0/15444 

в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій  в сумі 1700,00 грн.; від   11 вересня 2008 року №0003532380/0/22167 в

частині застосування штрафних (фінансових) санкцій  в сумі 6120,00 грн.; від  16 липня 2008 року №0002802380/0/17057  в частині застосування штрафних (фінансових)

санкцій  в сумі 1360,00 грн.; від 10

вересня 2008 року №0003702380/0/22042 в частині застосування штрафних

(фінансових) санкцій  в сумі 5440,00

грн.; від 27 червня 2008 року №0002242380/0/15421 в частині застосування

штрафних (фінансових) санкцій в сумі 4760,00 грн.; від 11 вересня 2008 року

№0003582380/0/22161 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі

2380,00 грн.; від 11 вересня 2008 року №0003542380/0/22168 в частині

застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 3740,00 грн.; від 23 червня

2008 року №0002042380/0/14954 в частині застосування штрафних (фінансових)

санкцій в сумі 7820,00 грн.; від 11 вересня 2008 року №0003622380/0/22163 в

частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1700,00 грн.; від 27

червня 2008 року №0002302380/0/15423 в частині застосування штрафних

(фінансових) санкцій в сумі 2720,00 грн. , підлягають задоволенню, оскільки

позивачем, здійснюється діяльність із застосуванням при здійсненні

розрахункових операцій переведеного у фіскальний режим роботи, зареєстрованого,

опломбованого у встановленому порядку реєстратора розрахункових операцій.

    Також, судом не враховується посилання в

рішенні про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 27.06.2008 року №

0002302380/0/15423, оскільки проведеною 13.06.2008 року перевіркою не

встановлено порушень Закону України «Про застосування реєстраторів

розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», що

підтверджується актом перевірки № 030716.

Відповідачем доказів того, що у строки, встановлені

Постановою Кабінету Міністрів України «Про терміни переведення суб'єктів

підприємницької діяльності на облік розрахункових операцій у готівковій та

безготівковій формі із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій»,

тобто, до 31.12.2006 року Міністерством економіки розроблено до 01.07.2001 року

технічні вимоги до автоматів з продажу товарів (послуг), а Міністерством

промислової політики розроблено до 01.02.2003 року автомати з продажу товарів

(послуг), які відповідатимуть зазначеним вимогам, а також запам'ятовуючих

пристроїв (фіскальної пам'яті) для оснащення автоматів, не подано.

Притому, що після зазначених дат позивачем отримано

необхідні ліцензії - Міністерства фінансів України та Львівської обласної

державної адміністрації, отримано сертифікати відповідності на ігрові автомати,

придбано торгові патенти на право здійснення діяльності з надання послуг у

сфері грального бізнесу, що підтверджується вищевказаними актами

перевірок.    

Судом не враховується заперечення відповідача в частині

не застосування позивачем спеціалізованої електронної комп'ютерно-касової

системи для залів ігрових автоматів «Фіскал».

Така система згідно наказу ДПА України від 01.07.2008

року за N 430 «Про затвердження Державного реєстру реєстраторів розрахункових

операцій у новій редакції» є в Державному реєстрі реєстраторів розрахункових

операцій.

Однак вказаний наказ втратив чинність згідно з наказом

Державної податкової адміністрації України від 10.09.2008 року за N 581, згідно

якого ця ж система є в Державному реєстрі реєстраторів розрахункових операцій.

Наказ Державної податкової адміністрації України від

10.09.2008 року за N 581 також втратив чинність згідно з наказом Державної

податкової адміністрації України від 21.01.2009 року за N 7, згідно якого ця ж

система є в Державному реєстрі реєстраторів розрахункових операцій.

Строк первинної реєстрації в органах державної податкової

служби системи «Фіскал», вказаної у всіх вищевказаних наказах ДПА України,

встановлений до 24.10.2011 року.

Згідно Положення про «Державний реєстр реєстраторів

розрахункових операцій», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України

від 29.08. 2002 року за N 1315 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України

від 22.12.2006 року N 1773) строк первинної реєстрації моделі - граничний

строк, до закінчення якого дозволяється реєструвати в органах державної

податкової служби конкретні моделі, що раніше не були зареєстровані, який

визначається згідно із строком дії сертифіката відповідності моделі з

конкретною версією внутрішнього програмного забезпечення.

Відтак на час винесення спірних рішень відповідачем у

позивача не було обов'язку застосування спеціалізованої електронної

комп'ютерно-касової системи «Фіскал» для залів ігрових автоматів.

Крім цього, гральні автомати позивача не обладнані

купюроприймачами, гральні автомати не можуть самостійно видавати розрахункові

документи, право на гру відбувається без національної валюти, гра здійснюється

без участі обслуговуючого персоналу. Приймання ставок і видача виграшу

здійснюються у вигляді електронного кредиту.

Згідно ст. 12 Закону України «Про застосування

реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування

та послуг», на території України у сферах, визначених цим же Законом,

дозволяється реалізовувати та застосовувати лише ті реєстратори розрахункових

операцій вітчизняного та іноземного виробництва, які включені до Державного

реєстру реєстраторів розрахункових операцій та конструкція і програмне

забезпечення яких відповідає конструкторсько-технологічній та програмній

документації виробника.

Таким чином, позовні вимоги СП ТОВ «РОЙАЛ.ЛТД» про

визнання нечинними рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій

підлягають задоволенню, оскільки на момент проведення відповідачем перевірок

позивача запам'ятовуючих пристроїв (фіскальної пам'яті) для оснащення гральних

автоматів, що вже діють, не було, вимоги Постанови КМ України від 07.02.2001

року № 121 та Постанови КМ України від 10.09.2008 року, Міністерством економіки

не були виконані, а у суб'єктів господарювання була відсутня об'єктивна

можливість дотримання приписів Закону України «Про застосування реєстраторів

розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» в

частині використання гральних автоматів, оснащених фіскальною функцією.

Вина позивача у недотриманні вимог щодо використання

гральних автоматів, які виконують фіскальні функції, може бути наявна лише в

тому випадку, коли існувала об'єктивна можливість ужити всіх заходів для

забезпечення використання таких пристроїв.

За таких обставин наявність вини позивача у порушенні

ним порядку використання РРО під час надання послуг у сфері грального бізнесу

виключається.  

Крім цього, в діях позивача наявна об'єктивна сторона

правопорушення, за яке органом державної податкової служби безпідставно

застосовано штрафну (фінансову) санкцію.  

Вказана позиція суду по суті узгоджується із позицією

ВАС України, викладеною в ухвалах від 22.01.2009 року по справі № 12303/07, від

29.01.2009 року по справі № 21995/07.

Суд присуджує з Державного бюджету України, у

відповідності до вимог ч. 1 ст. 94 КАС України, всі здійснені стороною, яка не

є суб'єктом владних повноважень, та документально підтверджені судові витрати,

на користь якої ухвалене судове рішення.  

Керуючись ст.ст. 69, 70, 159-163, 167

КАС України, суд -

П Р И Й Н Я В:

1.  

Адміністративний позов задоволити повністю.

            2. Визнати протиправним і

скасувати  рішення про застосування

штрафних  (фінансових) санкцій  від 06 серпня 

2008 року №0003262380/0/19230 в частині застосування штрафних

(фінансових) санкцій в сумі 2040,00 грн.;

          Визнати протиправним і скасувати  рішення про застосування штрафних  (фінансових) санкцій  від  14

липня  2008 року №0002702380/0/17011 в

частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 680,00 грн.;

            Визнати протиправним і

скасувати  рішення про застосування

штрафних (фінансових) санкцій від 06 серпня 2008 року №0003032380/0/19227 в

частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2380,00 грн.;

            Визнати протиправним і

скасувати  рішення про застосування

штрафних (фінансових) санкцій від 23 червня 2008 року №0002052380/0/14952 в

частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 8500,00 грн.;

            Визнати протиправним і

скасувати  рішення про застосування

штрафних  (фінансових) санкцій  від 31 липня 2008 року №0002952380/0/18355 в

частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2040,00 грн.;

            Визнати протиправним і

скасувати  рішення про застосування

штрафних  (фінансових) санкцій  від 28 липня 2008 року №0002912380/0/18071 в

частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 3400,00 грн.;

            Визнати протиправним і

скасувати  рішення про застосування  штрафних 

(фінансових) санкцій  від 31 липня

2008 року №0002972380/0/18352 в частині застосування штрафних (фінансових)

санкцій в сумі 5440,00 грн.;

            Визнати протиправним і скасувати  рішення про застосування штрафних

(фінансових) санкцій від 11 вересня 2008 року №0003552380/0/22169 в частині

застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 4080,00 грн.;

            Визнати протиправним і скасувати  рішення про застосування штрафних

(фінансових) санкцій від 11 вересня  2008

року №0003572380/0/22161 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в

сумі 3740,00 грн.;

          Визнати протиправним і скасувати  рішення про застосування штрафних (фінансових)

санкцій від 15 вересня 2008 року №0003852380/0/22286 в частині застосування

штрафних (фінансових) санкцій  в сумі

10200,00 грн.;

          Визнати протиправним і скасувати  рішення 

про застосування штрафних (фінансових) санкцій  від 26 серпня 2008 року №0003382380/0/20670 в

частині застосування штрафних (фінансових) санкцій  в сумі 1700,00 грн.;

          Визнати протиправним і скасувати   рішення про застосування штрафних

(фінансових)  санкцій  д червня 2008 року №0002232380/0/15444  в частині застосування штрафних (фінансових)

санкцій  в сумі 1700,00 грн.;

          Визнати протиправним і скасувати  рішення про застосування штрафних

(фінансових) санкцій від   11 вересня

2008 року №0003532380/0/22167 в частині застосування штрафних (фінансових)

санкцій  в сумі 6120,00 грн.;

          Визнати протиправним і скасувати  рішення 

про застосування штрафних (фінансових) санкцій  від  16

липня 2008 року №0002802380/0/17057 в частині застосування штрафних

(фінансових) санкцій  в сумі 1360,00

грн.;

          Визнати протиправним і скасувати  рішення про застосування штрафних

(фінансових) санкцій від 10 вересня 2008 року №0003702380/0/22042 в частині

застосування штрафних (фінансових) санкцій 

в сумі 5440,00 грн.;

          Визнати протиправним і скасувати  рішення 

про застосування штрафних 

(фінансових) санкцій від 27 червня 2008 року №0002242380/0/15421 в

частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 4760,00 грн.;

          Визнати протиправним і скасувати  рішення про застосування штрафних

(фінансових) санкцій від 11  вересня 2008

року №0003582380/0/22161 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в

сумі 2380,00 грн.;

          Визнати протиправним і скасувати  рішення про застосування штрафних

(фінансових) санкцій від 11 вересня 2008 року №0003542380/0/22168  в частині застосування штрафних (фінансових)

санкцій в сумі 3740,00 грн.;

          Визнати протиправним і скасувати  рішення про 

застосування штрафних (фінансових) санкцій від 23 червня 2008 року

№0002042380/0/14954 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі

7820,00 грн.;

          Визнати протиправним і скасувати  рішення про застосування штрафних

(фінансових) санкцій від 11 вересня 2008 року №0003622380/0/22163 в частині

застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1700,00 грн.;

    Визнати протиправним і скасувати  рішення про застосування штрафних

(фінансових) санкцій від 27 червня 2008 року №0002302380/0/15423 в частині

застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2720,00 грн.  

 3. Стягнути з Державного бюджету України на

користь Товариства з обмеженою відповідальністю українсько - чеського спільного

підприємства  «РОЙАЛ. ЛТД» (ЄДРПОУ 14338599, м. Львів, вул.

Під Голоском) 71,40 грн. судового збору.

 4. Постанова набирає законної сили після

закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст.

186 КАС України, якщо таку заяву не було подано.

    Якщо було

подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у

строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після

закінчення цього строку.

    У разі подання

апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної

сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

    Якщо строк

апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не

набрала законної сили.

5. Сторони та інші особи, які беруть

участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив

питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в

апеляційному порядку постанову суду першої інстанції повністю або частково в

порядку і строки встановлені ст. 186 КАС України:

    Про апеляційне

оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява.

Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції

викладаються в апеляційній скарзі.

    Заява про

апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду

апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване

судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її

подає, до суду апеляційної інстанції.

    Заява про

апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти

днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі

відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом

двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

    Апеляційна

скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне

оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про

апеляційне оскарження.

    Постанова

складена у повному обсязі 2 вересня 2009 року.

Суддя                                                                                                 Гавдик

З.В.