Рішення

від 30.06.2015 по справі 916/875/15-г

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" червня 2015 р.Справа № 916/875/15-г Господарський суд Одеської області у складі

головуючого судді Лічмана Л.В.,

суддів Оборотової О.Ю. та Д'яченко Т.Г.,

секретар судового засідання Бєлих К.В.,

за участю представників учасників процесу за первісним позовом:

від прокуратури: ОСОБА_1,

від позивача за первісним позовом: ОСОБА_2,

від відповідача за первісним позовом: ОСОБА_3,

від третьої особи (ДКВ ОМР): ОСОБА_4,

від третьої особи (Управління Держземагенства у м. Одесі Одеської області): ОСОБА_5

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом заступника прокурора Суворовського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради до фізичної особи-підприємця ОСОБА_6, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Департамент комунальної власності Одеської міської ради та Управління Держземагенства у м. Одесі Одеської області, про внесення змін до договору оренди землі, та за зустрічним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 до Одеської міської ради про внесення змін до договору оренди землі.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 05.03.2015 р. прийнято позовну заяву заступника прокурора Суворовського району м. Одеси (далі - Прокурор) в інтересах держави в особі Одеської міської ради (далі - ОМР), порушено провадження у справі № 916/875/15-г, призначено її до розгляду в засіданні суду на 23.03.2015 р., на підставі ст.27 ГПК України залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Департамент комунальної власності Одеської міської ради (далі - Департамент).

За правилами ст.77 ГПК України в судовому засіданні 23.03.2015 р. розгляд справи відкладено на 15.04.2015 р., у судовому засіданні 15.04.2015 р. оголошено перерву до 22.04.2015 р.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 17.04.2015 р. з урахуванням ухвали від 20.04.2015 р. прийнято зустрічну позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 (далі - ФОП ОСОБА_6В.) по справі № 916/875/15-г та призначено її до спільного розгляду з первісним позовом на 22.04.2015 р.

За правилами ст.77 ГПК України в судовому засіданні 22.04.2015 р. розгляд справи відкладено на 18.05.2015 р.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 22.04.2015 р. на підставі ст.27 ГПК України залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Управління Держземагенства у м. Одесі Одеської області (далі - Держземагенство) та згідно ч.3 ст.69 ГПК України за клопотанням ОМР та Департаменту продовжено строк розгляду спору до 20.05.2015 р.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 18.05.2015 р. призначено справу № 916/875/15-г до колегіального розгляду за правилами ст.4-6 ГПК України.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду Одеської області від 19.05.2015 р. № 523 призначено повторний автоматичний розподіл справи № 916/875/15-г, за наслідками якого визначено наступний склад колегії: головуючий суддя Лічман Л.В., судді Оборотова О.Ю. та Д'яченко Т.Г.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 20.05.2015 р. зазначеною колегією прийнято справу до свого провадження та призначено справу до розгляду в засіданні суду на 17.06.2015 р.

За правилами ст.77 ГПК України в судовому засіданні 17.06.2015 р. оголошено перерву до 25.06.2015 р., у судовому засіданні 25.06.2015 р. розгляд справи відкладено на 30.06.2015 р.

Учасники процесу повідомлені про час і місце засідань господарського суду, що підтверджується, зокрема, повідомленнями про вручення поштового відправлення та розписками їх представників.

Згідно із приписами ст.85 ГПК України в судовому засіданні 30.06.2015 р. оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Прокурор в інтересах держави в особі ОМР звернувся в господарський суд Одеської області з позовною заявою до ФОП ОСОБА_6, в якій просить: внести зміни до договору оренди землі від 03.02.2010 р., укладеного між ОМР та ФОП ОСОБА_6, на земельну ділянку площею 17359 кв.м. за адресою: м. Одеса, вул. Паркова,1, строком на 25 років, зареєстрованого у Одеській регіональній філії ДП „ЦДЗКВ» 23.12.2010 р. за № 041050500121, в частині нормативної грошової оцінки земельної ділянки та орендної плати, а саме: викласти п.2.3 договору у наступній редакції: „Нормативно-грошова оцінка земельної ділянки площею 17359 кв.м. становить 26412065,68 грн. згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 07.10.2013 р. № 121/М, складеного ДержземагенствомВ» ; викласти п.4.1 договору у наступній редакції: „Орендна плата за земельну ділянку площею 17359 кв.м., що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Паркова,1, розрахована у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки та складає 792361,97 грн. на рік. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій безготівковій форміВ» .

Обґрунтовуючи позов, Прокурор посилається на те, що відповідач ухиляється від внесення змін до договору оренди в частині розміру орендних платежів, не дивлячись на передбачення як умовами названої угоди, так і приписами законодавства можливості збільшення орендної плати в разі коригування грошової оцінки земельної ділянки.

Позивач та треті особи визнали позицію Прокурора цілком правомірною.

ФОП ОСОБА_6 подав відзив на позовну заяву, у якому просить у задоволенні вимог Прокурора відмовити, оскільки правові підстави позову не відповідають змісту ст.ст.651 та 652 ЦК України, приписами яких врегульовано питання щодо внесення змін до договору за рішенням суду. Крім того, відповідач зазначає, що позовні вимоги обґрунтовані прийняттям рішень Одеської міської ради від 28.12.2010 р. № 41-VI та від 20.09.2011 р. № 1268-VI, якими затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста ОСОБА_3, проте названі рішення суперечать українському законодавству, що встановлено в рішенні Приморського районного суду м. Одеси від 10.12.2014 р. та в ухвалі Одеського апеляційного адміністративного суду від 18.02.2015 р. по справі 522/11050/14-а.

До початку вирішення спору по суті, який відбувся в засіданні суду 17.06.2015 р., ФОП ОСОБА_6 звернувся в господарський суд Одеської області з уточненою зустрічною позовною заявою до ОМР про внесення змін до укладеного між сторонами договору оренди землі від 03.02.2010 р. шляхом викладення п.5.2 договору у наступній редакції: „Категорія за основним цільовим призначенням - землі житлової та громадської забудови. Категорія земель, до якої належить земельна ділянка згідно діючої Класифікації видів цільового призначення земель, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів № 548 від 23.07.2010 р., - Секція J 12 (землі транспорту), Підрозділ 12.08 (для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій)В» .

Зустрічний позов з посиланням на норму ст.652 ЦК України мотивовано істотною зміною обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору. Обставиною, яка змінилась, ФОП ОСОБА_6 називає затвердження наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2010 р. № 548 нової Класифікації видів цільового призначення земель, з огляду на що виникла необхідність відображення в тексті угоди факту передачі в оренду земель автотранспорту. Одночасно ФОП ОСОБА_6 вказує, що саме з метою такого цільового призначення земельна ділянка набувалась у користування, проте це помилково не закріплено в договорі. На даний час існує потреба у внесенні змін до договору, адже при розрахунку нового розміру орендної плати для нормативної грошової оцінки земель транспорту з цільовим призначенням „для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операційВ» мають використовуватись інші коефіцієнти ніж ті, що передбачені для земель житлової та громадської забудови.

Заперечуючи проти задоволення зустрічного позову, Прокурор, ОМР, Департамент та Держземагенство зазначили, що твердження, наведені ФОП ОСОБА_6 у тексті зустрічної позовної заяви, не можуть бути предметом оцінювання в суді, оскільки з цього приводу слід приймати рішення органу місцевого самоврядування відносно зміни цільового призначення землі. За його відсутності наданий до матеріалів справи витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 07.10.2013 р. № 121/М повинен враховуватись в якості належного доказу, т.я. він оформлений на підставі технічної документації, яка пройшла державну експертизу і затверджена рішенням ОМР від 28.12.2010 р. № 41-VI. Крім того, представлений витяг правильно визначає всі необхідні коефіцієнти, зокрема „КфВ» , який характеризує функціональне використання земельної ділянки та встановлюється для ФОП ОСОБА_6 на рівні „2,5В» на підставі п.3.5 Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженого спільним наказом Держкомзему України, Мінагрополітики України, Мінбуду України, НААН від 27.01.2006 р. № 18/15/21/11, виходячи з мети використання земельної ділянки, якою згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців являється „Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майнаВ» , тобто комерційна діяльність, віднесена до секції К цього Порядку.

Також ОМР подала заяву про застосування позовної давності, яка ґрунтується на обізнаності ФОП ОСОБА_6 стосовно затвердження наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2010 р. № 548 нової Класифікації видів цільового призначення земель ще в 2010 р.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників учасників процесу, перевіривши відповідність їх доводів фактичним обставинам справи та нормам чинного законодавства, господарський суд відмовляє у задоволенні первісного позову та задовольняє зустрічний, виходячи з такого.

03.02.2010 р. між ОМР (Орендодавець) та ФОП ОСОБА_6 (Орендар) укладено договір оренди землі (Договір), за умовами якого Орендодавець на підставі Закону України „Про оренду земліВ» від 06.10.1998 р. № 161-ХІV та рішення ОМР від 10.07.2008 р. № 3221-V надає, а Орендар приймає у строкове, платне користування земельну ділянку площею 17359 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Паркова,1, для експлуатації та обслуговування будівель автобази, згідно з планом земельної ділянки, який є невід'ємною частиною Договору (п.1.1 Договору).

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 7416519,58 грн., з урахуванням індексації за 2007-2009 р.р., згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 09.03.2006 р. № 96/П, складеного Одеським міським управлінням земельних ресурсів Державного комітету України по земельних ресурсах (п.2.3 Договору).

Договір укладено терміном на 25 років для експлуатації та обслуговування будівель автобази (п.3.1 Договору).

Орендна плата за земельну ділянку площею 17359 кв.м. розрахована у розмірі 3% від нормативно-грошової оцінки цієї земельної ділянки та складає: 222495,59 грн. на рік (з урахуванням індексації за 2007-2009 р.р.). Орендна плата сплачується Орендарем у грошовій безготівковій формі (п.4.1 Договору). Розмір орендної плати встановлюється за домовленістю сторін згідно рішення Одеської міської ради від 15.07.2005 р. № 4247-ІV у відповідності до розрахунку розміру орендної плати та може збільшуватись Одеською міською радою в межах, передбачених законодавством, в залежності від збільшення ринкової вартості земельної ділянки, яка знаходиться у користуванні (п.4.2 Договору). Орендар не звільняється від орендної плати і сплачує її незалежно від результатів його господарської діяльності. Умови цього Договору щодо розміру орендної плати можуть бути змінені за згодою обох сторін шляхом укладання відповідних угод, які мають бути нотаріально посвідчені та будуть невід'ємними частинами цього Договору, крім випадків: зміни розміру земельного податку відповідно до чинного законодавства України; коригування „Грошової оцінки земель м. ОдесиВ» , яка затверджується рішеннями Одеської міської ради; зміни функціонального призначення будівлі або її частини. У цих випадках розмір орендної плати змінюється Орендодавцем (п.4.4 Договору).

Земельна ділянка передається в оренду ФОП ОСОБА_6 для експлуатації та обслуговування будівель автобази (п.5.1 Договору). Категорія земель за основним цільовим призначенням - землі житлової та громадської забудови (п.5.2 Договору).

Цей Договір набирає чинності після нотаріального посвідчення та його державної реєстрації, згідно зі ст.18 Закону України „Про оренду земліВ» (п.14.1 Договору).

Договір підписано уповноваженими представниками сторін, скріплено печатками Орендодавця та Орендаря, а також 23.12.2010 р. зареєстрований в Одеській регіональній філії ДП „Центр ДЗКВ» за № 041050500121.

Рішенням ОМР „Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста ОСОБА_3В» від 28.12.2010 р. № 41-VІ з урахуванням змін, внесених рішенням Одеської міської ради від 20.09.2011 р. № 1268-VІ, затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста ОСОБА_3 (п.1); введено в дію нормативну грошову оцінку земель міста ОСОБА_3 з 01.01.2011 р. крім випадків, визначених у п.3 цього рішення (п.2); введено в дію нормативну грошову оцінку земель міста ОСОБА_3 для розрахунку річної орендної плати і плати за дольову участь у землекористуванні з 20.09.2011 р. (п.3).

Також ОМР прийнято рішення „Про затвердження фіксованих відсотків при визначенні ставок орендної плати за земельні ділянки в м. ОдесіВ» від 20.09.2011 р. № 1267-VІ.

Виявивши на підставі виготовленого Держземагенством витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки м. Одеси від 07.10.2013 р. № 121/М, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 17359 кв.м, що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Паркова,1 та знаходиться у користуванні ФОП ОСОБА_6, на теперішній час становить 26412065,68 грн., у зв'язку з чим річний розмір орендної плати має бути 792361,97 грн., Департамент в порядку ст.188 ГК України звернувся до Орендаря з пропозицією про внесення змін до Договору в частині розміру орендної плати, ігнорування якої спричинило звернення із первісним позовом у рамках провадження у даній справі.

Згідно із ч.1 ст.651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст.188 ГК України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Враховуючи викладене, зміст п.п.4.2 та 4.4 Договору, де сторони обумовили можливість збільшення орендних платежів у випадках збільшення ринкової вартості земельної ділянки, яка знаходиться у користуванні, та/або коригування „Грошової оцінки земель м. ОдесиВ» , затвердженої рішеннями ОМР, тексти рішень ОМР від 28.12.2010 р. № 41-VІ та від 20.09.2011 р. № 1268-VІ, якими встановлено нову нормативну грошову оцінку в т.ч. орендованої ФОП ОСОБА_6 земельної ділянки, господарський суд вважає, що Орендодавець має право вимагати в судовому порядку внесення змін до Договору в частині зміни розміру орендної плати. Однак реалізація цього права на теперішній час унеможливлюється тим, що у витязі з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки м. Одеси від 07.10.2013 р. № 121/М, який відповідно до ст.20 Закону України „Про оцінку земельВ» має містити дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки, не враховано дійсне цільове призначення орендованої землі, тому у задоволенні первісного позову суд відмовляє.

Так, з тексту рішення ОМР від 10.07.2008 р. № 3221-V, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, вбачається, що ним в оренду ФОП ОСОБА_6 надано землю площею 1,7359 га за адресою: м. Одеса, вул. Паркова,1 для експлуатації та обслуговування будівель автобази. Вказаному рішенню передували висновки Одеського міського управління земельних ресурсів від 07.07.2006 р. № 806-13 та державної експертизи землевпорядної документації від 26.09.2006 р. № 2465, де зазначено, що відповідно до затвердженого листом Держкомзему України від 24.04.1998 р. № 14-1-7/1205 Українського класифікатора цільового використання землі (УКЦВЗ) код земельної ділянки 1.14.2 - землі автомобільного транспорту.

В процесі вирішення господарського спору судом встановлено, що під час укладання Договору цільове використання з посиланням на УКЦВЗ сторони не зазначили, обмежившись лише вказівкою на передбачену ст.19 ЗК України категорію - землі житлової та громадської забудови, в зв'язку з чим ФОП ОСОБА_6 оформлено отриманий 24.03.2015 р. лист з пропозицією Департаменту внести зміни до п.5.2 Договору, адже без них Орендар не може отримати в Держземагенстві витяг з Державного земельного кадастру з відповідним до затвердженої проектної документації цільовим використанням земельної ділянки.

Не одержавши відповіді на цей лист, ФОП ОСОБА_6 з посиланням на ст.652 ЦК України, ст.30 Закону України „Про оренду земліВ» та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.11.2010 р. за № 1011/18306 наказ Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2010 р. № 548, яким затверджено Класифікації видів цільового призначення земель (КВЦПЗ), звернувся до господарського суду із зустрічним позовом про внесення змін до Договору, зазначаючи, що на теперішній час істотно змінились обставини, якими сторони керувались при укладанні угоди, а саме орендна плата розраховується від нормативної грошової оцінки земель транспорту (для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій), для якої мають використовуватись інші коефіцієнти ніж ті, що встановлені для земель житлової та громадської забудови.

В ч.1 ст.15 Закону України „Про оренду земліВ» від 06.10.1998 р. № 161-XIV в редакції, чинній на момент укладання Договору, закріплено, що істотною умовою договору оренди землі є, зокрема: умова використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду.

За змістом ст.30 цього ж Закону України зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Господарський суд, проаналізувавши наведені вище норми спеціального закону з питань оренди землі в аспекті спірних правовідносин, відзначає, що така істотна умова Договору як цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду, мала обов'язково узгоджуватись контрагентами перед укладанням угоди. При цьому надані до матеріалів висновки Одеського міського управління земельних ресурсів від 07.07.2006 р. № 806-13, державної експертизи землевпорядної документації від 26.09.2006 р. № 2465 та прийняте на їх основі рішення ОМР від 10.07.2008 р. № 3221-V безумовно доводять те, що сторони за Договором визначились з цього приводу, встановивши, що в оренду передається земельна ділянка, яка за своїм цільовим призначенням відноситься до земель автомобільного транспорту, проте помилково досягнуті домовленості в тексті правочину не відобразили.

Приймаючи до уваги викладене, те, що в ч.5 ст.188 ГК України передбачено зміну умов договору за рішенням суду з дня набрання останнім законної сили, той факт, що на момент прийняття цього рішення суду чинною являється Класифікація видів цільового призначення земель, затверджена наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2010 р. № 548, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.11.2010 р. за № 1011/18306, згідно якої орендована ФОП ОСОБА_6 земля відноситься до секції J 12 (землі транспорту), підрозділ 12.08 (для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій), господарський суд вважає, що зустрічний позов підлягає задоволенню.

На висновок суду про задоволення зустрічного позову не впливає те, що ФОП ОСОБА_6 як на одну з правових передумов для задоволення його вимог посилається на приписи ст.652 ЦК України, які не можуть застосовуватись, адже в даному випадку внесення змін до Договору зумовлено не істотною зміною обставин, а помилкою під час укладання угоди, виправлення якої здійснюється судом на підставі ст.30 Закону України „Про оренду земліВ» , на необхідність урахування якої теж вказує позивач за зустрічним позовом.

Крім того, не приймаються до уваги доводи ФОП ОСОБА_6 про те, що Прокурор навіть за умови приведення витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки у відповідність з фактичним цільовим використанням не має права на позов про внесення змін до Договору, оскільки ст.651 ЦК України допускає зміну угоди лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором, у той час як п.п.4.2 та 4.4 Договору дозволяють внесення змін з ініціативи Орендодавця в судовому порядку в разі збільшення грошової оцінки землі.

Що стосується посилань ФОП ОСОБА_6 на незаконність рішень ОМР від 28.12.2010 р. № 41-VI та від 20.09.2011 р. № 1268-VI, то в цій частині потрібно відмітити те, що на теперішній час вони не скасовані у будь-який спосіб, а тому мають наслідком внесення змін до орендних угод.

Доводи Прокурора, ОМР, Департаменту та Держземагенства відносно того, що з приводу зміни цільового використання земельної ділянки слід приймати рішення органу місцевого самоврядування, не ґрунтуються на правильному розумінні спірних правовідносин, предметом яких є не зміна цільового використання землі, а приведення Договору у відповідність до вже досягнутих між сторонами домовленостей щодо цільового використання земельної ділянки, рішення по якому ОМР прийнято.

Також судом визнаються хибними твердження про те, що витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 07.10.2013 р. № 121/М правильно визначає всі необхідні коефіцієнти, зокрема „КфВ» на підставі п.3.5 Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженого спільним наказом Держкомзему України, Мінагрополітики України, Мінбуду України, НААН від 27.01.2006 р. № 18/15/21/11, адже метою використання земельної ділянки ФОП ОСОБА_6, виходячи з встановленого судом цільового призначення землі та відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 26.05.2015 р., являється „Допоміжне обслуговування наземного транспортуВ» , тобто діяльність, віднесена до секції J названого Порядку.

Заява ОМР про застосування позовної давності, яка мотивована обізнаністю ФОП ОСОБА_6 ще в 2010 р. про наказ Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2010 р. № 548, яким затверджено Класифікацію видів цільового призначення земель, задоволенню не підлягає, т.я. перебіг позовної давності в розумінні ст.261 ЦК України починається від дня, коли ФОП ОСОБА_6 довідався про небажання ОМР вносити зміни до Договору, яке виявлено в березні 2015 р. До того ж триваючий характер договірних відносин свідчить про можливість зміни орендної угоди в будь-який час незалежно від дати виникнення права на внесення змін до тексту договору.

Згідно із ч.1 ст.49 ГПК України судові витрати у вигляді судового збору, сплаченого за подачу зустрічного позову, покладаються на відповідача за ним.

Керуючись ст.ст.33,34,43,44-49,82-85 ГПК України, вирішив:

У задоволенні первісного позову відмовити.

Зустрічний позов задовольнити.

Внести зміни до укладеного між Одеською міською радою та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 договору оренди землі від 03.02.2010 р. шляхом викладення п.5.2 договору у наступній редакції: „Категорія за основним цільовим призначенням - землі житлової та громадської забудови. Категорія земель, до якої належить земельна ділянка згідно діючої Класифікації видів цільового призначення земель, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів № 548 від 23.07.2010 р., - Секція J 12 (землі транспорту), Підрозділ 12.08 (для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій)В» .

Стягнути з Одеської міської ради (65004, м. Одеса, Думська площа,1, код 26597691) на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 (67572, Одеська обл., Комінтернівський р-н, с. Нова Дофінівка, вул. Терешкової,12, код НОМЕР_1) 1218/одна тисяча двісті вісімнадцять/ грн. 00 коп. судового збору.

Рішення набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його підписання і може бути оскаржено в апеляційному порядку.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення підписано 30 червня 2015 р.

Головуючий суддя Л.В. Лічман

Судді: О.Ю. Оборотова

ОСОБА_7