Постанова

від 10.08.2009 по справі 2а-4064/09/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТ ИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинн а, 4/6

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

10.08.2009 р. № 2а-4064/09/2670

Окружний адміністративн ий суд міста Києва у складі:

головуючого судді Кочана В .М., секретаря судового засіда ння Іщук А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративний позов

Державного підприємства "Авіаційний науково-технічн ий комплекс ім.О.К.Антонова"

третя особа на стороні пози вача: ТОВ Юридична фірма "Ілля шев та партнери"

до Головного управління Слу жби безпеки України у м. Києві та Київській області

про визнання протиправними ді й щодо витребування документ ів на підставі запиту від 31.03.2009 року №51/2/3/1-43681,

В С Т А Н О В И В:

ДП "Авіаційний науково -технічний комплекс ім. О.К. Ан тонова" звернулось до суду з а дміністративним позовом з в имогами про визнання протипр авними дій щодо витребуванн я документів на підставі зап иту від 31.03.2009 року №51/2/3/1-43681.

Представник позивача в су довому засіданні позовні вим оги підтримав і пояснив, що 06 .04.2009р. Державне підприємство А віаційний науково-технічний комплекс імені О.К.Антонова (д алі - позивач) отримало запит Г оловного управління Служби б езпеки України у м. Києві та Ки ївській області (далі - відпов ідач) від 31.03.2009 року №51/2/3/1-43681 про над ання документів на підставі ст. 6 та п. 5 ст. 7 Закону України "П ро контррозвідувальну діяль ність".

Зокрема, в запиті відповід ач просив надати завірені ко пії документальних матеріал ів (договорів з додатками, акт ів приймання-передачі, платі жних доручень, тендерної док ументації, розрахунків варто сті ціни) щодо фінансово-госп одарських взаємовідносин мі ж ДП АНТК ім. Антонова та ТОВ « Юридична фірма "Ілляшев та Па ртнери" (код ЄДРПОУ 24925731, м. Київ, в ул. Печерська, 2-16) в період з 2007 по 2009 рр., а також документів (поло ження, посадових інструкцій співробітників), що відображ ають порядок створення та фу нкціонування юридичного від ділу (управління) АНТК. |

Позивач вважає дії відпов ідача по витребуванню докуме нтів протиправними та такими , що порушують права позивача , оскільки відповідно до ст. 6 т а п. 5 ст. 7 Закону України "Про ко нтррозвідувальну діяльніст ь" документи можуть бути витр ебувані тільки на підставі р ішення суду.

Представники відповідач а проти задоволення адмініст ративного позову заперечили .

Вислухавши пояснення пре дставників сторін та третьої особи, суд вважає, що в задово ленні адміністративного поз ову слід відмовити з наступн их підстав.

В судовому засіданні вста новлено, що 06.04.2009р. Державне під приємство Авіаційний науков о-технічний комплекс імені О .К.Антонова отримало запит Го ловного управління Служби бе зпеки України у м. Києві та Киї вській області від 31.03.2009 року №5 1/2/3/1-43681 про надання документів н а підставі ст. 6 та п. 5 ст. 7 Закону України "Про контррозвідува льну діяльність".

В запиті відповідач проси в надати завірені копії доку ментальних матеріалів (догов орів з додатками, актів прийм ання-передачі, платіжних дор учень, тендерної документаці ї, розрахунків вартості ціни ) щодо фінансово-господарськ их взаємовідносин між ДП АНТ К ім. Антонова та ТОВ «Юридичн а фірма "Ілляшев та Партнери" ( код ЄДРПОУ 24925731, м. Київ, вул. Пече рська, 2-16) в період з 2007 по 2009 рр., а т акож документів (положення, п осадових інструкцій співроб ітників), що відображають пор ядок створення та функціонув ання юридичного відділу (упр авління) АНТК.

Відповідно до ч.2 ст. 2 Закон у України "Про контррозвідув альну діяльність" завданнями контррозвідувальної діяльн ості є: добування, аналітична обробка та використання інф ормації; що містить ознаки аб о факти розвідувальної, теро ристичної та іншої діяльност і спеціальних служб іноземни х держав, а також організацій , окремих груп та осіб на шкоду державній безпеці України; п ротидія розвідувальній, теро ристичній та іншій діяльност і спеціальних служб іноземни х держав, а також організацій , окремих груп та осіб на шкоду державній безпеці України; р озроблення і реалізація захо дів щодо запобігання, усунен ня та нейтралізації загроз і нтересам держави, суспільств а та правам громадян.

Право відповідача на витр ебування документів на підст аві ст. 6 та п. 5 ст. 7 Закону Україн и "Про контррозвідувальну ді яльність" виникає у разі пору шення контррозвідувальної с прави.

Для виконання визначених законом завдань та за наявно сті підстав, передбачених ст аттею 6 Закону України "Про кон тррозвідувальну діяльність ", в ході контррозвідувальної діяльності органи, підрозді ли та співробітники Служби б езпеки України мають право в итребовувати, збирати і вивч ати, за наявності визначених законом підстав, документи т а відомості, що характеризую ть діяльність підприємств, у станов, організацій, а також с посіб життя окремих осіб, дже рела і розміри їх доходів для попередження і припинення р озвідувальних, терористични х та інших протиправних пося гань на державну безпеку Укр аїни.

Посилання позивача на Пос танову Пленуму від 28.03.2008 №2 "Про д еякі питання застосування су дами України законодавства п ри дачі дозволів на тимчасов е обмеження окремих конститу ційних прав і свобод людини і громадянина під час здійсне ння оперативно-розшукової ді яльності, дізнання і досудов ого слідства" суд до уваги не п риймає, оскільки норми Закон у України "Про контррозвідув альну діяльність" не містять обов"язку для відповідача ви требовувати документів та ві домості за наявності рішення суду.

Таким чином, відповідач ді яв на підставі та у межах повн оважень , що передбачені зако нами та Конституцією України , обгрунтовано та з використа нням повноважень з метою, з як ою це повноваження надано.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного с удочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адмініс тративного позову відмовити .

Постанова відповідно д о ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України н абирає законної сили після з акінчення строку подання зая ви про апеляційне оскарження , встановленого цим Кодексом , якщо таку заяву не було подан о.

Постанова суду може бути о скаржена до суду апеляційної інстанції шляхом подання за яви про апеляційне оскарженн я постанови суду та апеляцій ної скарги. Заява про апеляці йне оскарження постанови суд у першої інстанції подається протягом десяти днів з дня ск ладення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається пр отягом двадцяти днів після п одання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляц ійне оскарження та апеляційн а скарга подаються Київськом у апеляційному адміністрати вному суду через Окружний ад міністративний суд міста Киє ва.

Головуючий - суддя Кочан В.М.

Дата складення пос танови у повному обсязі 17.08.2009 р.