Постанова

від 07.07.2015 по справі 806/2041/15

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2015 року м.Житомир справа № 806/2041/15

час прийняття: 14 год. 45 хв. категорія 5.1.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Нагірняк М.Ф.,

секретар судового засідання Щкорботун Ю.О.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2,

представників третіх осіб ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Споживчого товариства "Житомирське обласне споживче товариство" до Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Малинського районного управління юстиції, Треті особи: Житомирська обласна спілка споживчих товариств, Малинське споживче товариство, Споживче товариство "Кооператор", ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання скасувати реєстраційні дії,

встановив:

Споживче товариство "Житомирське обласне споживче товариство" звернулося з позовом до Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Малинського районного управління юстиції про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання скасувати реєстраційні дії.

В судовому засіданні представник Позивача, Споживчого товариства "Житомирське обласне споживче товариство", позовні вимоги підтримав в повному обсязі і зазначив, що у провадженні Корольовського районного суду м.Житомира перебувала цивільна справа щодо неправомірності проведення ряду конференцій Малинської районної спілки споживчих товариств та прийнятих на них рішень. Рішеннями Корольовського районного суду м.Житомира від 27.02.2014року і від 18.04.2014року та Апеляційного суду Житомирської області від 18.06.2014року позов був задоволений частково. На підставі вказаного судового рішення Відповідачем було скасовано цілий ряд записів в Державному реєстрі юридичних осіб відносно Малинської районної спілки споживчих товариств.

Як пояснив представник Позивача, Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 26.11.2014року зазначені судові рішення у вказаній цивільній справі були скасовані. На думку представника Позивача, на підставі вказаної Ухвали від 26.11.2014року потрібно було скасувати всі записи в Державному реєстрі юридичних осіб відносно Малинської районної спілки споживчих товариств, що були здійснені Відповідачем на виконання зазначених судових рішень. Разом з тим, Відповідач на звернення Позивача та на повідомлення Корольовського районного суду м.Житомира вказані вимоги чинного законодавства не виконав.

Представник реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції, Відповідача по даній справі, в судовому засіданні проти позову заперечив і пояснив, що дійсно 23.07.2014року державним реєстратором на виконання рішень Корольовського районного суду м.Житомира від 27.02.2014року і від 18.04.2014року та Апеляційного суду Житомирської області від 18.06.2014року були скасовані 7 реєстраційних дій в Державному реєстрі юридичних осіб відносно Малинської районної спілки споживчих товариств. 03.02.2015року на виконання повідомлення Корольовського районного суду м.Житомира про наявність Ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 26.11.2014року про скасування зазначених судових рішень у вказаній цивільній справі були скасовані 7 реєстраційних дій в Державному реєстрі юридичних осіб відносно Малинської районної спілки споживчих товариств, що були вчинені 23.07.2014року.

Одночасно, як пояснив представник Відповідача, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних та кримінальних справ був повідомлений про наявність двохінщих реєстраційних дій, вчинених 04.08.2014року відносно цієї ж юридичної особи. Жодних звернень від Позивача щодо вчинення певних дій про скасування записів в Державному реєстрі до реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції не надходило.

В судовому засіданні представники Третіх осіб (Житомирська обласна спілка споживчих товариств, Малинське споживче товариство, Споживче товариство "Кооператор", ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13П.) проти позову заперечили і підтримали доводи представника реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції. Одночасно представники Третіх осіб зазначили, що з боку Позивача мають місце дії щодо рейдерського захоплення споживчих товариств.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали, заслухавши пояснення представника Позивача та заперечення представників Відповідача і Третіх осіб, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення на них, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню за таких підстав.

Спірні правовідносини між сторонами по даній справі щодо порядку скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи на підставі судового рішення та порядку проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, пов'язаних з приведенням їх у відповідність із судовим рішенням регулюються правовими нормами Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", що були чинні на день виникнення таких відносин.

В судовому засіданні встановлено та не заперечується сторонами, що рішенням Апеляційного суду Житомирської області від 18.06.2014року були визнані недійсними всі рішення, прийняті на конференціях Малинської районної спілки споживчих товариств від 27.04.2009р., 29.04.2009р, 19.05.2009р., 15.07.2009р., 19.08.2009р., 18.09.2009р. та 09.09.2009року, якими вносилися зміни і доповнення до Статуту вказаної юридичної особи, відкликався з виборної посади її керівник, обирався новий керівник, змінювався склад засновників, змінювалося місцезнаходження, припинялася діяльність шляхом перетворення в товариство з обмеженою відповідальністю (а.с.93-97 ).

В розумінні вимог ч.1 ст.31 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" вказане судове рішення стало підставою для скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, що були прийняті на вказаних конференціях.

Саме відповідно до вказаних вимог Закону та судового рішення 23.07.2014року державним реєстратором було здійснено 7 записів ( за відповідними номерами 13059990030007345, 13059990031007345, 13059990032007345, 13059990033007345, 13059990034007345, 13059990035007345, 13059990036007345) до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відносно Малинської районної спілки споживчих товариств (код ЄДРПОУ 01750051) про скасування слідуючих реєстраційних дій:

- № 13081070014000005 від 13.05.2009року;

- № 13081050016000005 від 13.05.2009року;

- № 13081070018000005 від 29.05.2009року;

- № 13081050019000005 від 29.05.2009року;

- № 13051050020007345 від 28.07.2009року;

- № 13051050020007345 від 20.08.2009року;

- № 13051270027007345 від 10.10.2011року (а.с. 82 ).

Правомірність дій державного реєстратора щодо здійснення 23.07.2011року вказаних 7 записів про скасування реєстраційних дій не є предметом даного судового засідання.

Відповідно до Ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 26.11.2014року рішення Корольовського районного суду м.Житомира від 27.02.2014року і від 18.04.2014року та Апеляційного суду Житомирської області від 18.06.2014року по зазначеній вище цивільній справі були скасовані і справу передано на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

Безспірно, в розумінні вимог ст.31 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" вказане судове рішення від 26.11.2014року є підставою для скасування 7 реєстраційних дій, що були вчинені 23.07.2014року, щодо скасування попередніх реєстраційних записів.

Представник Позивача в судовому засіданні всупереч вимогам ст.71 КАС України не надав суду жодних доказів щодо звернення до Відповідача про необхідність скасування 7 реєстраційних дій, що були вчинені 23.07.2014року, зумовлених набранням чинності Ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 26.11.2014року.

Більш того, суд зазначає, що за приписами ч.1 ст.31 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" таке скасування реєстраційних дій, вчиненнях на підставі судового рішення, можливо виключно за повідомленням відповідного суду.

Як встановлено в судовому засіданні, про наявність Ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 26.11.2014року про скасування рішень Корольовського районного суду м.Житомира від 27.02.2014року і від 18.04.2014року та Апеляційного суду Житомирської області від 18.06.2014року Відповідач був повідомлений лише 27.01.2015року листом Корольовського районного суду м.Житомира від 23.01.2015року (а.с.117).

На підставі зазначеного повідомлення суду і відповідно до вимог ст.31 Закону Відповідачем 03.02.2015року було здійснено 7 записів ( за відповідними номерами 13089990054001067, 13089990055001067, 13089990056001067, 13089990057001067, 13089990058001067, 13089990059001067, 13089990060001067) до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відносно Малинської районної спілки споживчих товариств (код ЄДРПОУ 01750051) про скасування реєстраційних дій:

- № 13059990030007345 від 23.07.2014року;

- № 13059990031007345 від 23.07.2014року;

- № 13059990032007345 від 23.07.2014року;

- № 13059990033007345 від 23.07.2014року;

- № 13059990034007345 від 23.07.2014року;

- № 13059990035007345 від 23.07.2014року;

- № 13059990036007345 від 23.07.2014року.

Тобто, всі 7 реєстраційні записи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відносно Малинської районної спілки споживчих товариств (код ЄДРПОУ 01750051), що були вчинені 23.07.2014 році на виконання рішення Апеляційного суду Житомирської області від 18.06.2014року, були скасовані Відповідачем 03.02.2015року.

Вказані обставини підтверджуються матеріалами 2-го тому реєстраційної справи Малинської районної спілки споживчих товариств (код ЄДРПОУ 01750051) та витягом із Єдиного державного реєстру відносно вказаної юридичної особи, які були досліджені судом.

Про скасування таких реєстраційних дій Відповідачем у повній відповідності до вимог ст.31 цього ж Закону листом від 11.02.2015року був повідомлений Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних та кримінальних справ (а.с.131-132). Одночасно вказаним листом повідомлялося, що в Єдиному державному реєстрі містяться відомості про реєстраційні дії, проведені 04.08.2014року, тобто після 23.07.2014року, тобто після реєстраційних дій, стосовно яких прийнято судове рішення щодо скасування їх державної реєстрації.

Правомірність вчинення Відповідачем реєстраційних записів 04.08.2014року відносно Малинської районної спілки споживчих товариств (код ЄДРПОУ 01750051) та їх скасування в позовних вимогах Позивача не зазначені, а тому не є предметом судового розгляду.

За приписами ч.1 ст.31 цього ж Закону скасування таких реєстраційних дій, проведених 04.08.2014року, можливо виключно на підставі додаткового рішення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ, як суду, який скасував судові рішення, на виконання яких державним реєстратором вчинялися 23.07.2014року 7 реєстраційних записів щодо скасування реєстраційних дій.

Про наявність такого додаткового судового рішення жодна із сторін по даній адміністративній справі суду не повідомила.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що Відповідачем у відповідності до вимог ч.1 ст.31 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" скасовані всі 7 реєстраційні записи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відносно Малинської районної спілки споживчих товариств (код ЄДРПОУ 01750051), що були вчинені 23.07.2014 році на виконання рішення Апеляційного суду Житомирської області від 18.06.2014року.

Тобто, в розумінні вимог ст.11 КАС України, права Позивача, що зазначені в позові у вигляді позовних вимог, не є порушеними, а тому судовому захисту не підлягають. Позовні вимоги Позивача не відповідають обставинам справи, не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а тому є безпідставними і задоволенню не підлягають в повному обсязі.

При подачі позову Позивачем було сплачено 73,08грн. судового збору, доказів інших судових витрат по справі суду не надано.

Відповідно до вимог ст.94 КАС України судові витрати Позивача відшкодуванню не підлягають, так як судове рішення ухвалено не на користь Позивача.

Керуючись статтями 2,86,94,159-163,167,186,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

В задоволенні позову Споживчого товариства "Житомирське обласне споживче товариство" до Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Малинського районного управління юстиції відмовити в повному обсязі.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя М.Ф. Нагірняк

Повний текст постанови виготовлено: 10 липня 2015 р.