Постанова

від 02.11.2009 по справі 2а-5317/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2009 року Справа № 2а-5317/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Стрельнікової Н.В.

при секретарі Світлицькій О.О.

розглянув в відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя,

м. Запоріжжя

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Асса Ко ЛТД», м. Запоріжжя

про стягнення податкового боргу,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 9057/10/10-010 від 12.10.2009 р.

від відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Комунарському районі м. Запоріжжя звернулася із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Асса Ко ЛТД», в якому просить суд стягнути з відповідача 9258,33 грн. податкового боргу. В обґрунтування позову посилається на те, що заборгованість відповідача виникла на підставі податкових повідомлень-рішень від 18.11.2008 р. № 0013591502/0 та № 0013611502/0, прийнятих за актом перевірки № 6332151/13640089 з питання своєчасності подання податкової звітності по податку на прибуток та комунальному податку. Зазначає, що ДПІ вживалися заходи, передбачені ст. 6 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», проте заборгованість наразі не сплачена.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав вимоги з підстав, викладених у позові.

Відповідач в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не відомі. Про час і місце слухання справи повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити частково виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Асса Ко ЛТД» зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа розпорядженням виконкому Комунарської районної ради народних депутатів м. Запоріжжя № 8/3-р (реєстраційний № 5526) за юридичною адресою: АДРЕСА_1, 69104.

09.02.1993 р. ТОВ «Асса Ко ЛТД» взято на облік в органах державної податкової служби за № 94.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожний повинен платити податки та збори в порядку та розмірах встановлених законом.

Згідно ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані:

- подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів);

- сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Згідно ст. 11 Закону України «Про систему оподаткування» відповідальність за правильність обчислення, своєчасність плати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законодавства України.

Станом на 09.09.2009 р. відповідач, з гідно даних особової картки платника податків, має податковий борг в сумі 8670,00 грн., зокрема 2550,00 грн. по податку на прибуток та 6120,00 грн. по комунальному податку, яка виникла на підставі податкових повідомлень-рішень від 18.11.2008 р. № 0013591502/0, № 0013611502/0, прийнятих за актом перевірки № 6332151/13640089 з питання своєчасності подання податкової звітності по податку на прибуток та комунальному податку.

Податкові повідомлення-рішення направлені відповідачу поштою, але повернуті у зв'язку із відсутністю відповідача за юридичною адресою, про що складено акт про розміщення на дошці оголошень податкових повідомлень-рішень № 680 від 18.11.2008 р.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення не оскаржувалися ні в адміністративному, ні в судовому порядку, тобто є чинними, а податкові зобов'язання - узгодженими.

Відповідно до п. 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Згідно п. 5.4.1. ст. 5 зазначеного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», позивач направив боржнику поштою першу податкову вимогу № 1/750 від 05.12.2008 р. та другу податкову вимогу № 2/191 від 05.02.2009 р., які не вручені відповідачу у зв'язку з ненадходженням за юридичною адресою (акт № 329 від 30.12.2008 р. і № 117 від 16.02.2009 р.).

Сума заборгованості відповідачем за вказаними податковими повідомленнями-рішеннями не сплачена.

Відповідно до п. п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України № 2181 «…у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків.».

16.03.2009 р. начальником ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя прийнято рішення № 40 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

ДПІ було зроблено запити до відповідних організацій стосовно наявності у відповідача майна і майнових прав та отримано наступні відповіді: відповідно до листа Запорізького ВРЕР-2 УДАІ УМВС України в Запорізькій області від 30.01.2009 р. № 1/17-157 за відповідачем не зареєстровано транспортних засобів; інспекція Державного технічного нагляду Запорізької облдержадміністрації листом № 01-037/088 від 24.01.2009 р. повідомила, що сільськогосподарської техніки за відповідачем не зареєстровано; територіальне управління Держірпромнагляду по Запорізькій області листом від 27.01.2009 р. за № 07-14 в/121 повідомило, що відповідач не проводив реєстрацію технологічних транспортних засобів; Запорізька регіональна філія ДП «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» листом від 30.01.2009 р. № 169 повідомила про відсутність зареєстрованих за відповідачем землеволодінь; ОП ЗМБТІ своїм листом від 11.02.2009 р. № 1678 повідомило, що право власності на об'єкти нерухомості в м. Запоріжжі за відповідачем не зареєстровано.

Станом на 09.09.2009 р. податковий борг по комунальному податку та податку на прибуток відповідачем не сплачений та становить 8670,00 грн., що підтверджується матеріалами справи та не спростовано відповідачем.

В частині стягнення пені 588,33 грн. суд відмовляє з огляду на наступне.

Відповідно до п. п. 16.1.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Наданими до справи документами підтверджується, що ухвалою господарського суду Запорізької області від 21.05.2009 р. порушено провадження у справі № 19/125/09 про банкрутство ТОВ «Асса Ко Лтд» та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 03.06.2009 р. провадження у справі № 19/125/09 про банкрутство ТОВ «Асса Ко ЛТД» припинено.

Згідно розрахунку заборгованості, надано позивачем до матеріалів справи зазначено, що пеня нарахована у зв'язку із введенням мораторію згідно ухвали суду № 19/125/09 від 03.06.2009 р. Проте, позивачем не надано нормативного та документального обґрунтування правомірності нарахування пені у зв'язку із введенням мораторію на задоволення вимог кредиторів в сумі 588,33 грн.

Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону № 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Згідно п. 1.7 ст.1 Закону 2181 активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя, як орган державної влади, що здійснює контроль у сфері податкового законодавства, за змістом п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» може виступати стороною у справах порушених адміністративним судом, про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна підприємства.

Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача у справі щодо стягнення податкового боргу (недоїмки) є законними і обґрунтованими та підлягають задоволенню. В частині стягнення пені відмовляється з підстав, викладених вище.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 71, 94, 159-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Комунарському районі Запорізької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Асса Ко ЛТД» про стягнення податкового боргу, - задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Асса Ко ЛТД» (69104, м. Запоріжжя, вул. Комарова, буд. 9. Кв. 8, код ЄДРПОУ 13640089, р/р 26003000144 у Філії Запорізьке обласне ВАТ «Ощадбанк» м. Запоріжжя, МФО 313957) на користь Державного бюджету (р/р 34128999700005, код платежу 99999999, призначення платежу - «податкова застава», банк - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 34677119) 8670 (вісім тисяч шістсот сімдесят) грн. 00 коп. податкового боргу.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя (підпис) Н.В. Стрельнікова

Постанова складена у повному обсязі 06.11.2009 р.