Постанова

від 03.03.2010 по справі 2а-549/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2010 року о 14 год. 13 хв. Справа № 2а-549/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Стрельнікової Н.В.

при секретарі Горбовій І.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Приазовському районі Запорізької області,

смт. Приазовське Запорізької області

до: Приватного підприємства «База відпочинку Луна», м. Мелітополь Запорізької області

про стягнення суми податкового боргу,

за участю представників сторін:

від позивача: не з'явився

від відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Приазовському районі Запорізької області звернулася із адміністративним позовом до Приватного підприємства «База відпочинку Луна» в якому просить суд стягнути з відповідача 63399,08 грн. податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб. В обґрунтування позову посилається на те, що податкова заборгованість у відповідача виникла внаслідок самостійного нарахування відповідачем зобов'язання по орендній платі з юридичних осіб в деклараціях на суму 62099,31 грн. та проведеної податковою інспекцією перевірки з питань своєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, за результатами якої платнику податків донараховано 1463,66 грн. Зазначає, що ДПІ у Приазовському районі Запорізької області вживались заходи, передбачені ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», однак податковий борг відповідачем не сплачено в повному обсязі, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

Заявою від 17.02.2010 р. вх. № НОМЕР_1 у Приазовському районі Запорізької області уточнила позовні вимоги та просить суд стягнути з відповідача 72270,41 грн. податкової заборгованості.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, клопотанням від 03.03.2010 р. вх. № 5002 просить суд розглянути справу без участі представника ДПІ. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Від відповідача 03.03.2010 р. надійшло клопотання вх. № 5011, в якому він просить суд перенести засідання суду по справі № 2а-549/10/0870 у зв'язку з перебуванням директора підприємства у запланованому відрядженні.

Суд, розглянувши клопотання відповідача не знаходить підстав для його задоволення, оскільки не вважає зазначену причину поважною та на підтвердження її наявності відповідачем не надано відповідних доказів. Тим більше, що згідно з ч. 7 ст. 56 КАС України, законними представниками органу, підприємства, установи, організації в суді, крім керівника, є й інші особи, уповноважені законом, положенням, статутом.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність представників сторін,за наявними у справі документами.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного.

Приватне підприємство «База відпочинку Луна» зареєстроване виконавчим комітетом Мелітопольської міської ради 21.09.2006 р. за № 11011020000001643.

На підставі договору оренди землі № 1110 від 01.10.2008 р. земельна ділянка, що знаходиться на території Приморсько-Посадської сільської ради Приазовського району Запорізької області в розмірі 2,81 га, надана в оренду ПП «База відпочинку Луна» строком на 49 років для розміщення бази відпочинку.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про плату за землю» платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

03.03.2009 р. відповідачем до ДПІ подана податкова декларація орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 р., в якій платником податку самостійно визначено розмір орендної плати в сумі 97584,60 грн. на рік зі щомісячною сплатою 8871 грн. 33коп.

Згідно облікової картки платника податків, за період з 30.06.2009 р. по 30.12.2009 р. включно за відповідачем утворився податковий борг по орендній платі з юридичних осіб, нарахований відповідачем самостійно, в сумі 70970,64 грн.

Крім того, 07.08.2009 р. головним державним податковим інспектором Катьяновою Є.Б. проведена невиїзна документальна перевірка приватного підприємства «База відпочинку Луна» щодо своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання з орендної плати за землю за березень, квітень 2009 р., за результатами якої складено акт № 430/15/34572683 від 07.08.2009 р.

Перевіркою встановлено порушення ПП «База відпочинку Луна» вимог ст. 17 Закону України від 03.07.1992 р. № 2535-ХІІ «Про плату за землю», п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.200 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та виявлено несвоєчасну сплату до бюджету узгодженої суми податкового зобов'язання з орендної плати за землю.

01 вересня 2009 р. на підставі акта перевірки № 430/15/34572683 від 07.08.2009 р., ДПІ у Приазовському районі Запорізької області прийняті податкові повідомлення-рішення форми «Ш» № 0002931501/0, яким відповідачу визначено суму штрафу за платежем: орендна плата з юридичних осіб в сумі 582,53 грн. та № 0002941501/0 про визначення суми штрафу за платежем: орендна плата з юридичних осіб в сумі 887,13 грн. Податкові повідомлення-рішення направлені відповідачу поштою та отримані приватним підприємством 25.07.2009 р. та 19.08.2009 р.

Згідно п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п. 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Згідно п. 5.4.1. ст. 5 зазначеного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», позивач направив боржнику поштою першу податкову вимогу форми «Ю1» № 1/85 від 14.07.2009 р. (отримана представником відповідача 14.07.2009 р. під підпис) та другу податкову вимогу форми «Ю2» № 2/93 від 11.09.2009 р. (повернута без вручення за закінченням терміну зберігання, про що податковим органом складено акт № 9 від 16.10.2009 р.). У зв'язку із вказаними обставинами податкова вимога форми «Ю2» № 2/93 від 11.09.2009 р. була розміщені на дошці податкових оголошень.

Проте, сума заборгованості відповідачем не сплачена та наразі складає 72270,41 грн.

Відповідно до п. п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України № 2181 «…у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків.».

17 листопада 2009 р. начальником ДПІ у Приазовському районі прийнято рішення № 19 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України № 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Згідно п. 1.7 ст.1 Закону України 2181 активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

ДПІ у Приазовському районі Запорізької області, як орган державної влади, що здійснює контроль у сфері податкового законодавства, за змістом п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» може виступати стороною у справах порушених адміністративним судом, про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна підприємця.

Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача у справі є законними і обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 159-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приазовському районі Запорізької області до Приватного підприємства «База відпочинку Луна» про стягнення суми податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «База відпочинку Луна» (72300, АДРЕСА_1, код 34572683) на користь місцевого бюджету Приморсько-Посадської с/р (р/р 33213812700270 в ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, ОКПО 34676995, код платежу 13050200) суму податкової заборгованості з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 72270 (сімдесят дві тисячі двісті сімдесят) грн. 41 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання її копії заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя Н.В. Стрельнікова

Постанова складена у повному обсязі 05 березня 2010 р.