Ухвала

від 15.07.2013 по справі 823/2261/13-а

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

15 липня 2013 року Справа № 823/2261/13-а

12 год. 00 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Бабич А.М.,

при секретарі - Педані О.В.,

за участю сторін:

позивача - ОСОБА_1 (особисто),

представника позивача - ОСОБА_2 (за довіреністю),

представника відповідача - не прибув,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Чорнобаївського відділення Золотоніської ОДПІ Черкаської області ДПС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

25.06.2013 з Чорнобаївського районного суду Черкаської області до Черкаського окружного адміністративного суду за підсудністю надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Чорнобаївського відділення Золотоніської ОДПІ Черкаської області ДПС (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 14.02.2013 №0000021720, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з плати за землю на загальну суму 6740,04 грн. (5392,03 грн. - за основним платежем та 1348,01 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями).

В судовому засіданні 15.07.2013 суд поставив на обговорення питання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 районну державну адміністрацію Черкаської області, оскільки рішення у цій справі може вплинути на її права, інтереси та обов'язки.

Позивач та його представник не заперечували проти такого залучення.

Заслухавши доводи позивача та його представника, суд дійшов висновку, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_3 районної державної адміністрації Черкаської області, у зв'язку з наступним.

Суд звернув увагу, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення прийняте відповідачем на підставі акту Державної фінансової інспекції в Черкаській області від 25.01.2013 №08-17/1, складеного за результатами проведення ревізії фінансово-господарської діяльності ОСОБА_3 РДА Черкаської області, у зв'язку з чим рішення у цій справі може вплинути на її права, інтереси та обов'язки.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне залучити ОСОБА_3 районну державну адміністрацію Черкаської області як третю особу на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору та витребувати додаткові докази.

Керуючись ст. ст. 52-53, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 районну державну адміністрацію Черкаської області.

2. Зобов'язати позивача надати копію позову з додатками залученій третій особі.

3. Зобов'язати ОСОБА_3 районну державну адміністрацію Черкаської області надати до часу призначеного судового засідання:

- письмові пояснення (заперечення) щодо позову;

- належним чином завірену копію акту ревізії Державної фінансової інспекції Черкаської області, на підставі якого прийняте оскаржуване податкове повідомлення - рішення;

- належним чином завірену копію письмових вимог щодо усунення порушень, виявлених ревізією;

- докази з їх документальним підтвердженням щодо вжитих заходів на усунення порушень, виявлених ревізією.

4. У розгляді справи оголосити перерву та призначити судове засідання на 24.07.2013 о 14 год. 10 хв., що буде проводитись суддею Бабич А.М. одноособово в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

5. Викликати осіб, які беріть участь у справі.

6. Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

7. Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 КАС України та оскарженню не підлягає. Водночас заперечення проти цієї ухвали можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя А.М. Бабич