Ухвала

від 16.06.2011 по справі 2а/0470/6656/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А про поновлення строку звернення до суду та про відкриття провадження в адміністративній справі

10 червня 2011 р. Справа № 2а/0470/6656/11 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О. розглянувши позовні матеріали за адміністративним позовом Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Флагман-Ресурс»про стягнення податкового боргу в сумі 333 грн. 47коп.,-

ВСТАНОВИВ:

07.06.2011 року Нікопольська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області звернулася з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Флагман-Ресурс»та просить стягнути з останнього податковий борг по податку на прибуток та по комунальному податку в сумі 333 грн. 47 коп.

Одночасно, позивач у позові просить поновити строк звернення до адміністративного суду з зазначеним позовом посилаючись на те, що суттєво скорочені процесуальні строки звернень податкових органів до суду, зокрема, строки подання позовної заяви. Оскільки заборгованість по платежам до бюджету виникла у 2010р., а строки звернення до суду скоротилися з 1095 днів до шести місяців, просить у відповідності до ст. 15 Закону України №2181 (чинного станом на 2010р.) визнати причини пропуску строку поважними та поновити пропущений процесуальний строк для подання позову.

Дослідивши матеріали справи та розглянувши вищезазначене клопотання, суд вважає за необхідне клопотання позивача задовольнити виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Підпунктом 15.2.1. Закону України №2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»встановлено, що у разі коли податкове зобов'язання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 15.1. цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання.

Тобто, строки давності, визначені статтею 15 зазначеного закону становили 1095 днів.

30.07.2010р. набрав чинності Закону України «Про судоустрій і статус суддів»від 07.07.2010 № 2453- VI за яким строк звернення до суду встановлюється Кодексом адміністративного судочинства України, а саме ч.2 ст.99 КАС України, якою передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Обрахування шестимісячного строку для звернення до адміністративного суду за захистом порушеного права, свобод чи законних інтересів розпочинається з 30 липня 2010 року (набрання чинності Законом України «Про судоустрій і статус суддів»від 07.07.2010 № 2453- VI) за умови, якщо правовідносини виникли після цієї дати.

Такої ж думки дотримується Вищий адміністративний суд України у своєму листі №1343/11/13-16 від 27 вересня 2010 року.

Як вбачається з документів доданих до позову податковий борг у відповідача виник з моменту розміщення другої податкової вимоги на дошці оголошень, тобто з 24.12.2010р.

У відповідності до ч. 2 ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Крім того, частиною 3 статті 22 Конституції України визначено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Також стаття 58 Конституції України встановлює, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Виходячи з наведеного, суд дійшов висновку, що до даних правовідносин слід застосовувати строк, встановлений ст.15 Закону України №2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та враховуючи норми ст. 5 КАС України позивачу слід поновити строк звернення до суду з даним позовом.

Керуючись ст.ст. 99, 102, 104-107, 110 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області про поновлення строку звернення до суду з даним позовом задовольнити.

Поновити Нікопольській об'єднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області строк звернення до суду з цим позовом.

Відкрити провадження в адміністративній справі №2а/0470/6656/11.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 06.07.11 року о 10:30 годин

Позивачу -до судового засідання надати: докази перебування відповідача на податковому обліку у позивача; надати письмові пояснення щодо дати виникнення податкового боргу по кожному податку окремо виходячи з прийнятих рішень -повідомлень та дати отримання цих податкових повідомлень відповідачем; також обґрунтувати позовні вимоги щодо стягнення боргу за рахунок майна відповідача.

Відповідачу -до судового засідання надати: письмові заперечення на позов; докази в обґрунтування заперечень; документи, що посвідчують статус підприємства.

Здійснювати розгляд справи одноособово суддею Конєвою С.О.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Визнати обов'язкову особисту участь осіб в судовому засіданні, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Відповідно до ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які беруть участь у справі мають право заявляти клопотання про розгляд справи за їх відсутності в порядку письмового провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1