Постанова

від 16.07.2015 по справі 815/1894/15

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/1894/15

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2015 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого по справі - судді Бжассо Н.В.

за участю секретарів Торубка М.А., Музика І.О.

за участю сторін:

представника позивача: ОСОБА_1 (згідно довіреності)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одеса справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІКОЛ» про стягнення податкової заборгованості

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов ДПІ у Комінтернівському районі ГУ ДФС в Одеській області, за результатом якого позивач просить: стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІКОЛ» код ЄДРПОУ 31656976 на користь Держави заборгованість станом на 16.03.2015 року по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) КБК 14010100 у розмірі 105 177 (сто п'ять тисяч сто сімдесят сім) грн. 86 копійок, яка складається з заборгованості з зобов'язань по податку у розмірі 105 170 (сто п'ять тисяч сто сімдесят) грн. 34 копійки, штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1,00 (одна) грн. та залишку несплаченої пені у розмірі 6 (шість) грн. 52 копійки з розрахункових рахунків ТОВ «ВІКОЛ»: № 26009300929814 в Філії Одеське обласне управління АТ Ощад м. Одеса, МФО 348845; № 26002299914 в АТ «ОСОБА_2 Аваль» у м. Києві, МФО 380805; № 260020110911980 в ФОРУ АТ «Б» «Фінанси та Кредит» м. Одеса, МФО 328823.

Заявлені позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що на податковому обліку ДПІ у Комінтернівському районі ГУ ДФС в Одеській області знаходиться ТОВ «ВІКОЛ».

За результатами проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «ВІКОЛ» з питань нарахування податку на додану вартість по взаємовідносинам з ТОВ «Реконструкція» за період квітень 2011 року, були встановлені порушення вимог податкового законодавства про що був складений акт перевірки № 1371/23/31656976 від 29.09.2011 року.

На підставі вищезазначеного акту перевірки, ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області було сформовано податкове повідомлення - рішення форми «Р» № НОМЕР_1 від 17.10.2011 року про збільшення суми грошового зобов'язання по податку на додану вартість за основним платежем у розмірі 106 583, 34 грн. та про збільшення суми грошового зобов'язання у розмірі 1,00 грн.

Не погоджуючись з прийнятим податковим повідомленням - рішенням, відповідач оскаржив його в судовому порядку.

24.03.2014 року, ухвалою Вищого адміністративного суду України по адміністративній справі № 2а/1570/8655/2011 (К/800/30729/13) касаційну скаргу ДПІ у Комінтернівському районі задоволено, постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.03.2013 року скасовано, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 14.08.2012 року, якою в задоволенні позовних вимог ТОВ «ВІКОЛ» було відмовлено - залишено без змін.

Позивач зазначає, що підставою для формування заборгованості ТОВ «ВІКОЛ» по ПДВ із вироблених в Україні товарів є: податкова декларація з ПДВ за 12 місяців 2013 року № НОМЕР_2, згідно якої сума податку на додану вартість визначена відповідачем самостійно становила 311, 00 грн.; податкова декларація з податку на додану вартість за 01 місяць 2014 року № НОМЕР_3, згідно якої сума податку визначена відповідачем самостійно становила 91,00 грн.; податкова декларація з податку на додану вартість за 02 місяця 2014 року № НОМЕР_4, згідно якої сума ПДВ визначена відповідачем самостійно становила 112, 00 грн.; податкова декларація з ПДВ за 03 місяця2014 року № НОМЕР_5, згідно якої сума податку визначена відповідачем самостійно становила 113, 00 грн.; податкова декларація з ПДВ за 04 місяця 2014 року № НОМЕР_6, згідно якої сума податку визначена відповідачем самостійно становила 146, 00 грн.; податкова декларація з ПДВ за 05 місяців 2014 року № НОМЕР_7, згідно якої сума податку визначена відповідачем самостійно становила 572, 00 грн.; податкова декларація з ПДВ за 06 місяців 2014 року № НОМЕР_8, згідно якої сума податку визначена відповідачем самостійно становила 72,00 грн.; податкова декларація з ПДВ за 07 місяців 2014 року № НОМЕР_9, згідно якої сума податку визначена відповідачем самостійно становила 67, 00 грн.; податкова декларація з ПДВ за 08 місяців 2014 року № НОМЕР_10, згідно якої сума податку визначена відповідачем самостійно становила 124, 00 грн.; податкова декларація з ПДВ за 09 місяців 2014 року № НОМЕР_11, згідно якої сума податку визначена відповідачем самостійно становила 81,00 грн.; податкова декларація з ПДВ за 10 місяців 2014 року № НОМЕР_12, згідно якої сума податку визначена відповідачем самостійно становила 82, 00 грн.; за податковим повідомленням - рішенням № НОМЕР_1 від 17.10.2011 року сума грошового зобов'язання визначена податковим органом за результатом проведеної перевірки становила 106 583, 34 грн.

Згідно даних облікових карток, станом на 01.01.2014 року за ТОВ «ВІКОЛ» рахувалось позитивне сальдо у розмірі 1 203, 00 грн. за попередні податкові періоди, самостійно відповідачем було сплачено податкових зобов'язань на суму 1 981, 00 грн.

На підставі вищевикладеного податкова заборгованість відповідача по ПДВ станом на 16.03.2015 року складається: 1 203, 00 грн. (позитивне сальдо станом на 01.01.2014 року) - 1 771, 00 грн. (декларування податкових зобов'язань відповідачем, згідно податкових декларацій з податку на додану вартість) + 1 981, 00 грн. (сплата, яка була здійснена відповідачем протягом 2014 року) - 106 584, 34 грн. (податкове повідомлення-рішення № 000150301 від 17.10.2011 року), що дорівнює 105 171, 34 грн.

Позивач зазначає, що 04.11.2014 року, на адресу відповідача було направлено податкову вимогу від 30.10.2014 року за № 412-25 на суму 68 450, 39 грн., яка була отримана відповідачем 08.11.2014 року згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, але залишена без виконання, що зумовило звернення до суду з зазначеним адміністративним позовом.

В ході судового розгляду справи представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги та просив задовольнити.

Представник відповідача, ТОВ «ВІКОЛ», в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового розгляду справи, причини неявки суду не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надав, відносно заявлених позовних вимог, адміністративний позов не визнав, відповідно до письмових заперечень, долучених до матеріалів справи. Згідно доводів відповідача, у податкового органу відсутні підстави вважати податкове зобов'язання сформоване на підставі податкового повідомлення - рішення узгодженим, оскільки Верховним Судом України прийнято до провадження заяву про перегляд рішення касаційної інстанції за причин неоднакового застосування норм матеріального права, крім того відповідач зазначає на пропуск позивачем строку звернення до суду, передбаченого ст. 99 КАС України.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності приходить до наступного висновку.

Як встановлено в ході судового розгляду справи, станом на час звернення до суду, за ТОВ «ВІКОЛ» рахується податкова заборгованість у розмірі 105 171, 34 грн. яка виникла за рахунок несплачених податкових зобов'язань визначених самостійно по податковим деклараціям та за рахунок несплати податкового зобов'язання визначеного податковим органом за результатом проведеної перевірки.

Відповідно до положень п. 57.1 ст. 57 Податкового Кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що ТОВ «ВІКОЛ» було самостійно визначено податкове зобов'язання по ПДВ із вироблених в Україні товарів на суму 1 771, 00 грн. на підставі податкових декларацій, а саме: податкова декларація з ПДВ за 12 місяців 2013 року № НОМЕР_2, згідно якої сума податку на додану вартість визначена відповідачем самостійно становила 311, 00 грн.; податкова декларація з податку на додану вартість за 01 місяць 2014 року № НОМЕР_3, згідно якої сума податку визначена відповідачем самостійно становила 91,00 грн.; податкова декларація з податку на додану вартість за 02 місяця 2014 року № НОМЕР_4, згідно якої сума ПДВ визначена відповідачем самостійно становила 112, 00 грн.; податкова декларація з ПДВ за 03 місяця2014 року № НОМЕР_5, згідно якої сума податку визначена відповідачем самостійно становила 113, 00 грн.; податкова декларація з ПДВ за 04 місяця 2014 року № НОМЕР_6, згідно якої сума податку визначена відповідачем самостійно становила 146, 00 грн.; податкова декларація з ПДВ за 05 місяців 2014 року № НОМЕР_7, згідно якої сума податку визначена відповідачем самостійно становила 572, 00 грн.; податкова декларація з ПДВ за 06 місяців 2014 року № НОМЕР_8, згідно якої сума податку визначена відповідачем самостійно становила 72,00 грн.; податкова декларація з ПДВ за 07 місяців 2014 року № НОМЕР_9, згідно якої сума податку визначена відповідачем самостійно становила 67, 00 грн.; податкова декларація з ПДВ за 08 місяців 2014 року № НОМЕР_10, згідно якої сума податку визначена відповідачем самостійно становила 124, 00 грн.; податкова декларація з ПДВ за 09 місяців 2014 року № НОМЕР_11, згідно якої сума податку визначена відповідачем самостійно становила 81,00 грн.; податкова декларація з ПДВ за 10 місяців 2014 року № НОМЕР_12, згідно якої сума податку визначена відповідачем самостійно становила 82, 00 грн.

Також судом встановлено, ДПІ у Комінтернівському районі ГУ ДФС в Одеській області була проведена документальна позапланова невиїзна перевірка ТОВ «ВІКОЛ» з питань нарахування податку на додану вартість по взаємовідносинам з ТОВ «Реконструкція» за період квітень 2011 року, були встановлені порушення вимог податкового законодавства про що був складений акт перевірки № 1371/23/31656976 від 29.09.2011 року.

На підставі вищезазначеного акту перевірки, ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області було сформовано податкове повідомлення - рішення форми «Р» № НОМЕР_1 від 17.10.2011 року, про збільшення суми грошового зобов'язання по податку на додану вартість за основним платежем у розмірі 106 583, 34 грн. та про збільшення суми грошового зобов'язання у розмірі 1,00 грн.

Не погоджуючись з прийнятим податковим повідомленням - рішенням, відповідач оскаржив його в судовому порядку.

24.03.2014 року, ухвалою Вищого адміністративного суду України по адміністративній справі № 2а/1570/8655/2011 (К/800/30729/13) касаційну скаргу ДПІ у Комінтернівському районі задоволено, постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.03.2013 року скасовано, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 14.08.2012 року, якою в задоволенні позовних вимог ТОВ «ВІКОЛ» було відмовлено - залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.07.2014 року, у допуску справи для перегляду Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 24 березня 2014 року у справі № 2а/1570/8655/2011 - відмовлено.

Відповідно до положень п. 56.18 ст. 56, ст. 57 Податкового Кодексу України, з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення. Рішення контролюючого органу, оскаржене в судовому порядку, не підлягає адміністративному оскарженню. Процедура адміністративного оскарження вважається досудовим порядком вирішення спору. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

З урахуванням викладеного, судом встановлено наявність узгодженого податкового зобов'язання по податковому повідомленню-рішенню від 17.10.2011 року, сплата якого не відбулась у передбачені законом строки, у зв'язку з чим виникла податкова заборгованість.

Згідно положень п. 95.2 , п. 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків згідно п. 95.2 ст. 95 ПК України провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника у банках, обслуговуючих такого платника, здійснюється за рішенням суду, яке направляється на виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Порядок стягнення податкового боргу платників податків регулюється статтями 95-99 Податкового кодексу України.

Відповідно до положень ст. 36 Податкового Кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Виконання податкового обов'язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента.

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Судом встановлено, що податковим органом вживались заходи врегулювання спору у позасудовому порядку, шляхом направлення відповідачу податкової вимоги № 412-25 від 30.10.2014 року, яка була залишеною без виконання.

Згідно даних облікових карток, станом на час розгляду справи, податкова заборгованість ТОВ «ВІКОЛ» становила: 1 203, 00 грн. (позитивне сальдо станом на 01.01.2014 року) - 1 771, 00 грн. (декларування податкових зобов'язань відповідачем, згідно податкових декларацій з податку на додану вартість) + 1 981, 00 грн. (сплата, яка була здійснена відповідачем протягом 2014 року) - 106 584, 34 грн. (податкове повідомлення-рішення № 000150301 від 17.10.2011 року), що дорівнює 105 171, 34 грн.

Відповідно до п. 20.1.28 Податкового Кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосувати до платників податків (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, що встановлені цим Кодексом.

Згідно ст. 19 Конституції України - органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З наведених підстав, суд вважає, що позов ДПІ у Комінтернівському районі Головного управління ДФС в Одеській області поданий в межах строку передбаченого ст. 102 ПК України, доводи позивача знайшли своє підтвердження з наданих до суду матеріалів, тому заявлені вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 70, 71, 86, 122, 128, 159-164 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Задовольнити адміністративний позов Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІКОЛ» про стягнення податкової заборгованості.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІКОЛ» код ЄДРПОУ 31656976 на користь Держави заборгованість станом на 16.03.2015 року по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) КБК 14010100 у розмірі 105 177 (сто п'ять тисяч сто сімдесят сім) грн. 86 копійок, яка складається з заборгованості з зобов'язань по податку у розмірі 105 170 (сто п'ять тисяч сто сімдесят) грн. 34 копійки, штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1,00 (одна) грн. та залишку несплаченої пені у розмірі 6 (шість) грн. 52 копійки з розрахункових рахунків ТОВ «ВІКОЛ»: № 26009300929814 в Філії Одеське обласне управління АТ Ощад м. Одеса, МФО 348845; № 26002299914 в АТ «ОСОБА_2 Аваль» у м. Києві, МФО 380805; № 260020110911980 в ФОРУ АТ «Б» «Фінанси та Кредит» м. Одеса, МФО 328823.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Н.В.Бжассо

.