Ухвала

від 16.07.2015 по справі 821/260/15-а

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 липня 2015 р.м.ОдесаСправа № 821/260/15-а

Категорія: 8.3.13 Головуючий в 1 інстанції: Войтович І.І. Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді -ОСОБА_1 судді -ОСОБА_2 судді -ОСОБА_3

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2015 року у справі за адміністративним позовом фермерського господарства «ОСОБА_4В.» до Генічеської об'єднаної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

встановила:

Позивач - ФГ«ОСОБА_4В.» звернувся до суду з позовом до Генічеської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області, в якому просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення, прийняте Генічеською ОДПІ 05.01.2015 року №0000032200.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що на підставі висновків акту перевірки від 16.12.2014 року №602/22-1/32891863 «Про результати позапланової документальної невиїзної перевірки Фермерського господарства «ОСОБА_4В» з питань не задекларованої орендної плати за земельні ділянки водного фонду за період з 01.01.2012 року по 01.12.2014 року», відповідачем було прийнято податкове повідомлення-рішення від 05.01.2015 року №0000032200, яким ФГ «ОСОБА_4В.» було визначено грошове зобов'язання за платежем орендна плата з юридичних осіб в сумі 53885, 93 гривень (основний платіж 42972,74 гривень та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в сумі 10913,19гривень). Вважає дане податкове повідомлення - рішення протиправним та таким, що підлягає скасуванню.

Справу було розглянуто в порядку письмового провадження.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2015 року позов було задоволено. ОСОБА_5 визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення, прийняте Генічеською ОДПІ ГУ Міндоходів у Херсонській області від 05.01.2015 року №0000032200.

В апеляційній скарзі Генічеської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області, з посиланням на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, ставиться питання щодо скасування оскаржуваної постанови та прийняття нової про відмову у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом 1-ї інстанції встановлено, що у період з 05.12.2014 року по 09.12.2014 року відповідачем була проведена документальна позапланова невиїзна перевірка ФГ ОСОБА_4 з питань не задекларованої орендної плати за земельні ділянки водного фонду за період з 01.01.2012 року по 01.12.2014 року.

За результатами даної перевірки було складено акт від 16.12.2014 року №602/22-1/32891863.

З наведеного вище акта перевірки вбачається, що перевіркою були встановлені порушення:

- ст. 269, 286, п.288.4 ст. 288 ПК в частині не нарахування та не сплати орендної плати водного фонду, що знаходяться в користуванні ФГ «ОСОБА_4В.» в сумі 32671,10 гривень;

- п.120.1 ст. 120 ПК України, а саме неподання підприємством декларації з орендної плати за 2013 рік;

- п.285.1 ст. 285 ПК України за 2013 рік встановлено заниження підприємством податку з орендної плати на загальну суму 10301,64 гривень.

Підставою для встановлення таких порушень слугувало те, що за 2013 рік, на думку відповідача ФГ «ОСОБА_4В.» було подано невірний розрахунок орендної плати пасовищ, у зв'язку з чим встановлено заниження підприємством податку з орендної плати на загальну суму 10301,64 гривень.

На підставі вищенаведеного акта перевірки, відповідачем було прийнято податкове повідомлення-рішення від 05.01.2015 року №0000032200, яким позивачу визначено грошове зобов'язання за платежем орендна плата з юридичних осіб в сумі 53885, 93гривень, у тому числі за основним платежем 42 972,74гривень та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в сумі 10 913,19 гривень.

Підставою для нарахування позивачу орендної плати водного фонду за 2012 - 2014 роки, також, слугувало рішення господарського суду Херсонської області від 20.05.2014 року в справі №923/1360/13, відповідно до якого визнано незаконним та скасовано розпорядження №806 від 28.12.2012 року Новотроїцької районної державної адміністрації, «Про розірвання договору оренди, укладеного з ФГ «ОСОБА_4В.» (стор. Акта 3).

Колегія суддів погоджується з висновком суду 1-ї інстанції, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до рішення Новотроїцького районного суду Херсонської області 06.10.2014 року по цивільній справі №662/1440/14-ц від за позовом ОСОБА_5 до Василівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ФГ «ОСОБА_4В.» про стягнення коштів набутих без достатньо правової підстави в задоволенні вказаного позову було відмовлено (а.с. 6-7).

З вказаного рішення, яке набрало законної сили 16.10.2014 року вбачається, що протягом 2010 року по травень місяць 2013 року саме ОСОБА_5 ( а не ФГ «ОСОБА_4В.») користувався зазначеними вище земельними ділянками водного фонду.

Зазначене вище також підтверджується рішеннями господарського суду Херсонської області від 20.05.2014 року, а також заочним рішенням Генічеського районного суду Херсонської області від 08 травня 2013 року, яким позов ФГ «ОСОБА_4В.» до ОСОБА_5Ф про витребування та повернення безпідставно набутої ділянки водного фонду було задоволено (а.с. 5-5об, 56-58).

Рішенням Новотроїцького районного суду Херсонської області по цивільній справі №662/1440/14-ц від 06.10.2014 року було встановлено ту обставину, що ФГ «ОСОБА_4В.» було позбавлено права користуватися земельною ділянкою водного фонду площею 140,2 га у період з 2012 року по 2014 року, за який Генічеською ОДПІ було нараховано суму грошового зобов'язання за платежем орендна плата з юридичних осіб в сумі 53885,93 гривень.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду 1- інстанції, що оскільки ФГ «ОСОБА_4В.» було позбавлено права користуватися земельною ділянкою на протязі 2012 -2014 року, то відповідно позивач не повинен сплачувати орендну плату за цей період.

Відповідно до акту перевірки підставою для нарахування податку з орендної плати позивачу були рішення господарського суду Херсонської області від 20.05.2014 року в справі №923/1360/13, відповідно до якого позов ФГ В«ОСОБА_4В.В» задоволено повністю. Визнано незаконним та скасовано розпорядження №806 від 28.12.2012 року Новотроїцької районної державної адміністрації «Про розірвання договору оренди, укладеного з Фермерським господарством В«ОСОБА_4В.».

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 30.09.2014 року по справі №923/1360/13 рішення Господарського суду Херсонської області від 20.05.2014 року залишено без змін, а апеляційні скарги без задоволення. Вказана постанова набрала законної сили з моменту її прийняття (а.с. 59-62).

Вищий господарський суд України своєю постановою від 15.01.2015 року по справі №923/1360/13 касаційні скарги Василівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області і Новотроїцької районної державної адміністрації задовольнив частково. Постанову Одеського апеляційного господарського суду від 30.09.2014 року по справі та рішення Господарського суду Херсонської області від 20.05.2014 року було скасовано, матеріали справи скеровано для нового розгляду до господарського суду Херсонської області (а.с. 63-64).

З огляду на вищевикладене колегія суддів вважає, що суд 1-ї інстанції дійшов обґрунтованого висновку про те, що податкові повідомлення-рішення від 05.01.2015 року №0000032200, прийняте відповідачем безпідставно, а тому підлягає скасуванню.

Враховуючи вищевикладене колегія суддів вважає, що суд 1-ї інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив зазначену постанову з додержанням норм матеріального та процесуального права. Підстав для скасування або зміни оскаржуваної постанови колегія суддів не вбачає, а доводи апеляційної скарги суттєвими не являються та висновків суду 1-ї інстанції не спростовують.

Керуючись ч. 1 ст. 195, ст. 197, п.1 ч.1 ст.198, ст. 200 та п.1 ч.1 ст. 205 КАС України, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області - залишити без задоволення.

Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2015 року у справі за адміністративним позовом фермерського господарства «ОСОБА_4В.» до Генічеської об'єднаної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через 5-ть днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, однак може бути оскаржена в касаційному порядку у відповідності до положень діючого законодавства до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: /підпис/ОСОБА_1 Суддя: /підпис/ОСОБА_2 Суддя: /підпис/ОСОБА_3