Рішення від 16.03.2009 по справі 8/209-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ГОСПОДАРСЬКИЙ

СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ

ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ

УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

10.03.09р.

Справа № 8/209-08

За позовом  Прокурора Петриківського району

Дніпропетровської області в інтересахдержави в особі Петриківської селищної

ради (смт. Петриківка Дніпропетровської області) 

до  Приватного підприємця ОСОБА_1(с.Лобойківка

Петриківського району Дніпропетровської області)

Третя особа: Управління з контролю

за використанням та охороною земель у Дніпропетровській області (м.

Дніпропетровськ) 

про

повернення самовільно зайнятої земельної ділянки

Суддя  Дубінін І.Ю.

Представники:

Прокурор: Киричок О.В.

від позивача: не з'явився

від відповідача:    ОСОБА_1 - підприємець (свідоцтво від

03.04.07р., паспорт)

від третьої особи: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Петриківського району

Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Петриківської селищної

ради (далі-позивач) звернувся до Приватного підприємця ОСОБА_1(далі-відповідач)

за участю Управління з контролю за використанням та охороною земель у Дніпропетровській

області (далі-третя особа) з позовом про:

- повернення самовільно зайнятої

земельної ділянки площею 0,01 га  на розі

вулиць Червоноармійська та Горіхова в смт. Петриківка - державі в особі

позивача;

- приведення земельної ділянки в

придатний до використання стан, шляхом знесення малої архітектурної форми

(торговий павільйон) за рахунок відповідача.

Третя особа надала до суду відзив

на позов, в якому зазначила про повну підтримку позовних вимог позивача.

Відповідач у своєму відзиві на

позов просить відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог, а також просить

надати можливість, на підставі зібраних документів продовжити договір оренди з

позивачем.

Розглянувши матеріали справи,

вислухавши прокурора та відповідача, господарський суд, -

В С Т А Н О В

И В:

Актом перевірки дотримання вимог

земельного законодавства від 16.09.2008р., складеним провідним спеціалістом

Дніпропетровського міжрайонного відділу з контролю за використанням та охороною

земель, за участю помічника прокурора Петриківського району, було встановлено,

що на території смт. Петриківка Дніпропетровської області, на розі вулиць

Горіхова та Червоноармійська на земельній ділянці, загальною площею 0,01 га

розташований магазин відповідача. Документи, що підтверджують  право на користування земельною ділянкою

відсутні, що є порушенням п. 3 ст. 125 Земельного кодексу України. 

Викладене також підтверджується

іншими матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення,

постановою про накладення адміністративного стягнення, тощо.

Станом на момент розгляду цієї

справи доказів оформлення правовстановлюючих документів на вказану земельну

ділянку відповідач суду не надав, але сторонами підтверджено проведення

процедури отримання відповідних документів, 

у зв'язку з чим, відповідач просить відстрочити виконання рішення по

справі.

При викладених обставинах

господарський суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають

задоволенню, з урахуванням відстрочки їх виконання за клопотанням відповідача.

Задовольняючи позовні вимоги

господарський суд виходив також з наступного:

Згідно ст. 2 ГПК України та рішення

Конституційного суду України від 08.04.99 р. № 3-рп/99, господарський суд

порушує справи за позовними заявами прокурорів та їх заступників, які

звертаються до господарського суду в інтересах держави, при цьому прокурор в

позовній заяві самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави,

та обгрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений

державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах. Пiд поняттям

"орган, уповноважений державою здiйснювати вiдповiднi функцiї у спiрних

вiдносинах", зазначеним у частинi другiй статтi 2 АПК України, потрiбно

розумiти орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом

надано повноваження органу виконавчої влади.

За чинним законодавством України

позивач є органом місцевого самоврядування.

Згідно ст. 14 Конституції України,

земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною

держави, Право власності набувається і реалізується громадянами, юридичними

особами та державою виключно відповідно до закону.

Відповідно до ст. 32 Закону України

"Про власність", суб'єктами права державної власності на землю

виступають: Верховна Рада України - на землі загальнодержавної власності

України; Верховна Рада Республiки Крим - на землi в межах території республiки,

за винятком земель загальнодержавної власностi; обласнi, районнi, мiськi,

селищнi, сiльськi Ради народних депутатiв - на землi в межах їх територiй, за винятком

земель, що перебувають в загальнодержавнiй власностi.

Пунктом 34 ст. 26 Закону України

"Про місцеве самоврядування в Україні” визначено, що виключною

компетенцією сільських, селищних, міських рад є вирішення відповідно до закону

питань регулювання земельних відносин.

Таким чином, прокурором в межах

наданих законом повноважень щодо представництва інтересів в суді, обґрунтовано

подано позов в інтересах держави в особі Петриківської селищної ради.

За ст. 12 Земельного кодексу

України, до повноважень сiльських, селищних, мiських рад у галузi земельних

вiдносин на територiї сiл, селищ, мiст належить: розпорядження землями

територiальних громад; передача земельних дiлянок комунальної власностi у

власнiсть громадян та юридичних осiб вiдповiдно до цього Кодексу; надання

земельних дiлянок у користування iз земель комунальної власностi вiдповiдно до

цього Кодексу; здiйснення контролю за використанням та охороною земель

комунальної власностi, додержанням земельного та екологiчного законодавства.

Згідно ст.ст. 116, 125, 126

Земельного кодексу України, громадяни та юридичнi особи набувають права

власностi та права користування земельними дiлянками iз земель державної або

комунальної власностi за рiшенням органiв виконавчої влади або органiв

мiсцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здiйснюється шляхом

передачi земельних дiлянок у власнiсть або надання їх у користування. Право

власностi та право постiйного користування на земельну дiлянку виникає пiсля

одержання її власником або користувачем документа, що посвiдчує право власностi

чи право постiйного користування земельною дiлянкою, та його державної

реєстрацiї. Право на оренду земельної дiлянки виникає пiсля укладення договору

оренди i його державної реєстрацiї. Приступати до використання земельної

дiлянки до встановлення її меж у натурi (на мiсцевостi), одержання документа,

що посвiдчує право на неї, та державної реєстрацiї забороняється.

Право власностi на земельну дiлянку

i право постiйного користування земельною дiлянкою посвiдчується державними

актами. Форми державних актiв затверджуються Кабiнетом Мiнiстрiв України. Право

оренди землi оформляється договором, який реєструється вiдповiдно до закону.

Відповідно до ст. 212 Земельного

кодексу України, самовiльно зайнятi земельнi дiлянки пiдлягають поверненню

власникам землi або землекористувачам без вiдшкодування затрат, понесених за

час незаконного користування ними. Повернення самовiльно зайнятих земельних

дiлянок провадиться за рiшенням суду.

Викладене є підставою для

задоволення позову, з урахуванням відстрочки його виконання на три місяці.

Судові витрати слід покласти на відповідача.

Керуючись Законом України “Про

місцеве самоврядування в Україні”, ст.ст. 12, 116, 125, 126, 212 Земельного

кодексу України, ст.ст. 2, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу

України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В

:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Приватного підприємця

ОСОБА_1(АДРЕСА_1; кодНОМЕР_1 рахунки в установах банків відсутні), відстрочивши

виконання на три місяці з моменту набрання чинності цим рішенням:

Ø повернути самовільно зайняту

земельну ділянку площею 0,01 га, розташовану на розі вулиць Червоноармійська та

Горіхова в смт. Петриківка державі в особі Петриківської селищної ради (51800,

Дніпропетровська область, смт. Петриківка, вул. Леніна, 71; р/р 33216815700226,

33219812700226 в банку ГУУДКУ в Петриківському районі, МФО 805012, код

04339698);

Ø привести земельну ділянку площею

0,01 га, розташовану на розі вулиць Червоноармійська та Горіхова в смт.

Петриківка в придатний до використання стан, шляхом знесення малої

архітектурної форми (торговий павільйон) за рахунок Приватного підприємця

ОСОБА_1(АДРЕСА_1; кодНОМЕР_1 рахунки в установах банків відсутні).

Стягнути з Приватного підприємця

ОСОБА_1(АДРЕСА_1; кодНОМЕР_1 рахунки в установах банків відсутні):

q в доход держбюджету (рахунок № 31118095700005 у ГУ ДКУ в

Дніпропетровській області, МФО 805012, код 24246786, Управління ДКУ у

Жовтневому районі м. Дніпропетровська) 

-85 грн. 00 коп. витрат на держмито;

q в доход держбюджету (рахунок № 31211259700005 у ГУ ДКУ в

Дніпропетровській області, МФО 805012, код 24246786, Управління ДКУ у

Жовтневому районі м. Дніпропетровська) -118 грн. 00 коп. витрат на

інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази.

Суддя

 І.Ю. Дубінін