Ухвала

від 21.07.2015 по справі 2а/1270/4299/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.3.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

21 липня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/4299/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді - Басової Н.М.

при секретарі судового засідання - Кононовій О.О.

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про відновлення втраченого судового провадження по справі №2а/1270/4299/2012 за адміністративним позовом Державного підприємства В«Державний проектно-конструкторський інститут збагачувального устаткування В«ДіпромашвуглезбагаченняВ» до Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби про визнання неправомірними та скасування податкових повідомлень-рішень від 29.05.2012 № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2,-

ВСТАНОВИВ:

06 липня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла ухвала Вищого адміністративного суду України про витребування адміністративної справи № 2а/1270/4299/2012 за адміністративним позовом Державного підприємства В«Державний проектно-конструкторський інститут збагачувального устаткування В«ДіпромашвуглезбагаченняВ» до Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби про визнання неправомірними та скасування податкових повідомлень-рішень від 29.05.2012 № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2.

У зв'язку із захопленням незаконними збройними формуваннями будівлі Луганського окружного адміністративного суду, яка розташована за адресою м. Луганськ, вул. Поштова, 1, вказану справу втрачено.

Відповідно до ст.273 Кодексу адміністративного судочинства України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно ст.274 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Ухвалою суду від 08.07.2015 за ініціативою суду відкрито провадження з відновлення втраченого судового провадження у справі №2а/1270/4299/2012 за адміністративним позовом Державного підприємства В«Державний проектно-конструкторський інститут збагачувального устаткування В«ДіпромашвуглезбагаченняВ» до Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби про визнання неправомірними та скасування податкових повідомлень-рішень від 29.05.2012 № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2.

Представника позивача про дату, час та місце судового засідання повідомити не було можливості, про що складено акт №826, оскільки відповідно до листа в.о. директора ЛД УДППЗ В«УкрпоштаВ» від 24.02.2015 року №113 з 07 листопада 2014 року не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення: Луганськ, Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханів та населених пунктів, підпорядкованих цим міським радам; до/з населених пунктів у районах: Антрацитівський, Краснодонський, Лутугинський, Перевальський, Свердловський, Словяносербський (а.с.10). Альтернативні засоби зв'язку із позивачем суду не відомі.

Отже, з'ясувати наявність чи відсутність документів у позивача, які могли би сприяти відновленню втраченого провадження, не вбачається можливим, оскільки він знаходиться на території, де державні органи влади тимчасово не здійснюють своїх повноважень.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, просив провести судове засідання за його відсутністю (а.с.13).

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про можливість розглядати справу у відсутності представників сторін за наявними матеріалами у справі.

Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч.2 ст.279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Для відновлення втраченого провадження у справі № 2а/1270/4299/2012 судом використанні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом й Донецьким апеляційним адміністративним судом та наявних у програмному забезпеченні В«Діловодство спеціалізованого судуВ» і Єдиному державному реєстрі судових рішень, зокрема: ухвали Луганського окружного адміністративного суду про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду від 18.07.2012 (а.с.16), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 30.07.2012 (а.с.17-22); ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження від 06.09.2012 (а.с.23) та ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.09.2012 (а.с.24-27).

Представниками сторін жодних матеріалів, які досліджувались Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду і вирішення справи по суті не надано. Представником відповідача надано лист про неможливість надання витребуваних документів у зв'язку з їх втратою під час захоплення адміністративної будівлі у м.Луганську невстановленими особами під час проведення АТО (а.с.13).

Дослідивши матеріали, суд дійшов висновку про неможливість установлення змісту відновлення втраченого судового рішення у зв'язку з неможливістю участі у розгляді справи усіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження та недостатності матеріалів для точного відновлення втраченого провадження.

Згідно ч.3 ст.279 КАС України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення втраченого провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Оскільки зібраних матеріалів недостатньо для точного відновлення втраченого провадження, суд вважає необхідним закрити розгляд питання про відновлення втраченого судового провадження та роз'яснити сторонам, що вони мають право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160,165, 274-279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Розгляд питання про відновлення втраченого судового провадження по справі №2а/1270/4299/2012 за адміністративним позовом Державного підприємства В«Державний проектно-конструкторський інститут збагачувального устаткування В«ДіпромашвуглезбагаченняВ» до Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби про визнання неправомірними та скасування податкових повідомлень-рішень від 29.05.2012 №0003322300 та №0003422300 - закрити.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту постановлення та не перешкоджає повторному зверненню з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Суддя ОСОБА_1