Ухвала

від 21.05.2013 по справі 811/1435/13-а

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

К

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

21 травня 2013 року Справа № 811/1435/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Нагібіної Г.П.

при секретарі -Дигас В.М.

за участю:

представника позивача -ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми «Агротоп» до Гайворонської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

ТОВ ВКФ «Агротоп» звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Гайворонської МДПІ Кіровоградської області ДПС, в якому просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення від 20.12.2012 року № НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3.

У судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю у збиранні та наданні суду додаткових доказів, зокрема первинних документів по господарським операціям, які ставляться під сумнів податковим органом. Представник позивача зазначив, що обсяг зазначених матеріалів є великим, відтак потребується значний час для їх підготовки для надання суду.

Представник відповідача, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду, у судове засідання не прибув, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання про зупинення провадження у справі з огляду на наступне.

Частиною 1 статті 99 КАС України визначено, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Підставою для винесення оскаржуваних податкових повідомлень - рішень є висновки податкового органу про нікчемність та безтоварність правочинів, укладених позивачем з ТОВ «СВ Кароліна», ПП «Технодім-Трейдінг», ПП «Заготівнест», ТОВ «Гривер».

Суд погоджується з доводами позивача, що зібрання та підготування доказів реальності угод з декількома контрагентами потребує значного часу, відтак, у разі, якщо не буде зупинено провадження у справі, існує загроза порушення процесуального строку розгляду справи.

З огляду на викладене клопотання представника позивача про зупинення провадження є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Частиною першою статті 69 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до частини другої цієї ж статті докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частиною 5 статті 71 КАС України визначено, що адміністративному суду надано право збирати докази з власної ініціативи.

Ухвалою судді від 25.04.2013 року від Гайворонської МДПІ Кіровоградської області ДПС витребовувалась інформація щодо звітування за формою 1- ДФ ТОВ «СВ Кароліна» за серпень - листопад 2011 року; ПП «Технодім-Трейдінг» - за січень 2011 року; ПП «Заготівнест» за листопад 2010 року; ТОВ «Гривер» - за травень 2011 року.

Разом з тим, 21.05.2013 року від податкового органу надійшов лист, згідно з яким Гайворонська МДПІ Кіровоградської області ДПС не має можливості надати запитувану інформацію у зв'язку з тим, що вказані судом підприємства не перебувають на обліку в Гайворонській МДПІ.

Одним із конституційних принципів судочинства, який передбачений пунктом 9 частини 3 статті 129 Конституції України, пунктом 9 частини 1 статті 7 КАС України, є обов'язковість рішень суду на всій території держави.

Частинами 2 та 3 статті 14 КАС України встановлено, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Тобто, судове рішення у формі ухвали суду є обов'язком для виконання усіма підприємствами, організаціями та установами на всій території держави.

Враховуючи, що відповідачем запитувана судом інформація надана не була, суд вважає за необхідне витребувати її від Державної податкової служби України.

На підставі викладеного та керуючись статтями 7, 14, 69, 133, 156 суд,

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі.

Зупинити провадження в адміністративній справі до 11 червня 2013 року.

Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 11 год. 30 хв. 11 червня 2013 року.

Витребувати від Державної податкової служби України інформацію щодо звітування за формою 1- ДФ (чи подавались звіти, якщо так - повідомити кількість найманих працівників) наступними юридичними особами:

- товариством з обмеженою відповідальністю «СВ Кароліна» (ідентифікаційний код 36983732) за другий та третій квартали 2011 року;

- приватним підприємством «Технодім-Трейдінг» (ідентифікаційний код 36110015) за перший квартал 2011 року;

- приватним підприємством «Заготівнвест» (ідентифікаційний код 36324058) за четвертий квартал 2010 року;

- товариством з обмеженою відповідальністю «Гривер» (ідентифікаційний код 36584922) за третій квартал 2011 року.

Зобов'язати Державну податкову службу України надати зазначену інформацію до 07 червня 2013 року.

Копію ухвали направити сторонам та Державній податковій службі України.

Ухвала суду в частині витребування інформації та доказів набирає законної сили в моменту її проголошення та окремому оскарженню не підлягає.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня постановлення ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2

< Час слухання справи >< № Залу >