Рішення

від 25.02.2013 по справі 5021/1851/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

25.02.13 Справа № 5021/1851/12

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «МАРКЕТІНГ-ЦЕНТР LTD», м. Суми

до відповідача: Сумської міської ради, м. Суми

про визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки

Суддя Котельницька В.Л.

Представники сторін:

від позивача - Алфімов В.В. (довіреність б/н від 18.12.2012 р.)

від відповідача - Базіль Р.В. (довіреність № 2686/02.02.02-17 від 25.12.2012 р.)

За участю секретаря судового засідання - Мелащенко І.М.

Суть спору: позивач згідно поданого позову просить суд визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 15.04.2003 року, укладеного між Сумською міською радою (ідентифікаційний код 23823253) та Товариством з обмеженою відповідальністю «МАРКЕТІНГ-ЦЕНТР LTD» (ідентифікаційний код 21108536), зареєстрованого у Сумському міськвиконкомі, про що в книзі державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис 23.05.2003 року за №957, відповідно до якої поновлюється договір оренди земельної ділянки від 15.04.2003 року зареєстрований у Сумському міськвиконкомі, про що в книзі державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис 23.05.2003 року за №957, на тих самих умовах, які були передбачені договором та терміном до 29 квітня 2022 року, в наступній редакції:

Додаткова угода

до договору оренди земельної ділянки

м. Суми «___»

Сумська міська рада, від імені територіальної громади м. Суми (ідентифікаційний код 23823253), що іменується в подальшому - ОРЕНДОДАВЕЦЬ, від імені якого, на підставі рішення міської ради від 24.03.2011 р. №391-МР, діє міський голова Мінаєв Геннадій Михайлович, з однієї сторони та Товариство з обмеженою відповідальністю «МАРКЕТІНГ-ЦЕНТР LTD» (ідентифікаційний код 21108536), що іменується у подальшому - ОРЕНДАР, який знаходиться за адресою м. Суми, вул. Куликівська, будинок 27, від імені якого діє, на підставі Статуту, директор Шапошнік Ірина Володимирівна, що мешкає м. Суми, вул. Кірова, буд.18, кв.1, з іншої сторони,

Уклали цю додаткову угоду про наступне:

Сторони поновлюють договір оренди земельної ділянки від 15.04.2003, визначений рішенням Сумської міської ради від 23.10.2002 за №169-МР «Про вилучення, надання та продовження терміну користування земельними ділянками підприємствами, організаціями та підприємцями», який зареєстровано у Сумському міськвиконкомі, про що в книзі державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис 23.05.2003 року за № 957, на тих самих умовах, які були передбачені договором та терміном до 29 квітня 2022 року.

ОРЕНДОДАВЕЦЬ ОРЕНДАР

Сумська міська рада ТОВ «Маркетінг-центр LTD»

м. Суми, м. Незалежності,2 м. Суми, вул. Куликівська,б.27

Міський голова Г.М. Мінаєв Директор І.В. Шапошнік

Відповідач подав до суду відзив б/н від 16.01.2013 року на позовну заяву, в якому зазначає, що 28.11.2012 року відповідачем було розглянуто звернення Товариства з обмеженою відповідальністю «Маркетінг-Центр LTD» та прийнято рішення №1885 - МР «Про відмову у поновленні Товариству з обмеженою відповідальністю «Маркетінг-Центр LTD» договору оренди земельної ділянки площею 0,0830 га за адресою: м. Суми, вул. Сумсько-Київських дивізій, 12-а». Також відповідач вказує, що відповідно до листів Управління земельних ресурсів Сумської міської ради (Додаток 2 до позовної заяви) позивач по справі повідомлений про можливість звернення до структурного підрозділу відповідача для отримання витягу з рішення Сумської міської ради, але своїм правом на отримання копії рішення Сумської міської ради № 1885-МР від 28.11.2012 року не скористався. На підставі вищевикладеного відповідач заперечує щодо задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Позивач надав до суду заперечення б/н від 13.02.2013р. на відзив на позовну заяву, в яких вказує, що викладені у відзиві заперечення проти позову суперечать вимогам ст. 33 Закону України «Про оренду землі» і є безпідставними, а позовні вимоги є законними і обґрунтованими, оскільки нормами чинного законодавства прямо встановлена обов'язковість оформлення додаткової угоди до договору оренди землі для оформлення факту поновлення договору (ст. 33 Закону України «Про оренду землі») та передбачена можливість укладання правочинів про зміну договору за рішенням суду (ст.ст. 187, 188 ГК України).

21 лютого 2013 року до господарського суду позивачем були подані додаткові письмові обґрунтування позовних вимог.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив:

15 квітня 2003 року, на підставі рішення Сумської міської ради від 23 жовтня 2003 року №169-МР «Про вилучення, надання та продовження терміну користування земельними ділянками підприємствами, організаціями та підприємцями» між Сумською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Маркетинг-Центр LTD», було укладено Договір оренди земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Ровенською А.О. за реєстровим №1364, зареєстрований у Сумському міськвиконкомі, про що в книзі державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис 23.05.2003 р. за № 957, за умовами пункту 1.1. якого Сумською міською радою було надано, а ТОВ «Маркетинг-Центр LTD» прийнято в строкове платне володіння і користування земельну ділянку площею 830 кв.м, за адресою: м. Суми, вул. Сумсько-Київських дивізій, 12-а, у стані, придатному для цільового використання.

Відповідно до пункту 2.2 договору оренди земельної ділянки від 15 квітня 2003 року, договір укладається терміном до 23 жовтня 2012 року. Після закінчення терміну дії договору орендар, за умови належного виконання своїх обов'язків відповідно до умов цього договору, має за інших рівних умов, переважне право на поновлення договору. У цьому разі орендар повинен повідомити письмово орендодавця про бажання щодо продовження дії договору на новий термін не пізніше, ніж за два місяці до його закінчення.

Згідно з ч. 2 ст. 792 Цивільного кодексу України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Порядок поновлення договору оренди землі визначено ст.33 Закону України «Про оренду землі».

Відповідно до частин 1-3 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

Відповідно до пункту 2.2. Договору оренди земельної ділянки від 15 квітня 2003 року та приписів частин 1-3 ст. 33 Закону України «Про оренду землі», 02.08.2012 року ТОВ «Маркетінг-Центр LTD» орендодавцю - Сумській міській раді було подано повідомлення №156 від 02.08.2012 року про поновлення договору оренди земельної ділянки від 15 квітня 2003 року до 29.04.2022 року та проект додаткової угоди.

Згідно повідомлення Управління земельних ресурсів Сумської міської ради №5204/02.02.02-14 від 21.08.2012 року, звернення ТОВ «Маркетінг-Центр LTD» до Сумської міської ради щодо поновлення терміну оренди земельної ділянки за адресою: м. Суми, вул. Сумсько-Київський дивізій, 12-а розглянуто Управлінням земельних ресурсів Сумської міської ради, за результатами розгляду якого вказане питання буде винесено на розгляд чергового засідання комісії з питань архітектури, будівництва, регулювання земельних відносин Сумської міської ради з подальшим розглядом на черговій сесії Сумської міської ради.

27 серпня 2012 року ТОВ «Маркетінг-Центр LTD» до Сумської міської ради було подано звернення №158 від 27.08.2012 року розглянути на сесії Сумської міської ради питання поновлення договору оренди земельної ділянки від 15 квітня 2003 року до 29.04.2022 року.

Відповідно до частини 5 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

Однак, відповідач у встановлений законодавством строк рішення про поновлення договору оренди землі не прийняв, додаткову угоду про поновлення договору оренди землі з орендарем -ТОВ «Маркетінг-Центр LTD» не уклав, а також не надіслав і лист-повідомлення з запереченнями щодо поновлення договору оренди землі.

Відповідно до частини 6 статті 33 Закону України «Про оренду землі», у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

Позивач продовжує користуватися земельною ділянкою площею 830 кв.м, яка знаходиться за адресою: м. Суми, вул. Сумсько-Київських дивізій, 12-а після закінчення строку Договору оренди земельної ділянки від 15 квітня 2003 року і лист-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди протягом одного місяця після закінчення строку договору землі позивачу не надходив.

Отже, в силу приписів частини 6 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» договір оренди земельної ділянки від 15 квітня 2003 року вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Імперативною нормою частини 8 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку.

Однак, відповідач ухиляється від укладення додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 15 квітня 2003 року про його поновлення, чим порушує вимоги частини 8 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» та права і охоронювані законом інтереси позивача.

Відповідно до частини 9 ст.33 Закону України «Про оренду землі» відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

Згідно ст. 179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Отже, оскільки за змістом ст. 33 Закону України «Про оренду землі» підписання додаткової угоди, яка має оформлювати факт поновлення договору, є обов'язковим, то до відносин щодо її підписання підлягають застосуванню спеціальні норми Господарського кодексу України щодо порядку обов'язкового укладення чи зміни договорів.

За змістом ст. 187 Господарського кодексу України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. День набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

Крім того, відповідно до частин 4, 5 ст. 188 Господарського кодексу України у разі, якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк зарахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Відтак, нормами законодавства України прямо встановлена обов'язковість оформлення додаткової угоди до договору оренди землі для оформлення факту поновлення договору (ст. 33 Закону України «Про оренду землі») та передбачена можливість укладення правочинів про зміну договору за рішенням суду (ст.ст. 187, 188 Господарського кодексу України).

Згідно ст. 152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема застосування інших, передбачених законом, способів.

З огляду на все вищевикладене, позовні вимоги позивача щодо визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 15 квітня 2003 року є правомірними, обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Заперечення відповідача проти позовних вимог позивача, викладені в його відзиві на позовну заяву, спростовуються вищевикладеним.

Згідно ст. 49 ГПК України з відповідача підлягають стягненню на користь позивача витрати по сплаті судового збору в розмірі 1 073,00 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 15, 16, 19, 20, 792, Цивільного кодексу України, ст. ст. 20, 179, 187, 188 Господарського кодексу України, ст. 152 Земельного кодексу України, ст. 33 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 33, 34, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити.

2. Визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 15.04.2003 року, укладеного між Сумською міською радою (ідентифікаційний код 23823253) та Товариством з обмеженою відповідальністю «МАРКЕТІНГ-ЦЕНТР LTD» (ідентифікаційний код 21108536), зареєстрованого у Сумському міськвиконкомі, про що в книзі державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис 23.05.2003 року за №957, відповідно до якої поновлюється договір оренди земельної ділянки від 15.04.2003 року зареєстрований у Сумському міськвиконкомі, про що в книзі державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис 23.05.2003 року за №957, на тих самих умовах, які були передбачені договором та терміном до 29 квітня 2022 року, в наступній редакції:

Додаткова угода

до договору оренди земельної ділянки

м. Суми «___»

Сумська міська рада, від імені територіальної громади м. Суми (ідентифікаційний код 23823253), що іменується в подальшому - ОРЕНДОДАВЕЦЬ, від імені якого, на підставі рішення міської ради від 24.03.2011 р. №391-МР, діє міський голова Мінаєв Геннадій Михайлович, з однієї сторони та Товариство з обмеженою відповідальністю «МАРКЕТІНГ-ЦЕНТР LTD» (ідентифікаційний код 21108536), що іменується у подальшому - ОРЕНДАР, який знаходиться за адресою м. Суми, вул. Куликівська, будинок 27, від імені якого діє, на підставі Статуту, директор Шапошнік Ірина Володимирівна, що мешкає м. Суми, вул. Кірова, буд.18, кв.1, з іншої сторони,

Уклали цю додаткову угоду про наступне:

Сторони поновлюють договір оренди земельної ділянки від 15.04.2003, визначений рішенням Сумської міської ради від 23.10.2002 за №169-МР «Про вилучення, надання та продовження терміну користування земельними ділянками підприємствами, організаціями та підприємцями», який зареєстровано у Сумському міськвиконкомі, про що в книзі державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис 23.05.2003 року за № 957, на тих самих умовах, які були передбачені договором та терміном до 29 квітня 2022 року.

ОРЕНДОДАВЕЦЬ ОРЕНДАР

Сумська міська рада ТОВ «Маркетінг-центр LTD»

м. Суми, м. Незалежності,2 м. Суми, вул. Куликівська,б.27

Міський голова Г.М. Мінаєв Директор І.В. Шапошнік

3. Стягнути з Сумської міської ради (40030, м. Суми, м. Незалежності, 2; код ЄДРПОУ 23823253) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Маркетінг-центр LTD» (40030, м. Суми, вул. Куликівська, 27 ; код ЄДРПОУ 21108536) витрати по судовому збору в розмірі 1 073,00 грн.

4. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 01.03.2013 року.

Суддя В.Л.Котельницька