Рішення

від 16.07.2015 по справі 689/545/15-ц

ЯРМОЛИНЕЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 689/545/15-ц

2/689/170/15

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

16.07.2015 року смт.Ярмолинці

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді - Шевчик О.М.,

при секретарі Фурман Н.Л.,

за участю представника позивача - ОСОБА_1,

представника третьої особи - реєстраційної служби Ярмолинецького районного управління юстиції в Хмельницькій області - Бачинської О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4, Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області, реєстраційної служби Летичівського районного управління юстиції в Хмельницькій області, третя особа: реєстраційна служба Ярмолинецького районного управління юстиції в Хмельницькій області про визнання недійсними договорів оренди землі,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання недійсними договорів оренди землі.

В обґрунтування позову зазначив, що 17.07.2014 року Головним управлінням Держземагентства у Хмельницькій області були видані накази №22-2103/14-14-СГ та №22-2106/14-14-СГ про надання дозволу позивачу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення двох земельних ділянок в оренду з метою ведення фермерського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованих за межами населених пунктів Ярмолинецької селищної ради Ярмолинецького району Хмельницької області.

За наказами розпорядника землі позивач виготовив проекти землеустрою та отримав висновки Відділу Держземагентства в Ярмолинецькому районі від 10.09.2014 року №557 та №558 про погодження таких проектів та про можливість передачі позивачу земельних ділянок в оренду. Але через місяць після цього Головним управлінням Держземагентства у Хмельницькій області було видано накази від 04.09.2014 року №22-3720/14-14-СГ та від 04.09.2014 року №22- 3727/14-14-СГ на користь відповідача про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою та наказ від 12.11.2014 року №22-6295/14-14-СТ про затвердження документації із землеустрою по відведенню тих самих земель в оренду для ведення фермерського господарства на території Ярмолинецького району Хмельницької області. Зокрема, наказом Головного управління Держземагентства у Хмельницькій області від 12.11.2014 року №22-6295/14-14-СТ відповідачу передано в оренду вісім земельних ділянок, серед яких фігурувала земельна ділянка НОМЕР_4 площею 56,3872 га з кадастровим номером НОМЕР_1 та земельна ділянка НОМЕР_3 площею 15,0992 га з кадастровим номером НОМЕР_2. Одночасно цим наказом зобов'язано Ярмолинецький районний відділ Головного управління Держземагентства у Хмельницькій області в двохмісячний термін укласти з відповідачем - ОСОБА_4 договори оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної форми власності від імені розпорядника землі та забезпечити державну реєстрацію права оренди на дані земельні ділянки.

На підставі розробленої відповідачем землевпорядної документації і виданих на його користь наказів Головного управління Держземагентства у Хмельницькій області, Реєстраційною службою Ярмолинецького районного управління юстиції в Хмельницькій області 27.01.2015 року проведено державну реєстрацію права оренди відповідача на земельну ділянку площею 56,3872 га з кадастровим номером НОМЕР_1 та земельну ділянку площею 15,0992 га з кадастровим номером НОМЕР_2.

Видачею більш пізніх наказів Головного управління Держземагентства у Хмельницькій області (накази на користь ОСОБА_4 від 04.09.2014 року №22-3720/14- 14-СГ, № 22-3727/14-14-СГ, від 12.11.2014 року №22-6295/14-14-СТ) позивача було позбавлено права на завершення процедури відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства.

За захистом своїх прав стосовно набуття земельних ділянок в оренду з метою ведення фермерського господарства позивач звернувся до адміністративного суду.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12.02.2015 року задоволено апеляційну скаргу позивачки ОСОБА_3, визнано протиправними та скасовано: накази Головного управління Держземагентства у Хмельницькій області від 04.09.2014 року №22-3720/14-14-СГ, від 04.09.2014 року №22-3727/14-14-СГ про надання дозволу ОСОБА_4 на розроблення документації із землеустрою на земельну ділянку площею 56,3872 га з кадастровим номером НОМЕР_1 та земельну ділянку НОМЕР_3 площею 15,0992 га з кадастровим номером НОМЕР_2 та скасовано наказ Головного управління Держземагентства у Хмельницькій області від 12.11.2014 року №22-6295/14-14-СТ в частині затвердження проектів землеустрою і передачі в оренду ОСОБА_4 вказаних земельних ділянок.

У зв'язку з викладеним, позивач просив визнати недійсними договори оренди землі, укладені між Головним управлінням Держземагентства у Хмельницькій області в особі Ярмолинецького районного відділу та ОСОБА_4, предметом яких є передача у користування земельних ділянок з кадастровими номерами НОМЕР_1 та НОМЕР_2, розташованих за межами населених пунктів Ярмолинецької селищної ради Ярмолинецького району Хмельницької області, а також зобов'язати Реєстраційну службу Ярмолинецького районного управління юстиції в Хмельницькій області скасувати запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно стосовно передачі у користування на умовах оренди ОСОБА_4 вказаних земельних ділянок.

Ухвалою суду від 24.03.2015 року до участі у справі як співвідповідача залучено Головне управління Держземагенства у Хмельницькій області.

Оскільки в ході судового розгляду з'ясувалося, що договори оренди реєструвалися Реєстраційною службою Летичівського районного управління, позивач просив залучити її як співвідповідача, оскільки до неї стоїть вимога щодо скасування записів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно стосовно передачі у користування на умовах оренди ОСОБА_4 вказаних земельних ділянок.

Ухвалою суду від 24.06.2015 року до участі у справі як співвідповідача залучено Реєстраційну службу Летичівського районного управління.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, просив їх задовольнити з підстав, наведених у позові.

Відповідачі - Стредьбіцький В.Т., представник Головного управління Держземагентства у Хмельницькій області, представник Реєстраційної служби Летичівського районного управління юстиції в судове зсідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, від останнього до суду надійшла заява, в якій просив в позові відмовити, оскільки вважає себе неналежним відповідачем.

Представник третьої особи - Реєстраційної служби Ярмолинецького районного управління юстиції в судовому засіданні проти позову не заперечила, вказавши, що вимога про скасування записів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно стосовно передачі у користування на умовах оренди ОСОБА_4 земельних ділянок стосується Реєстраційної служби Летичівського районного управління юстиції, оскільки згідно з наказом №482/09 від 21.10.2014 року саме на останню покладено обов'язки з проведення державної реєстрації прав на землі сільськогосподарського призначення, що розташовані у Ярмолинецькому районі.

Заслухавши представника позивача, представника третьої особи, вивчивши матеріали справи в межах наданих суду доказів, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 17.07.2014 року Головним управлінням Держземагенства у Хмельницькій області був виданий наказ №22-2103/14-14-СГ, яким надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населених пунктів Ярмолинецької селищної ради Ярмолинецького району Хмельницької області (НОМЕР_5), з орієнтовним розміром 50,0000 га, з цільовим призначенням - для ведення фермерського господарства та наказ №22-2106/14-14-СГ, яким надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населених пунктів Ярмолинецької селищної ради Ярмолинецького району Хмельницької області (НОМЕР_6), з орієнтовним розміром 20,0000 га, з цільовим призначенням - для ведення фермерського господарства.

Крім того, Головним управлінням Держземагентства у Хмельницькій області видано накази: №22-3727/14-14-СГ від 04.09.2014 року про надання дозволу ОСОБА_4 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населених пунктів Ярмолинецької селищної ради Ярмолинецького району Хмельницької області (НОМЕР_5), з орієнтовним розміром 64,6000 га, з цільовим призначенням - для ведення фермерського господарства та №22-3720/14-14-СГ від 04.09.2014 року про надання дозволу ОСОБА_4 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населених пунктів Ярмолинецької селищної ради Ярмолинецького району Хмельницької області (НОМЕР_7), з орієнтовним розміром 16,0000 га, з цільовим призначенням - для ведення фермерського господарства.

На даний час визнано протиправними та скасовано накази Головного управління Держземагентства у Хмельницькій області №22-3727/14-14-СГ від 04 вересня 2014 року, №22-3720/14-14-СГ від 04 вересня 2014 р., а також наказ Головного управління Держземагентства у Хмельницькій області в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду ОСОБА_4 для ведення фермерського господарства за межами населених пунктів Ярмолинецького селищної ради Ярмолинецького району Хмельницької області та надання в оренду земельних ділянок НОМЕР_4 площею 56, 3872 га (кадастровий номер НОМЕР_1) та НОМЕР_3 площею 15,0992 га (кадастровий номер НОМЕР_2).

Дані обставини підтверджуються поясненнями представника позивача та постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12.02.2015 року.

Відповідно до ч.3 ст.61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про оренду землі» орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Відпоідно до ч.2 ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Оскільки накази Головного управління Держземагентства у Хмельницькій області №22-3727/14-14-СГ від 04 вересня 2014 року та №22-3720/14-14-СГ від 04 вересня 2014 р. про надання дозволу відповідачу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, а також наказ наказ Головного управління Держземагентства у Хмельницькій області в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду ОСОБА_4 для ведення фермерського господарства,визнані недійсними, суд вважає, що договори оренди, укладені на підставі цих наказів, також мають бути визнані недійсними, а запис про реєстрацію даних договорів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно підлягає скасуванню.

Відповідно до ст.88 ЦПК України судові витрати по справі, понесені позивачем підлягають стягненню з відповідачів.

Керуючись ст.6 Закону України «Про оренду землі», ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ст.ст.10,60,61,212-215 ЦПК України,

вирішив:

Позов задовольнити.

Визнати недійсними договори оренди землі, укладені між Головним управлінням Держземагентства у Хмельницькій області в особі Ярмолинецького районного відділу та ОСОБА_4, предметом яких є передача у користування земельних ділянок площею 56,3872 га з кадастровим номером НОМЕР_1 та площею 15,0992 га з кадастровим номером НОМЕР_2, розташованих за межами населених пунктів Ярмолинецької селищної ради Ярмолинецького району Хмельницької області.

Зобов'язати Реєстраційну службу Летичівського районного управління юстиції в Хмельницькій області скасувати запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно стосовно передачі у користування на умовах оренди ОСОБА_4 земельних ділянок площею 56,3872 га з кадастровим номером НОМЕР_1 та площею 15,0992 га з кадастровим номером НОМЕР_2, розташованих за межами населених пунктів Ярмолинецької селищної ради Ярмолинецького району Хмельницької області.

Стягнути з ОСОБА_4, Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області, реєстраційної служби Летичівського районного управління юстиції в Хмельницькій області на користь ОСОБА_3 по 81 грн. 20 коп. судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької області через суд першої інстанції шляхом подання протягом десяти днів з дня його проголошення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: підпис

Копія вірна:

Суддя О.М.Шевчик