Рішення

від 28.07.2015 по справі 923/1132/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

тел. /0552/ 49-31-78

Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 липня 2015 р. Справа № 923/1132/15

Господарський суд Херсонської області у складі судді Задорожної Н.О. при секретарі Короткій Ю.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом - Управління Пенсійного фонду України в Високопільському районі Херсонської області, Херсонська область, смт. Високопілля

до - Високопільської селищної ради Херсонської області, Херсонська область,

смт. Високопілля

про стягнення 26 299 грн. 30 коп.

за участю представників сторін:

від позивача - Бібік В.В., заступник начальника управління за довіреністю № 2614/09 від 27.07.2015р.; Галета К.М., головний спеціаліст-юрисконсульт за довіреністю № 2613/09 від 27.07.2015р.

від відповідача - Камінська М.Л., представник за довіреністю № 2-22/615 від 23.07.2015р.

Сутність спору: Управління Пенсійного фонду України в Високопільському районі Херсонської області (позивач) звернулося з позовом в якому просить господарський суд стягнути з відповідача (Високопільська селищна рада, смт. Високопілля, код ЄДРПОУ 02548297) 26 299 грн. 30 коп. майнової шкоди, завданої надмірною виплатою пенсії гр. Литвиненко В.М. у зв'язку із наданням відповідачем довідки про заробітну плату зазначеного пенсіонера, яка враховується при обчисленні пенсії за період 1992-1996 рр. з недостовірними (завищеними) сумами.

Позов заявлено на підставі ст. 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 1166 Цивільного кодексу України та мотивований тим, що видана відповідачем довідка № 62 від 18.09.2008р. для призначення пенсії гр. Литвиненко В.М. містила недостовірні (завищені) показники при переведенні сум заробітної плати за 1992, 1993, 1995 рр. у гривні.

В процесі проведення спеціалістами управління 25.10.2013р. перевірки та виявлення розбіжностей, селищною радою була видана уточнююча довідка від 15.10.2013р. № 37 про заробітну плату Литвиненко В.М. та здійснено перерахунок пенсії з 15.09.2008р., в результаті якого виявлено переплату пенсійних коштів у сумі 26 299 грн. 30 коп., яка виникла з вини посадових осіб відповідача.

Представник відповідача, присутній у судовому засіданні, позов не визнає та просить господарський суд відмовити у його задоволенні.

З посиланням на положення ст. 64 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зазначає, що на позивача покладено обов'язок здійснювати відповідно до закону контроль за достовірністю поданих страхувальниками і застрахованими особами відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку.

На його думку, саме у зв'язку із недотриманням припису вище наведеної правової норми, працівниками ПФУ при виконанні своїх зобов'язань мало місце невірне призначення пенсії та переплата коштів Пенсійного фонду.

Відповідач також звернувся із письмовою заявою про застосування строку позовної давності у вирішенні зазначеного спору, мотивуючи заяву тим, що ПФУ був зобов'язаний здійснити перевірку та встановити неточності в довідці ще у 2008р., тобто після її подачі.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

Як вбачається з матеріалів справи, на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Високопільському районі з 26.09.2008р. перебуває пенсіонер Литвиненко Валентина Миколаївна, яка отримує пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Гр. Литвиненко В.М. з 15.09.2008р. по 30.11.2013р. отримувала пенсію, розмір якої був обчислений виходячи з поданої відповідачем довідки № 62 від 18.09.2008р. (суми заробітної плати за 1992-1996рр.) (а.с.6).

25 жовтня 2014р. позивачем проведено перевірку достовірності довідки про заробітну плату № 62 для обчислення пенсії гр. Литвиненко В.М. за період роботи з 01.01.1992р. по 31.12.1996р.

За наслідками проведеної перевірки позивачем складено акт № 47 від 25.10.2013р. (а.с. 7-8).

В процесі проведеної перевірки виявлено розбіжність з виданою відповідачем для обчислення гр. Литвиненко В.М. довідкою про заробітну плату від 18.09.2008р. № 62 при переведенні сум заробітної плати за 1992-1995 рр. у гривнях.

Акт перевірки підписаний селищним головою без будь-яких зауважень.

15 жовтня 2013р. Високопільською селищною радою видано довідку № 37 відповідно до якої заробітна плата гр. Литвиненко В.М., яка враховується для обчислення пенсії за 1992-1996 рр. складає 3 605 грн. 41 коп. замість зазначеної в довідці № 62 - 6 227 грн. 19 коп. за цей же період (а.с. 13).

На підставі виданої відповідачем 15.10.2013р. довідки № 37 про заробітну плату для обчислення пенсії гр. Литвиненко В.М. за 1992-1996 рр., позивачем проведено перерахунок пенсії зазначеної особи за період з 15.09.2008р. по 30.11.2013р., за наслідками якого встановлено надмірну виплату суми пенсій в розмірі 26 299 грн. 30 коп. (а.с. 10-12).

14.11.2013р. управлінням з координації та контролю за виплатою пенсії на адресу позивача скеровано лист № 7519/04 з повідомленням про виявлення переплату пенсії гр. Литвиненко В.М. за період з 15.09.2008р. - 30.11.2013р. в сумі 26 299 грн. 30 коп. у зв'язку із корегуванням середньомісячного заробітку згідно акту перевірки достовірності довідки про заробітну плату (а.с. 9).

Відтак, наданими у справу належними та допустимими доказами у розумінні приписів ст.ст. 32-34 ГПК України, доведено факт надмірної виплати коштів Пенсійного фонду у зв'язку із поданням відповідачем недостовірних відомостей щодо заробітку гр. Литвиненко В.М. в довідці № 62.

Згідно із підпунктами 1,5 пункту 2.2 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах в містах, а також містах та районах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 30.04.2002 № 8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25.02.2008р. № 5-5), управління Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах відповідно до покладених на нього завдань, забезпечує додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами актів законодавства про пенсійне забезпечення, контролює надходження страхових внесків та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності нарахування та сплати страхових внесків, призначення (перерахунку) і виплати пенсій та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством.

Частиною 1 статті 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

У відповідності до частини 2 статті 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення" підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовуються в повному обсязі особою, яка її завдала (частина 1 статті 1166 Цивільного кодексу України).

Зважаючи на викладене, у відповідача виник обов'язок щодо відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок видачі довідки № 62 з недостовірними відомостями щодо заробітку пенсіонера, у розмірі надмірно виплачених пенсійних коштів в розмірі 26 299 грн. 30 коп.

Відтак позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню у повному обсязі.

З відповідача в доход Державного бюджету України стягується 1 827 грн. судового збору.

Доводи відповідача, викладені у відзиві на позов, до уваги не приймаються, зважаючи на підтвердження матеріалами справи факту того, що даний спір виник внаслідок подання відповідачем як страхувальником недостовірної довідки про заробітну плату, що спричинило переплату пенсіонеру коштів Пенсійного фонду і завдало у зв'язку з цим матеріальної шкоди, яку відповідач повинен відшкодувати на підставі ч. 1 ст. 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ч. 2 ст. 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ч. 1 ст. 1166 ЦК України.

Хибним та таким, що не заслуговує на увагу є також і твердження відповідача щодо того, що перебіг позовної давності щодо стягнення матеріальної шкоди почався з 18.09.2008р., тобто з дати подачі довідки № 62.

Відповідно до ч. 1 ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Про порушення свого права позивач дізнався 25.10.2013р., тобто при складенні акту № 47 перевірки заробітної плати гр. Литвиненко В.М.

З врахуванням положень ст. 253-256 ЦК України, позов заявлено в межах строку позовної давності, встановленого для звернення з вимогою про захист порушеного права.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд

в и р і ш и в:

1.Позов задовольнити.

Стягнути з Високопільської селищної ради, Херсонська область, Високопільський район, 74000, смт. Високопілля, вул. Червоноармійська, 112, код ЄДРПОУ 02548297, р.рахунки не відомі на користь управління Пенсійного фонду України в Високопільському районі, Херсонська область, 74000, смт. Високопілля, вул. Леніна, 19, код ЄДРПОУ 21295028, р.рахунок 256083011265, ВАТ "Держощадбанк", м. Херсон, МФО 352457 26 299 грн. 30 коп. матеріальної шкоди.

2.Стягнути з Високопільської селищної ради, Херсонська область, Високопільський район, 74000, смт. Високопілля, вул. Червоноармійська, 112, код ЄДРПОУ 02548297, р.рахунки не відомі в доход Державного бюджету України, УДКСУ у м. Херсоні, код ЄДРПОУ 37959779, р.рахунок 31215206783002, МФО 852010 1 827 грн. судового збору.

Повне рішення складено 29.07.2015р.

Суддя Н.О. Задорожна