Ухвала

від 01.11.2010 по справі 2а-3906/10/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

01 листопада 2010 року Справа № 2а-3906/10/1170

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Петренко О.С., розглянувши матеріали позовної заяви у справі

за позовом: Комунального підприємства «Ритуальна служба -спеціалізований комбінат комунально-побутового обслуговування»

до відповідача: Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції

про оскарження податкового повідомлення -рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Ритуальна служба -спеціалізований комбінат комунально-побутового обслуговування»звернулося з позовом до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції, яким просить визнати протиправним рішення відповідача про визначення йому суми податкового зобов'язання з урахуванням штрафних /фінансових/ санкцій за платежем : податок на додану вартість у розмірі 5006,00 грн., з яких 3337,00 грн. за основним платежем та 1669,00 грн. за штрафними санкціями; скасувати податкове повідомлення - рішення про визначення йому суми податкового зобов'язання з урахуванням штрафних санкцій за платежем : податок на додану вартість у розмірі 5006,00 грн., з яких 3337,00 грн. за основним платежем та 1669,00 грн. за штрафними санкціями:

- Державної податкової інспекції у м. Кіровограді:

від 26.04.2010 року № 0000442350/0;

від 21.05.2010 року № 0000442350/1;

- Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції:

від 10.08.2010 року № 0000442350/2;

від 20.10.2010 року № 0000442350/3.

Так в ч. 4 ст.106 КАС України визначено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

З огляду на викладене, у зверненні позивачем не вказана дата підписання позовної заяви, що не відповідає вимогам ч. 4 ст. 106 КАС України.

Частиною 1 статті 107 КАС України зазначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства;

5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення);

6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

В даному випадку, позовна заява підписана начальником КП «Ритуальна служба -спеціалізований комбінат комунально-побутового обслуговування»ОСОБА_1. При цьому підтвердження, що КП «Ритуальна служба -спеціалізований комбінат комунально-побутового обслуговування» є юридичною особою, та що ОСОБА_1 є начальником даного комунального підприємства в матеріалах позовної заяви відсутні.

З позовної заяви вбачається, що позивач просить скасувати податкове повідомлення - рішення про визначення йому суми податкового зобов'язання з урахуванням штрафних санкцій за платежем : податок на додану вартість у розмірі 5006,00 грн., з яких 3337,00 грн. за основним платежем та 1669,00 грн. за штрафними санкціями:

- Державної податкової інспекції у м. Кіровограді:

від 26.04.2010 року № 0000442350/0;

від 21.05.2010 року № 0000442350/1;

- Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції:

від 10.08.2010 року № 0000442350/2;

від 20.10.2010 року № 0000442350/3.

Згідно п.6.1 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до ст. 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку, належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом. Згідно п.4.3 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платниками податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом ДПА України №253 від 21.06.2001 року, зареєстрованого МЮ України 06.07.2001 року за №567/5758, номер податкового повідомлення складається з таких частин: порядковий номер у межах відділу, номер відділу, який склав повідомлення, через дріб номер скарги, щодо якої надсилається податкове повідомлення. Пунктом 5.3 цього Порядку визначено, що з метою доведення до платника податків граничного строку сплати податкового зобов'язання, зазначеного в раніше надісланому податковому повідомленні (у разі, якщо сума податкового зобов'язання за результатами розгляду скарги збільшується або залишається без змін, а раніше надіслане податкове повідомлення не відкликається), податковим органом складається та надсилається платнику податків податкове повідомлення, яке має номер первинного податкового повідомлення, при цьому через дріб проставляється номер скарги, щодо якої воно складене (1 - для першої, 2 - для другої тощо), крім того, таке податкове повідомлення містить новий граничний термін сплати податкового зобов'язання.

Таким чином позовні вимоги КП «Ритуальна служба - спеціалізований комбінат комунально-побутового обслуговування»не конкретизовані, не відповідають вимогам п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, а тому ускладнюють вирішенні справи по суті.

Згідно ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу Адміністративного судочинства України суддя залишає позовну заяву без руху.

Керуючись ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву комунального підприємства «Ритуальна служба - спеціалізований комбінат комунально-побутового обслуговування»до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції про оскарження податкового повідомлення -рішення - залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 12 листопада 2010 року для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвала судді може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 5-денний строк з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги, з одночасним направленням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_2