Постанова

від 11.01.2010 по справі 2а-6608/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

11 січня 2010 року Справа № 2а-6608/09/0870

за позовом: Державної податкової інспекції у Жовтневому районі міста Запоріжжя, 69063, м. Запоріжжя, вул.Леппіка, 34

до: товариства з обмеженою відповідальністю «Тренд-Центр», 69600, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 77

про стягнення 11734,97 грн.

У складі головуючого судді Нечипуренко О.М.

при секретарі судового засідання Бриль А.В.

за участі представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1 (довіреність № 16729/10/10-010 від 22.12.2009р.)

від відповідача - не прибув

03.12.2009 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Жовтневому районі міста Запоріжжя (надалі ДПІ у Жовтневому районі міста Запоріжжя або позивач) до товариства з обмеженою відповідальністю «Тренд-Центр» (надалі ТОВ «Тренд-Центр» або відповідач) про стягнення податкового боргу у розмірі 11734,97грн.

04.12.2009 відкрито провадження у адміністративній справі № 2а-6608/09/0870 та призначено її до розгляду на 21.12.2009

У зв'язку з неявкою у судове засідання 21.12.2009 представника відповідача, на підставі ст. 128 КАС України, розгляд справи відкладався до 11.01.2010

На підставі ст. 160 КАС України в судовому засіданні 11.01.2010 судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Судом оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

Відповідно до ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства, в ході судового розгляду здійснювалось повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: комплексу «Камертон».

Представник позивача підтримав позовні вимоги і просить задовольнити їх у повному обсязі. В обґрунтування позовних вимог посилається на Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та зазначає, що відповідач має податкову заборгованість у розмірі 11734, 97 грн., у тому числі по податку на додану вартість у розмірі 3991,95 грн. по комунальному податку у розмірі 11,89 грн. та по податку на прибуток у розмірі 7731, 13 грн.

У зв'язку із несплатою відповідачем у добровільному порядку суми податкового боргу, позивач просить позов задовольнити та стягнути з ТОВ «Тренд-Центр» податкову заборгованість у розмірі 11734, 97 грн.

Відповідач, двічі належним чином сповіщений про день і час розгляду справи, у судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, відзиву та витребуваних судом документів не надав. Проти позову не заперечив.

Відповідно до статті 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

За таких обставин, на підставі ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представника відповідача, за наявними у справі матеріалами.

На підставі ст. 160 КАС України в судовому засіданні 11.01.2010 судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Судом оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ :

ТОВ «Тренд-Центр» (код ЄДРПОУ 35888442) зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Запорізької міської ради від 23.04.2008 за № 11031020000022848.

Згідно з доказами, що надані позивачем, відповідач має податковий борг у розмірі 11734, 97грн., у тому числі по податку на додану вартість у розмірі 3991,95 грн. по комунальному податку у розмірі 11,89 грн. та по податку на прибуток у розмірі 7731, 13 грн.

Заборгованість відповідача по податку на прибуток виникла в результаті самостійно поданих платником податку податкових декларацій по податку на прибуток № 100450 від 04.02.2009р. на суму 1742 грн., № 27110 від 07.05.2009р. на суму 495 грн., № 52362 від 04.08.2009р., 3377 грн. № 74114 від 20.01.2009р. на суму 2606 грн.

Визначена заборгованість частково сплачена за рахунок переплати та на день подання позову до суду складає 7731 13 грн.

Заборгованість по податку на додану вартість виникла в результаті самостійно поданих платником податку податкових декларацій по податку на додану вартість № 32876 від 20.05.2009р. на суму 981 грн., № 36836 від 30.06.2009р. на суму 1160 грн., № 48566 від 20.07.2009р. на суму 911 грн., № 58370 від 20.08.2009р. на суму 1011 грн., № 62857 від 21.09.2009р. на суму 587 грн. та № 73718 від 20.10. 2009р. на суму 942 грн. За рахунок переплати сума заборгованості відповідача склала 3991,95 грн.

Також, відповідач має заборгованість зі сплати комунального податку у розмірі 11, 89 грн., яка виникла в результаті самостійно поданих розрахунків по комунальному податку № 48559 від 20.07.2009р., № 58257 від 31.08.2009р., № 62859 від 21.09.2009р., № 61187 від 06.10.2009р. на суму 13,60 грн.

Отже, загальна сума податкового боргу ТОВ «Тренд-Центр» складає 11734, 97 грн.

Відповідачу надсилались податкові вимоги за № 1/357 від 23.02.2009р. та № 2/597 від 12.05.2009р.

Оскільки заборгованість у розмірі 11734, 97 грн. ТОВ «Тренд-Центр» погашена не була, ДПІ у Жовтневому районі звернулась до суду з позовом про стягнення з відповідача заборгованості.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до Закону України В«Про державну податкову службу в УкраїніВ» від 04.12.1990р. №509-ХІІ податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), контролю за валютними операціями, контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, а також контролю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності та ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів.

Як встановлено п.п. 4.1.1. Закону України В«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиВ» , платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації

Відповідно до приписів ст. 17 Закону України В«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиВ» штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством. Штрафні санкції накладаються контролюючими органами.

Згідно з п.п.17.1.1 вказаного вище Закону платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Податкове зобов'язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України В«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиВ» є зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк.

У відповідності до п.п 5.4.1 ст. 5 вказаного вище Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки визначені цим законом визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону України В«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиВ» податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2. та 4.3. статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2. цього пункту.

У разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Як свідчать матеріали справи, ТОВ «Тренд-Центр» податкові повідомлення-рішення не оскаржувались, а отже є узгодженими.

У зв'язку з несплатою платником податків узгодженої суми податкового зобов'язання згідно п. п. 6.2.1 п.6.2. ст.6 та п.п.6.2.4 п. 6.2. ст. 6 Закону України В«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиВ» , платнику податків були направлені податкові вимоги.

ДПІ у Жовтневому районі Запорізької області надсилались відповідачу податкові вимоги, перша - № 1/357 від 23.02.2009р. та № 2/597 від 12.05.2009р.

Але вказані податкові вимоги залишені відповідачем без задоволення.

Відповідно до п. п. 6.2.3 ст.6 Закону України В«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиВ» , податкові вимоги надсилаються :

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків , обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк ;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Як вказано у пункті 1.7 статті 1 Закону України В«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиВ» активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Відповідно до пункту 5 статті 48 Закону України В«Про власністьВ» , положення щодо захисту права власності поширюються також на особу, яка хоч і не є власником, але володіє майном на праві повного господарського відання.

Стаття 41 Конституції України встановлює застереження, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Примусове відчуження об'єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості. Конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Відповідно до п. п. 3.1.1 ст. 3 Закону України В«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиВ» , згідно якого активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

На підставі викладеного, враховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості), суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги про стягнення з ТОВ «Тренд-Центр» заборгованості у розмірі 11734, 97грн., у тому числі по податку на додану вартість у розмірі 3991,95 грн. по комунальному податку у розмірі 11,89 грн. та по податку на прибуток у розмірі 7731, 13 грн. є доведеними та обґрунтованими відповідними документальними доказами.

З огляду на викладене, відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, враховуючі, що відповідач не заперечив проти позову, у судове засідання не прибув, витребувані судом документи не надав , суд вважає позовні вимоги ДПІ у Жовтневому районі про стягнення з ТОВ «Тренд-Центр» податкової заборгованості у розмірі 11734, 97грн. такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки на час розгляду справи в суді відповідачем не надано доказів сплати заборгованості, позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача 11734, 97грн. податкової заборгованості є законними та підтвердженими зібраними у справі доказами.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі міста Запоріжжя до товариства з обмеженою відповідальністю В«Тренд-ЦентрВ» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 11734,97 грн., задовольнити.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю В«Тренд-ЦентрВ» (69600, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 77; код ЭДРПОУ 35888442) заборгованості перед бюджетом у розмірі 11734,97 грн., у тому числі:

- з податку на додану вартість у розмірі 3991 (три тисячі дев'ятсот дев'яносто одна) грн. 95 коп. на користь державного бюджету у Жовтневому районі м. Запоріжжя (на р/р №31112029700003, код за ЄДРПОУ34677124, банк отримувача ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015 , код платежу - 14010100),

- з комунального податку у розмірі 11 (одинадцять) грн. 89 коп. на користь місцевого бюджету у Жовтневому районі м. Запоріжжя (на р/р №33214828700003, код за ЄДРПОУ 34677124, банк отримувача ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015 , код платежу - 16010200),

- з податку на прибуток у розмірі 7731 (сім тисяч сімсот тридцять три) грн. 13 коп. на користь державного бюджету у Жовтневому районі м. Запоріжжя (на р/р №311100009700003, код за ЄДРПОУ 34677124, банк отримувача ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015 , код платежу - 11021000). Видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 16.02.2010

Суддя О.М. Нечипуренко