Постанова

від 14.07.2015 по справі 804/7666/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2015 р. Справа № 804/7666/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіОСОБА_1 при секретаріОСОБА_2 за участю сторін: від позивача - від відповідача - ОСОБА_3 ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРСАА» до Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

У червні 2015 року ТОВ «КАРСАА» (далі - позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (далі - відповідача) в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 15.06.2015 року № НОМЕР_1.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що спірне податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі акту перевірки від 21.05.2015р. №413/04-66-22-01/32430316, висновки в якому є помилковими, не відповідають фактичним обставинам та виникли в результаті невірного тлумачення чинного законодавства. Позивач також вважає, що відповідно до положень п.23 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України (далі - ПК України), операції з постачання відходів та брухту чорних і кольорових металів звільненні від оподаткування податком на додану вартість, а, отже, податкові зобов'язання визначені йому відповідачем протиправно.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у позові.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував, надав письмові заперечення, у яких зазначив, що в ході проведення перевірки ТОВ «КАРСАА» встановлено, що підприємством відповідно до додатку Д6 декларації з ПДВ задекларовано пільгу по операціям «оптова торгівля металобрухтом» на підставі п. 23 підрозділу 2 розділу ХХ ПК України, чим порушено норми діючого законодавства в частині неправомірного декларування пільг відповідно до додатку Д6 декларації з ПДВ, а саме п. 23 підрозділу 2 розділу ХХ ПК України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає за необхідне адміністративний позов задовольнити частково з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ТОВ «КАРСАА» зареєстроване 04.06.2003 року Дніпропетровським міським управлінням юстиції (свідоцтво №0000002086) за місцем знаходженням за адресою: 49000, Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, Красногвардійський район, вул. Звивиста, буд. 28.

На підставі наказу про проведення перевірки №124 від 30.04.2015р., направлень №000152 та №000154 від 05.05.2015р., згідно до п.п.78.1.1 п. 78.1, п.78.2 ст.78 ПК України відповідачем з 05.05.2015р. по 14.05.2015р. проведена документальна позапланова виїзна перевірка ТОВ «КАРСАА».

21.05.2015 року за результатами цієї перевірки складено акт №413/04-66-22-01/32430316 «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «КАРСАА» (код ЄДРПОУ 32430316) з питань правомірності застосування пільгового режиму оподаткування ПДВ операцій з постачання металобрухту в період з 01.01.2015р. по 31.03.2015р.» (далі - акт перевірки від 21.05.2015р.).

Висновками перевірки відповідачем встановлено порушення п.п.14.1.36 п.14.1 ст.14, п.44.1 ст.44, ст.187, ст.188, ст.193, п.23 підрозділу 2 розділу XX ПК України, в результаті чого ТОВ «КАРСАА» занижено суму податкових зобов'язань на загальну суму 24 161 072,53 грн., в тому числі за січень 2015 року - 4 833 250,49 грн., лютий 2015 року - 11 818 323,70 грн., березень 2015 року - 7 509 498,34 грн.

На підставі акту перевірки від 21.05.2015р. податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 15.06.2015р. №0001472201, яким ТОВ «КАРСАА» збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на 30 201 340,66 грн., в тому числі за основним платежем - 24 161 072,53 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 6 040 268,13 грн.

Надаючи оцінку обґрунтованості висновків податкового органу та правомірності оскаржуваного податкового повідомлення-рішення від 15.06.2015р. №0001472201, суд зазначає наступне.

Відповідно до акту перевірки від 21.05.2015р. ТОВ «КАРСАА» неправомірно віднесено суми з реалізації покупцям відходів та брухту чорних та кольорових металів за період з 01.01.2015р. по 31.03.2015р. до операцій, які звільнені від оподаткування податком на додану вартість, оскільки дія Постанови Кабінету Міністрів України від 12.01.2011р. №15 «Про затвердження переліків відходів та брухту чорних і кольорових металів, операції з постачання яких, зокрема операції з імпорту, тимчасово, до 1 січня 2015 року, звільняються від обкладення податком на додану вартість» (далі-Постанова КМУ №15), обмежувалась лише 2014р. та у період з 01.01.2015р. по 31.03.2015р. відповідного нормативно-правового акту, який би визначав переліки відходів та брухту чорних і кольорових металів, операції з постачання яких звільняються від оподаткування податком на додану вартість, або продовжував би дію вказаної постанови, прийнято не було, що призвело до несплати ТОВ «КАРСАА» податку на додану вартість за ставкою 20% у розмірі 24 161 072,53 грн.

Судом встановлено, що ТОВ «КАРСАА» у період з 01.01.2015р. по 31.03.2015р. відповідно до укладених договорів постачання з ТОВ «Промтехмаш» від 19.01.2015 року № 313-Д, з ТОВ «УКР МЕТ» від 15.01.2015 року № 15П/01-2015, з ПАТ «Електрометалургійний завод «Дніпроспецсталь» ім. А.М. Кузьміна» від 05.12.2014 року № 11140773, з ПАТ «Інтерпайп Дніпропетровський втормет» від 08.01.2015 року №12, з ПП «Верлайн» від 19.01.2015 року № 1901115, з ТОВ «Альянс-Мет-Ресурс» від 26.01.2015 року № 2015-2601, з ТОВ «Ековторресурс» від 30.12.2014 року № 2015/1 М, з ТОВ «Екотрейд - ТМ» від 27.01.2015 року № 1-К/15, з ТОВ «Серерський-2» від 05.01.2015 року № 4, з ТОВ «Сталь-Трейдінг» від 05.01.2015 року № 0501, з ПАТ «Дніпроважмаш» від 19.02.2015 року № 61143, з ПП «Ліпром» від 03.02.2015 року № 2015, з ПП «Науково-виробнича компанія «Метінвест Плюс» від 02.02.2015 року № 02/15, з ТОВ ОСОБА_5» від 10.02.2015 року № НОМЕР_2, з ТОВ «Мет-Проект» від 02.02.2015 року № НОМЕР_2, з ТОВ «Виробничо-фінансова компанія «Бізнес-Модуль» від 18.02.2015 року №0815, з ТОВ «ВД-Сталь» від 24.03.2015 року №24/03/15, з ТОВ «Бістар 3000» від 25.03.2015 року № 25/03/15-01, з ТОВ «Квазард Корпорейшн» від 02.03.2015 року № 02-03/2015, з ТОВ «Твіна-Сервіс ЛТД» від 11.03.2015 року № 11/03/1, з ТОВ «Полтавметром» від 04.03.2015 року № 04/03, здійснено передачу у власність лому, відходів та брухту чорних та кольорових металів, зазначеним контрагентам на загальну суму 159 149 406,75 грн.

На виконання умов зазначених договорів поставки виписані наступні податкові накладні:

- у січні 2015р. на загальну суму 24 166 252,45 грн.: №14 від 13.01.2015р. на суму 447 314,00 грн. без ПДВ, №17 від 14.01.2015р. на суму 431 970,00 грн. без ПДВ, №28 від 15.01.2015р. на суму 3 000 000,00 грн. без ПДВ, №10 від 216.01.2015р. на суму 259 070,85 грн. без ПДВ, №18 від 19.01.2015р. на суму 300 993,00 грн. без ПДВ, №29 від 19.01.2015р. на суму 3 000 000,00 грн. без ПДВ, №16 від 21.01.2015р. на суму 110 112,00 грн. без ПДВ, №19 від 23.01.2015р. на суму 375 270,00 грн. без ПДВ, №30 від 26.01.2015р. на суму 1 500 000,00 грн. без ПДВ, №15 від 27.01.2015р. на суму 440 440,00 грн. без ПДВ, №20 від 27.01.2015р. на суму 606 690,00 грн. без ПДВ, №21 від 28.01.2015р. на суму 778 008,00 грн. без ПДВ, № 24 від 28.01.2015р. на суму 50 000,00 грн. без ПДВ, №31 від 28.01.2015р. на суму 1 500 000,00 грн. без ПДВ, №22 від 29.01.2015р. на суму 87 192,00 грн без ПДВ, № 40 від 29.01.2015р. на суму 98 260,00 грн. без ПДВ, №13 від 30.01.2015р. на суму 592 275,60 грн. без ПДВ, №25 від 30.01.2015 року на суму 80 000,00 грн. без ПДВ, №32 ід 30.01.2015р. на суму 2 000 000,00 грн. без ПДВ, № 52 від 30.01.2015 року на суму 2 051 282,00 грн., № 23 від 31.01.2015р. на суму 207 375,00 грн., № 39 від 31.01.2015р. на суму 3 773 082,80 грн. без ПДВ, №41 на суму 2 476 917,20 грн. без ПДВ;

- у лютому 2015р. на загальну суму 59 091 618,52 грн.: №26 від 02.02.2015р. на суму 60 000,00 грн. без ПДВ, №44 від 02.02.2015р. на суму 245 650,00 грн. без ПДВ, №27 від 03.02.2015р. на суму 50 000,00 грн. без ПДВ, №33 від 05.02.2015р. на суму 693 386,00 грн. без ПДВ, №42 від 05.02.2015р. на суму 688 600,00 грн. без ПДВ, №49 від 05.02.2015р. на суму 288 111,60 грн. без ПДВ, №34 від 06.02.2015р. на суму 344 812,00 грн. без ПДВ, №37 від 06.02.2015р. на суму 626 960,00 грн. без ПДВ, №38 від 06.02.2015р. на суму 575 940,00 грн. без ПДВ, №50 від 06.02.2015р. на суму 450 660,00 грн. без ПДВ, №53 від 06.02.2015р. на суму 46 912,50 грн. без ПДВ, №35 від 07.02.2015р. на суму 84 512,00 грн. без ПДВ, №43 від 07.02.2015р. на суму 666 160,00 грн. без ПДВ, №51 від 07.02.2015р. на суму 173 846,25 грн. без ПДВ, №54 від 07.02.2015р. на суму 112 800,00 грн. без ПДВ, № 55 від 07.02.2015р. на суму 121 017,90 грн. без ПДВ, №61 від 07.02.2015р. на суму 49 928,00 грн. без ПДВ, №56 від 09.02.2015р. на суму 86 137,50 грн. без ПДВ, №62 від 09.02.2015р. на суму 516 231,00 грн. без ПДВ, №36 від 10.02.2015р. на суму 212 762,00 грн. без ПДВ, №37 від 10.02.2015р. на суму 115 455,20 грн. без ПДВ, №63 від 10.02.2015р. на суму 16 480,00 грн. без ПДВ, №45 від 11.02.2015р. на суму 11 742,00 грн. без ПДВ, №58 від 11.02.2015р. на суму 95 188,30 грн. без ПДВ, №64 від 11.02.2015р. на суму 74 360,00 грн. без ПДВ, №73 від 11.02.2015р. на суму 658 876,00 грн. без ПДВ, №59 від 12.02.2015р. на суму 422 488,60 грн. без ПДВ, №60 від 12.02.2015р. на суму 47 806,00 грн. без ПДВ, №65 від 12.02.2015р. на суму 193 001,00 грн. без ПДВ, №74 від 12.02.2015р. на суму 491 559,75 грн. без ПДВ, №1/43 від 12.02.2015р. на суму - 182 336,00 грн. без ПДВ, №82 від 12.02.2015р. на суму 1 550 000,00 грн. без ПДВ, №87 від 12.02.2015р. на суму 1 132 879,00 грн. без ПДВ, №47 від 13.02.2015р. на суму 178 372,00 грн. без ПДВ, №66 від 14.02.2015р. на суму 98 999,00 грн. без ПДВ, №75 від 14.02.2015р. на суму 1 558 530,00 грн. без ПДВ, №81 від 14.02.2015р. на суму 898,50 грн. без ПДВ, №67 від 16.02.2015р. на суму 391 001,00 грн. без ПДВ, №68 від 16.02.2015р. на суму 70 984,00 грн. без ПДВ, №77 від 16.02.2015р. на суму 48 954,00 грн. без ПДВ, №83 від 16.02.2015р. на суму 409 000,00 грн. без ПДВ, №78 від 17.02.2015р. на суму 99 958,00 грн. без ПДВ, №69 від 18.02.2015р. на суму 30 210,00 грн. без ПДВ, №94 від 18.02.2015р. на суму 742 125,00 грн. без ПДВ, №95 від 18.02.2015р. на суму 493 380,00 грн. без ПДВ, № 100 від 18.02.2015р. на суму 514 139,00 грн. без ПДВ, №105 від 18.02.2015р. на суму 45 551,00 грн. без ПДВ, №70 від 19.02.2015р. на суму 68 742,00 грн. без ПДВ, №96 від 19.02.2015р. на суму 1 000 880,00 грн. без ПДВ, №106 від 19.02.2015р. на суму 100 532,00 грн. без ПДВ, №107 від 20.02.2015р. на суму 515 979,00 грн. без ПДВ, №108 від 21.02.2015р. на суму 902 180,00 грн. без ПДВ, №109 від 22.02.2015р. на суму 19 958,40 грн. без ПДВ, №110 від 22.02.2015р. на суму 426 960,00 грн. без ПДВ, №71 від 23.02.2015р. на суму 194 880,00 грн. без ПДВ, №84 від 23.02.2015р. на суму 128 385,00 грн. без ПДВ, №89 від 23.02.2015р. на суму 95 278,70 грн. без ПДВ, №90 від 23.02.2015р. на суму 80 636,00 грн. без ПДВ, №85 від 24.02.2015р. на суму 1 481 166,00 грн. без ПДВ, №88 від 24.02.2015р. на суму 98 969,00 грн. без ПДВ, №91 від 24.02.2015р. на суму 86 977,75 грн. без ПДВ, №92 від 24.02.2015р. на суму 92 944,00 грн. без ПДВ, №79 від 25.02.2015р. на суму 200 736,00 грн. без ПДВ, №80 від 25.02.2015р. на суму 185 928,12 грн. без ПДВ, №86 від 25.02.2015р. на суму 283 945,50 грн. без ПДВ, №2/67 від 26.02.2015р. на суму 0 грн. без ПДВ, №101 від 26.02.2015р. на суму 408 247,00 грн. без ПДВ, №103 від 26.02.2015р. на суму 224 167,00 грн. без ПДВ, №112 від 26.02.2015р. на суму 1 565 390,00 грн. без ПДВ, №97 від 27.02.2015р. на суму 81 851,40 грн. без ПДВ, №98 від 27.02.2015р. на суму 94 509,80 грн. без ПДВ, №104 від 27.02.2015р. на суму 194 764,50 грн. без ПДВ, №111 від 27.02.2015р. на суму 389 418,00 грн. без ПДВ, №113 від 27.02.2015р. на суму 1 279 565,00 грн. без ПДВ, №118 від 28.02.2015р. на суму 3 396 306,90 грн. без ПДВ, №3/52 від 28.02.2015р. на суму 0 грн. без ПДВ, №120 від 28.02.2015р. на суму 1 936 071,00 грн. без ПДВ, №121 від 28.02.2015р. на суму 1 563 928,90 грн. без ПДВ, №125 від 28.02.2015р. на суму 5 791 750,85 грн. без ПДВ, №129 від 28.02.2015р. на суму 3 816 540,00 грн. без ПДВ, №145 від 28.02.2015р. на суму 12 066 089,90 грн. без ПДВ, №146 від 28.02.2015р. на суму 1 923 910,10 грн. без ПДВ, №151 від 28.02.2015р. на суму 3 000 000,00 грн. без ПДВ;

- у березні 2015р. на загальну суму 75 881 535,78 грн., у т.ч. за 31.03.2015р. на суму 38 334 044,08 грн.: №99 від 02.03.2015р. на суму 123640,60 грн. без ПДВ, №114 від 03.03.2015р. на суму 611 113,50 грн. без ПДВ, №130 від 03.03.2015р. на суму 119 594,80 грн. без ПДВ, №115 від 04.03.2015р. на суму 314 793,30 грн. без ПДВ, №131 від 04.03.2015р. на суму 1 066 704,40 грн. без ПДВ, №134 від 04.03.2015р. на суму 1 580 584,00 грн. без ПДВ, №116 від 05.03.2015р. на суму 290 023,50 грн. без ПДВ, №119 від 05.03.2015р. на суму 278 431,00 грн. без ПДВ, №132 від 05.03.2015р. на суму 1 034 186,50 грн. без ПДВ, №135 від 05.03.2015р. на суму 1 146 810,00 грн. без ПДВ, №117 від 06.03.2015р. на суму 329 221,50 грн. без ПДВ, №126 від 06.03.2015р. на суму 112 258,00 грн. без ПДВ, №136 від 06.03.2015р. на суму 1 132 276,00 грн. без ПДВ, №138 від 06.03.2015р. на суму 244 060,00 грн. без ПДВ, №148 від 06.03.2015р. на суму 916 842,00 грн. без ПДВ, №127 від 07.03.2015р. на суму 211 419,00 грн. без ПДВ, №137 від 07.03.2015р. на суму 1 147 813,00 грн. без ПДВ, №149 від 07.03.2015р. на суму 228 540,50 грн. без ПДВ, №150 від 07.03.2015р. на суму 881 279,85 грн. без ПДВ, №122 від 10.03.2015р. на суму 110 367,30 грн. без ПДВ, №123 від 10.03.2015р. на суму 122 632,80 грн. без ПДВ, №128 від 10.03.2015р. на суму 252 243,30 грн. без ПДВ, №124 від 11.03.2015р. на суму 66 995,90 грн. без ПДВ, №139 від 11.03.2015р. на суму 300 323,40 грн. без ПДВ, №143 від 11.03.2015р. на суму 258 264,00 грн. без ПДВ, №152 від 11.03.2015р. на суму 516 013,00 грн. без ПДВ, №160 від 11.03.2015р. на суму 1 055 988,56 грн. без ПДВ, №161 від 11.03.2015р. на суму 111 500,19 грн. без ПДВ, №140 від 12.03.2015р. на суму 241 985,10 грн. без ПДВ, №147 від 12.03.2015р. на суму 301 600,00 грн. без ПДВ, №162 від 12.03.2015р. на суму 1 500 234,50 грн. без ПДВ, №133 від 13.03.2015р. на суму 471 992,00 грн. без ПДВ, №141 від 13.03.2015р. на суму 134 190,60 грн. без ПДВ, №183 від 13.03.2015р. на суму 1 300 000,00 грн. без ПДВ, №142 від 14.03.2015р. на суму 192 737,40 грн. без ПДВ, №163 від 14.03.2015р. на суму 997 785,00 грн. без ПДВ, №164 від 14.03.2015р. на суму 1 187 213,31 грн. без ПДВ, №153 від 16.03.2015р. на суму 303 409,20 грн. без ПДВ, №165 від 16.03.2015р. на суму 508 040,00 грн. без ПДВ, №154 від 17.03.2015р. на суму 221 343,60 грн. без ПДВ, №166 від 17.03.2015р. на суму 941299,49 грн. без ПДВ, №155 від 18.03.2015р. на суму 146 825,70 грн. без ПДВ, №159 від 18.03.2015р. на суму 169 478,00 грн. без ПДВ, №167 від 18.03.2015р. на суму 484 783,00 грн. без ПДВ, №168 від 18.03.2015р. на суму 970 231,57 грн. без ПДВ, №174 від 18.03.2015р. на суму 81 262,00 грн. без ПДВ, №156 від 19.03.2015р. на суму 81 940,50 грн. без ПДВ, № 158 від 19.03.2015р. на суму 256 275,00 грн. без ПДВ, №175 від 19.03.2015р. на суму 76 055,00 грн. без ПДВ, №195 від 19.03.2015р. на суму 1 002 477,09 грн. без ПДВ, №196 від 19.03.2015р. на суму 105 913,34 грн. без ПДВ, №157 від 20.03.2015р. на суму 130 562,70 грн. без ПДВ, №190 від 20.03.2015р. на суму 1 001 942,80 грн. без ПДВ, №197 від 21.03.2015р. на суму 1 111 771,77 грн. без ПДВ, №198 від 21.03.2015р. на суму 1 546 428,00 грн. без ПДВ, №199 від 22.03.2015р. на суму 916 371,09 грн. без ПДВ, №169 від 23.03.2015р. на суму 107 252,40 грн. без ПДВ, №176 від 23.03.2015р. на суму 70 069,00 грн. без ПДВ, №191 від 23.03.2015р. на суму 139 100,00 грн. без ПДВ, №170 від 24.03.2015р. на суму 30 899,70 грн. без ПДВ, №177 від 24.03.2015р. на суму 69 126,00 грн. без ПДВ, №192 від 24.03.2015р. на суму 57 246,00 грн. без ПДВ, №205 від 24.03.2015р. на суму 170 000,00 грн. без ПДВ, №171 від 25.03.2015р. на суму 192 028,50 грн. без ПДВ, №179 від 25.03.2015р. на суму 75 317,00 грн. без ПДВ, №188 від 25.03.2015р. на суму 495 941,60 грн. без ПДВ, №172 від 26.03.2015р. на суму 40 198,80 грн. без ПДВ, №181 від 26.03.2015р. на суму 75 973,00 грн. без ПДВ, №193 від 26.03.2015р. на суму 45 372,00 грн. без ПДВ, №200 від 26.03.2015р. на суму 1 062 633,94 грн. без ПДВ, №173 від 27.03.2015р. на суму 256 621,80 грн. без ПДВ, №182 від 27.03.2015р. на суму 76 711,00 грн. без ПДВ, №201 від 27.03.2015р. на суму 205 204,60 грн. без ПДВ, №219 від 27.03.2015р. на суму 609 124,00 грн. без ПДВ, №220 від 27.03.2015р. на суму 609 715,00 грн. без ПДВ, №184 від 28.03.2015р. на суму 254 870,40 грн. без ПДВ, №202 від 28.03.2015р. на суму 558 303,00 грн. без ПДВ, №203 від 28.03.2015р. на суму 460 200,00 грн. без ПДВ, №185 від 30.03.2015р. на суму 557 904,30 грн. без ПДВ, №186 від 30.03.2015р. на суму 127 917,00 грн. без ПДВ, №204 від 30.03.2015р. на суму 251 680,00 грн. без ПДВ, №187 від 31.03.2015р. на суму 60 200,00 грн. без ПДВ, №189 від 31.03.2015р. на суму 818 571,00 грн. без ПДВ, №194 від 31.03.2015р. на суму 16 985 000,00 грн. без ПДВ, №4/119 від 31.03.2015р. на суму 3 485,00 грн. без ПДВ, №216 від 31.03.2015р. на суму 98 685,00 грн. без ПДВ, №217 від 31.03.2015р. на суму 5 163 162,00 грн. без ПДВ, №218 від 31.03.2015р. на суму 9 990 615,58 грн. без ПДВ, №221 від 31.03.2015р. на суму 5 150 000,00 грн. без ПДВ, №225 від 31.03.2015р. на суму 49 237,60 грн. без ПДВ, №7/120 від 31.03.2015р. на суму 15 087,90 грн. без ПДВ.

На підставі вказаного акту перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 15.06.2015р. №0001472201, яким позивачу визначені податкові зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів за основним платежем у сумі 24 161 072,53 грн. та застосовані штрафні (фінансові) санкції у сумі 6 040 268,13 грн.

Судом встановлено, що при здійснені вищезазначених операцій ТОВ «КАРСАА» застосовано нульову ставку з ПДВ, оскільки позивач керувався пільгою, передбаченою п.23 підрозділу 2 розділу XX ПК України, згідно з яким до 1 січня 2017 року від оподаткування податком на додану вартість звільняються операції з постачання, у тому числі операції з імпорту відходів та брухту чорних і кольорових металів.

Так, п.23 підрозділу 2 розділу XX ПК України передбачено, що тимчасово до 1 січня 2017р. від оподаткування податком на додану вартість звільняються операції з постачання, у тому числі операції з імпорту відходів та брухту чорних і кольорових металів, а також паперу та картону для утилізації (макулатури та відходів) товарної позиції 4707 згідно з УКТ ЗЕД. Переліки таких відходів та брухту чорних і кольорових металів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідні зміни були внесені Законом України від 28.12.2014р. №71-VIIІ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи», який набрав чинності 01.01.2015р.

Постановою КМУ №15 (в редакції від 18.02.2014р.) було затверджено Перелік відходів та брухту чорних і кольорових металів, операції з постачання яких тимчасово, до 01.01.2015р., звільняються від обкладення податком на додану вартість.

Постановою Кабінету Міністрів України №136 від 25.03.2015р. дію Постанови КМУ №15 продовжено до 01.01.2017р.

Отже, Постанова КМУ №15 фактично не втрачала чинності, оскільки її дію неможливо було б продовжити Постановою КМУ №136 від 25.03.2015р.

Згідно до вимог п.30.3 ст.30 ПК України, платник податків вправі використовувати податкову пільгу з моменту виникнення відповідних підстав для її застосування і протягом усього строку її дії, у зв'язку з чим дії позивача, щодо оподаткування вищезазначених операцій в період січень - березень 2015р. за нульовою ставкою є правомірними.

Таким чином, суд вважає, що з 01.01.2015р. до 31.03.2015р. операції з постачання відходів та брухту чорних і кольорових металів, перелік яких визначено Постановою КМУ №15, у тому числі з їх імпорту, оподатковуються не в загальному порядку з нарахуванням ПДВ за ставкою 20%, а в пільговому порядку за ставкою 0% відповідно до положень п.23 підрозділу 2 розділу XX ПК України, тому висновки відповідача про заниження ТОВ «КАРСАА» суми податкових зобов'язань з податку на додану вартість за вказаний період, які стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення, є необґрунтованими.

За змістом частин 4, 5 ст.11 КАС України, суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; з'ясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги за заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Частиною 1 ст.86 КАС України передбачено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 15.06.2015р. №0001472201, яким ТОВ «КАРСАА» збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на 30 201 340,66 грн., в тому числі за основним платежем - 24 161 072,53 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 6 040 268,13 грн., є протиправним та підлягає скасуванню, а позовні вимоги ТОВ «КАРСАА» підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 72, 86, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРСАА» до Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 15.06.2015 року №0001472201.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 14 липня 2015 року.

Суддя ОСОБА_1