Постанова

від 30.07.2010 по справі 2а-2389/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" липня 2010 р. Справа № 2a-2389/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Шумея М.В.,

при секретарі Третяк В.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Івано-Франківську справу за позовом Державної податкової інспекції в Снятинському районі до малого підприємства «Вектор - 49»про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

30.06.2010 року Державна податкова інспекція в Снятинському районі звернулася з адміністративним позовом до малого підприємства «Вектор - 49»про стягнення заборгованості. Позовні вимоги мотивувала тим, що за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом, яка виникла у зв'язку з несплатою податку з транспортних засобів, єдиного податку, збору за забруднення навколишнього середовища, штрафних санкцій та нарахованої пені на загальну суму 8 367,39 грн..

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився повторно, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не подав.

За таких обставин суд вбачає за можливе розглянути справу за відсутності представників сторін.

Розглянувши матеріали позовної заяви, дослідивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних мотивів.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом України В«Про систему оподаткуванняВ» визначені види податків і зборів (обов'язкових платежів), що справляються на території України. Згідно п.3 ч.1 ст.9 даного Закону платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Статтею 1 ЗУ В«Про порядок погашень зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиВ» визначено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання згідно ЗУ В«Про порядок погашень зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" або іншими законами України.

Судом встановлено, що мале підприємство «Вектор - 49»21.02.1992 року зареєстроване Снятинською районною державною адміністрацією Івано-Франківської області як юридична особа та 12.08.1992 року взято на податковий облік як платник податків Державною податковою інспекцією в Снятинському районі.

Оскільки, як вбачається із довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, одним з основних видів діяльності мале підприємство «Вектор - 49» є діяльність автомобільного вантажного транспорту, відповідач відповідно до ч.1 ст.1 ЗУ «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»є платником податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем на виконання ч.2 ст.6 цього Закону подано до Державної податкової інспекції в Снятинському районі розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2010 рік, яким узгоджено зобов'язання платника податків щодо сплати податку з власників транспортних засобів в сумі 6 553,11 грн.

Судом встановлено, що позивачем 10.02.2010 року було проведено перевірку своєчасності сплати до бюджету податку з власників транспортних засобів малим підприємством «Вектор - 49», за результатами якої складено акт за № 702/17-13650745. В даному акті зафіксовано факт несвоєчасної сплати вказаного податку.

Пунктом 2 ч.1 ст.5 ЗУ «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»встановлено, що податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів юридичними особами сплачується щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.

У зв'язку з неналежним виконанням відповідачем визначеного Законом обов'язку по сплаті податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2010 рік та керуючись п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 ЗУ В«Про порядок погашень зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиВ» заступником начальника Державної податкової інспекції в Снятинському районі ОСОБА_1 прийняті податкові повідомлення-рішення за № 0000521700/0/178 та № 0000511700/0/179 від 10.02.2009 року про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 458,56 грн. Дані рішення відповідачем отримані 22.02.2010 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення, однак залишені без виконання.

Слід зазначити, що мале підприємство «Вектор - 49» переведено на спрощену систему оподаткування , якому видано свідоцтво про право сплати єдиного податку.

Виходячи із довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, у відповідності до основних видів діяльності малого підприємства «Вектор - 49», якими є «лісопильне та стругальне виробництво, просочування деревини; лісозаготівлі; оптова торгівля лісоматеріалами; роздрібна торгівля залізними виробами, фарбами і склом; діяльність автомобільного вантажного транспорту», відповідач як юридична особа зобов'язаний був щомісячно сплачувати 10 відсотків суми виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за ставкою єдиного податку.

Відповідно до абзацу 9 п.4 Указу Президента України В«Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництваВ» за результатами господарської діяльності за звітний (податковий) період (квартал) суб'єкти малого підприємництва - юридичні особи подають до органу державної податкової служби до 20 числа місяця, що наступає за звітним (податковим) періодом, розрахунки про сплату єдиного податку, акцизного збору і, в разі обрання ними єдиного податку за ставкою 6 відсотків, розрахунок про сплату податку на додану вартість, а також платіжні доручення на сплату єдиного податку за звітний період з позначкою банку про зарахування коштів.

В судовому засіданні встановлено, що на виконання вищевказаного малим підприємством «Вектор - 49»16.04.2010 року та 03.05.2010 року подані до Державної податкової інспекції в Снятинському районі розрахунок сплати єдиного податку за І квартал 2010 року та уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за вказаний період відповідно.

Згідно розрахунку сплати єдиного податку від 16.04.2010 року відповідач за І квартал 2010 року повинен був сплатити 4 349,00 грн. єдиного податку, виходячи із 10-ти відсоткової ставки.

Абзацом 2 п.3 цього Указу суб'єкти підприємницької діяльності - юридичні особи сплачують єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

З матеріалів справи вбачається, що малим підприємством «Вектор - 49»не сплачувалась до бюджету встановлена ставка єдиного податку в повному розмірі, в зв'язку з чим, станом на 09.06.2010 року, податковий борг відповідача за вказаними платежами становить 5 717,89 грн.

Згідно вимог абзацу 2 п.5 вищевказаного Указу Президента України суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Відповідно до п.17.1.7 ст.17 ЗУ В«Про порядок погашень зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиВ» у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання у розмірі 10? погашеної суми податкового боргу, при затримці від 31 до 90 календарних днів включно - 20? погашеної суми податкового боргу та при затримці, що є більшою за 90 календарних днів - 50? погашеної суми податкового боргу.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою ставок єдиного податку малим підприємством «Вектор - 49»та керуючись п.17.1.7 ст.17 даного Закону позивачем згідно податкового повідомлення-рішення за № 000105153/0 від 19.04.2010 року застосовано до відповідача штрафні (фінансові) санкції в сумі 803,83 грн.

Крім того, у зв'язку з поданням відповідачем уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок квартал 2010 року, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення за № 0001281530/0/6406/1025 від 20.05.2010 року, яким малому підприємству «Вектор - 49»донараховано 182,00 грн. єдиного податку.

Дані рішення 19.04.2010 року та 20.05.2010 року отримані директором малого підприємства «Вектор - 49»ОСОБА_2, що підтверджується його підписами на корінцях вказаних податкових повідомлень-рішень, однак залишені без виконання.

З огляду на наведене, відповідно до п.16.4 ст.16 ЗУ В«Про порядок погашень зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиВ» , відповідачу нараховано пеню в сумі 61,50 грн.

Слід зазначити, що мале підприємство «Вектор - 49»також є платником збору за забруднення навколишнього природного середовища.

Відповідачем на виконання абзацу 1 п.4 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору 21.04.2010 року подано до державної податкової інспекції в Снятинському районі податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за І квартал 2010 року.

Положенням абзацу 1 п.5.1 ст.5 ЗУ В«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиВ» встановлено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації та відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону повинно бути сплачено платником податків на протязі 10-ти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 цього Закону для подання податкової декларації. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Шляхом подачі вказаного податкового розрахунку відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання щодо збору за забруднення навколишнього природного середовища за І квартал 2010 року в сумі 30,55 грн., яке вважається узгодженим.

Пунктом 10 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору встановлені строки сплати вказаного збору.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, у зв'язку не виконанням малим підприємством «Вектор - 49»визначеного Законом обов'язку, відповідач допустив заборгованість по сплаті збору за забруднення навколишнього природного середовища за І квартал 2010 року в сумі 30,55 грн.

Положенням п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 ЗУ В«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиВ» встановлено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим в день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків його апеляційного узгодження і відповідно до п.п.5.3.2 п.5.3 ст.5 Закону повинно бути сплачено платником податків на протязі 10-ти календарних днів, наступних за днем узгодження. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

На виконання ст.6 даного Закону відповідачу надсилалась перша податкова вимога за № 1/16 від 18.01.2010 року та друга податкова вимога за № 2/40 від 19.02.2010 року. Дані вимоги 18.01.2010 року та 19.02.2010 року отримані директором малого підприємства «Вектор - 49»ОСОБА_2, що підтверджується його підписом на корінцях податкових вимог, однак залишені без виконання.

Таким чином, станом на 09.06.2010 року за малим підприємством «Вектор - 49»рахується заборгованість по сплаті податку з транспортних засобів, єдиного податку, збору за забруднення навколишнього середовища, штрафних санкцій та нарахованої пені на загальну суму 8 367,39 грн., яка підтверджується довідкою Державної податкової інспекції в Снятинському районі за № 7099/10/19-030/157 від 09.06.2010 року.

Відповідно до п.3.1.1 п.3.1 ст.3 ЗУ «Про порядок погашень зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Наявність податкового боргу підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями та іншими матеріалами справи. Підстав для звільнення відповідача від сплати заборгованості в судовому засіданні не встановлено.

Доказів сплати податкового боргу відповідач суду не представив, чим фактично не заперечив наявність заборгованості, яка є предметом спору в даній справі.

За таких обставин позовні вимоги підлягають до задоволення.

На підставі ст.67 Конституції України, ч.1 ст.5, ст.6 ЗУ «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів», ст.3, 5, 16, 17 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.4, 10 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 303 від 01.03.1999 року, керуючись ст.ст.11, 71, 86, ч.3 ст.160, ст.162 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок активів малого підприємства «Вектор» (код ЄДРПОУ 13650745) в дохід держави 8 367 (вісім тисяч триста шістдесят сім) грн. 39 коп. заборгованості по податку з власників транспортних засобів, єдиному податку, збору за забруднення навколишнього середовища, штрафних санкцій та нарахованої пені.

Постанова набирає законної сили після закінчення встановлених ст.186 КАСУ строків подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги, якщо таку заяву чи скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання протягом десяти днів з дня отримання постанови, заяви про її апеляційне оскарження, після чого протягом двадцяти днів -апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у десятиденний строк з дня отримання постанови.

Постанова в повному обсязі складена 02.08.2010 року.

Суддя Шумей М.В.