Ухвала

від 20.03.2014 по справі 817/158/14

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Справа №817/158/14

20 березня 2014 р. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О. за участю секретаря судового засідання Почапська М.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник ОСОБА_1.,

відповідача-1: представник Білоконь О.В.

відповідача-2: представник Поліщук Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про збільшення позовних вимог у адміністративній справі за позовом

Комунальне підприємство "Добробут" Корецької міської ради Директор комунального підприємства "Добробут" Корецької міської ради ОСОБА_1 доДержавної інспекції сільського господарства у Рівненській області Головного спеціаліста відділу оперативного контролю за дотриманням вимог земельного законодавства управління контролю за використанням та охороною земель державної інспекції сільського господарства в Рівненській області Поліщука Юрія Олександровича про визнання неправомірними дій та скасування постанови, В С Т А Н О В И В:

20.03.2014 до Рівненського окружного адміністративного суду від Комунального підприємства "Добробут" Корецької міської ради, Директора Комунального підприємства "Добробут" Корецької міської ради ОСОБА_1 надійшла заява про збільшення позовних вимог , відповідно до якої позивач просить доповнити прохальну частину адміністративного позову пунктом 3, а саме: Визнати протиправним та скасувати припис № 44/18 від 29.11.2013 державного інспектора сільського господарства в Рівненській області Поліщука Юрія Олександровича.

Згідно з частиною 1 статті 137 КАС України позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу.

При цьому, суд враховує, що підстава позову - обставини (фактична підстава) і норми права (юридична підстава), які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з позовними вимогами до відповідача. Зміна підстави адміністративного позову можлива у такі способи:

1) заміна одних фактичних чи правових підстав позову іншими;

2) доповнення фактичних чи правових підстав новими;

3) вилучення деяких із зазначених фактичних чи правових підстав.

Предмет позову - це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача. Необхідність у зміні предмету позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не дають йому можливості задовольнити свої інтереси.

Зміна предмету адміністративного позову можлива у такі способи:

1) заміна одних позовних вимог іншими;

2) доповнення позовних вимог новими;

3) вилучення деяких із позовних вимог;

4) пред'явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.

Збільшити або зменшити розмір позовних вимог можна лише тоді, коли вони виражені у певному цифровому еквіваленті, наприклад, у грошовому розмірі. Доповнення позовних вимог новими відбувається шляхом зміни предмету позову, а не через збільшення розміру позовних вимог.

Як встановлено судом, за змістом позовних вимог в даній адміністративній справі позивач просить визнати неправомірними дії Державної інспекції сільського господарства в Рівненській області по складанню припису № 44/18 від 29.11.2013, складенню протоколу про адміністративне правопорушення № 000643 від 29.11.2013; скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення № 000643 від 31.12.2013.

Фактично 20.03.2014 позивач пред'явив нову позовну вимогу, що свідчить про зміну предмета позову.

Разом з тим, 11.03.2014 суд перейшов до розгляду справи по суті, що підтверджується журналом судового засідання, а відтак зміна позивачем предмета позову суперечить приписам ч.1 ст.51, ст.137 КАС України, відповідно до яких позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову до початку судового розгляду справи по суті.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.137, ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву від 20.03.14 про збільшення позовних вимог повернути позивачу Комунальне підприємство "Добробут" Корецької міської ради.

Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.

Суддя Дорошенко Н.О.