Ухвала

від 31.07.2015 по справі 821/1160/14

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 липня 2015 р.м.ОдесаСправа № 821/1160/14

Категорія: 6.3 Головуючий в 1 інстанції: Пекний А.С. Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

доповідача, судді - Димерлія О.О.

суддів - Романішина В.Л., Єщенка О.В.

за участю секретаря - Левицької З.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, товариства з обмеженою відповідальністю «Адмірал-Агро» на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2014 року та додаткову постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2014 року за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Алгей-Агро" до Реєстраційна служба Березанського районного управління юстиції Миколаївської області за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предтет: Державної інспекції сільського господарства в Миколаївській області, Відділу Держземагентства в Березанському районі Миколаївської області, Товариства з обмеженою відповідальністю "Адмірал-Агро", ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_1, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_20, ОСОБА_20 ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_8, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_39, ОСОБА_11, ОСОБА_40, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48 про визнання дій протиправним і скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом та посилаючись на невиконання Реєстраційною службою Березанського районного управління юстиції Миколаївської області (надалі - Реєстраційна служба) п.8-1 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», де передбачено обов'язок державного реєстратора витребування інформації необхідної для реєстрації прав та їх обтяжень, просив суд: визнати протиправними дії відповідача стосовно реєстрації договорів оренди земельних ділянок: ОСОБА_14 - кадастровий номер НОМЕР_1; ОСОБА_15 - кадастровий номер НОМЕР_2; ОСОБА_1 - кадастровий номер НОМЕР_3; ОСОБА_2 - кадастровий номер НОМЕР_4; ОСОБА_49 - кадастровий номер НОМЕР_5; ОСОБА_18 - кадастровий номер НОМЕР_6; ОСОБА_19 - кадастровий номер НОМЕР_7; ОСОБА_3 - кадастровий номер НОМЕР_8; ОСОБА_4 - кадастровий номер НОМЕР_9; ОСОБА_5 - кадастровий номер НОМЕР_10; ОСОБА_6 - кадастровий номер НОМЕР_12; ОСОБА_20 - кадастровий номер НОМЕР_11; ОСОБА_50 - кадастровий номер б/н; ОСОБА_22 - кадастровий номер НОМЕР_13; ОСОБА_23 - кадастровий номер НОМЕР_14; ОСОБА_24 - кадастровий номер НОМЕР_16; ОСОБА_25 -. кадастровий номер НОМЕР_15; ОСОБА_26 - кадастровий номер НОМЕР_17; ОСОБА_27 - кадастровий номер НОМЕР_19; ОСОБА_28 - кадастровий номер НОМЕР_18; ОСОБА_8 - кадастровий номер НОМЕР_20; ОСОБА_29 - кадастровий номер НОМЕР_21; ОСОБА_30 - кадастровий номер б/н; ОСОБА_31 - кадастровий номер б/н; ОСОБА_32 - кадастровий номер б/н; ОСОБА_33 - кадастровий номер б/н; ОСОБА_34 - кадастровий номер НОМЕР_22; ОСОБА_35 - кадастровий номер НОМЕР_23; ОСОБА_36 - кадастровий номер б/н; ОСОБА_37 - кадастровий номер НОМЕР_24; ОСОБА_38 - кадастровий номер НОМЕР_26; ОСОБА_9 - кадастровий номер НОМЕР_25; ОСОБА_10 - кадастровий номер НОМЕР_27; ОСОБА_39 - кадастровий номер б/н; ОСОБА_11 - кадастровий номер НОМЕР_28; ОСОБА_11 - кадастровий номер НОМЕР_34; ОСОБА_12 - кадастровий номер НОМЕР_29; ОСОБА_13 - кадастровий номер НОМЕР_35; ОСОБА_13 - кадастровий номер НОМЕР_30; ОСОБА_42 - кадастровий номер НОМЕР_36; ОСОБА_43 - кадастровий номер НОМЕР_31; ОСОБА_44 - кадастровий номер НОМЕР_37; ОСОБА_45 - кадастровий номер НОМЕР_32; ОСОБА_46 - кадастровий номер НОМЕР_38; ОСОБА_51 - кадастровий номер НОМЕР_33; ОСОБА_48 - кадастровий номер НОМЕР_39 укладених із третіми особами.

27 травня 2014 року товариство з обмеженою відповідальністю "Алгей-Агро" (надалі - ТОВ «Алгей-Агро») подало уточнюючу позовну заяву, де виклало позовні вимоги наступним чином: визнати протиправними дії державного реєстратора та Реєстраційної служби стосовно прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень відносно права на оренду земельних ділянок вищезазначених осіб; скасувати рішення державного про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора Реєстраційної служби відносно права оренди земельних ділянок: ОСОБА_14 - кадастровий номер НОМЕР_1; ОСОБА_15 - кадастровий номер НОМЕР_2; ОСОБА_1 - кадастровий номер НОМЕР_3; ОСОБА_2 - кадастровий номер НОМЕР_4; ОСОБА_49 - кадастровий номер НОМЕР_5; ОСОБА_18 - кадастровий номер НОМЕР_6; ОСОБА_19 - кадастровий номер НОМЕР_7; ОСОБА_3 - кадастровий номер НОМЕР_8; ОСОБА_4 - кадастровий номер НОМЕР_9; ОСОБА_5 - кадастровий номер НОМЕР_10; ОСОБА_6 - кадастровий номер НОМЕР_12; ОСОБА_20 - кадастровий номер НОМЕР_11; ОСОБА_50 - кадастровий номер б/н; ОСОБА_22 - кадастровий номер НОМЕР_13; ОСОБА_23 - кадастровий номер НОМЕР_14; ОСОБА_24 - кадастровий номер НОМЕР_16; ОСОБА_25 -. кадастровий номер НОМЕР_15; ОСОБА_26 - кадастровий номер НОМЕР_17; ОСОБА_27 - кадастровий номер НОМЕР_19; ОСОБА_28 - кадастровий номер НОМЕР_18; ОСОБА_8 - кадастровий номер НОМЕР_20; ОСОБА_29 - кадастровий номер НОМЕР_21; ОСОБА_30 - кадастровий номер б/н; ОСОБА_31 - кадастровий номер б/н; ОСОБА_32 - кадастровий номер б/н; ОСОБА_33 - кадастровий номер б/н; ОСОБА_34 - кадастровий номер НОМЕР_22; ОСОБА_35 - кадастровий номер НОМЕР_23; ОСОБА_36 - кадастровий номер б/н; ОСОБА_37 - кадастровий номер НОМЕР_24; ОСОБА_38 - кадастровий номер НОМЕР_26; ОСОБА_9 - кадастровий номер НОМЕР_25; ОСОБА_10 - кадастровий номер НОМЕР_27; ОСОБА_39 - кадастровий номер б/н; ОСОБА_11 - кадастровий номер НОМЕР_28; ОСОБА_11 - кадастровий номер НОМЕР_34; ОСОБА_12 - кадастровий номер НОМЕР_29; ОСОБА_13 - кадастровий номер НОМЕР_35; ОСОБА_13 - кадастровий номер НОМЕР_30; ОСОБА_42 - кадастровий номер НОМЕР_36; ОСОБА_43 - кадастровий номер НОМЕР_31; ОСОБА_44 - кадастровий номер НОМЕР_37; ОСОБА_45 - кадастровий номер НОМЕР_32; ОСОБА_46 - кадастровий номер НОМЕР_38; ОСОБА_51 - кадастровий номер НОМЕР_33; ОСОБА_48 - кадастровий номер НОМЕР_39.

За наслідками розгляду адміністративного позову Херсонським окружним адміністративним судом 19 вересня 2014 року ухвалено постанову про часткове задоволення адміністративного позову.

Суд першої інстанції визнав протиправними та скасував рішення Державного реєстратора Реєстраційної служби про державну реєстрацію права оренди земельних ділянок за Товариством з обмеженою відповідальністю "Адмірал-Агро": №5675575 від 07 вересня 2013 року, №5675889 від 07 вересня 2013 року, №5676225 від 07 вересня 2013 року, №5676281 від 07 вересня 2013 року, №5675675 від 07 вересня 2013 року, №5676029 від 07 вересня 2013 року, №5676151 від 07 вересня 2013 року, №5677098 від 08 вересня 2013 року, №5677125 від 08 вересня 2013 року, №5677188 від 08 вересня 2013 року, №5677112 від 08 вересня 2013 року, №5677083 від 08 вересня 2013 року, №5677173 від 08 вересня 2013 року.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовив.

Приймаючи означене рішення, Херсонський окружний адміністративний суд виходив з того, що станом на час державної реєстрації речового права на підставі договорів оренди земельних ділянок, укладених між ТОВ "Адмірал-Агро" та ОСОБА_1 , ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_22, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_44, заявлене право оренди суперечило зареєстрованому праву, відомості про яке містились у Поземельній книзі, тобто заявлене право оренди ТОВ "Адмірал-Агро" суперечило зареєстрованому праву оренди ТОВ "Алгей-Агро" . Тому, були наявні підстави для відмови у державній реєстрації права оренди з підстав, визначених у п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», а саме: подані документи не відповідали вимогам, встановленим цим Законом, або не давали змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Також, суд дійшов висновку, що не підлягають задоволенню позовні вимоги про визнання протиправним і скасування рішення відповідача від 07.09.2013 р. № 5676386, оскільки з матеріалів справи видно, що строк дії договору оренди землі від 01.04.2008 р., укладеного між ТОВ "Алгей-Агро" та ОСОБА_37 стосовно земельної ділянки площею 10,19 га. - становить 5 років, тобто строк дії договору сплинув 02.04.2013р. до моменту прийняття відповідачем оскарженого рішення, що в свою чергу виключає його протиправність.

Стосовно позовних вимог про скасування решти рішень державного реєстратора суд вважає їх необґрунтованими оскільки під час судового розгляду не здобуто належних доказів, які б підтверджували факт укладання договорів оренди землі між ТОВ "Адмирал-Агро" та: ОСОБА_14 (кадастровий номер НОМЕР_1); ОСОБА_15 (кадастровий номер НОМЕР_2); ОСОБА_49 (кадастровий номер НОМЕР_5); ОСОБА_18 (кадастровий номер НОМЕР_6); ОСОБА_19 (кадастровий номер НОМЕР_7); ОСОБА_20 (кадастровий номер НОМЕР_11); ОСОБА_50 ( кадастровий номер б/н); ОСОБА_23 (кадастровий номер НОМЕР_14); ОСОБА_24 (кадастровий номер НОМЕР_16); ОСОБА_25 (кадастровий номер НОМЕР_15); ОСОБА_26 (кадастровий номер НОМЕР_17); ОСОБА_27 (кадастровий номер НОМЕР_19); ОСОБА_28 (кадастровий номер НОМЕР_18); ОСОБА_29 (кадастровий номер НОМЕР_21); ОСОБА_30 (кадастровий номер б/н); ОСОБА_31 (кадастровий номер б/н); ОСОБА_32 (кадастровий номер б/н); ОСОБА_32 У.Н. (кадастровий номер б/н); ОСОБА_34 (кадастровий номер НОМЕР_22); ОСОБА_35 (кадастровий номер НОМЕР_23); ОСОБА_36 (кадастровий номер б/н); ОСОБА_37 (кадастровий номер НОМЕР_24); ОСОБА_38 (кадастровий номер НОМЕР_26); ОСОБА_39 (кадастровий номер б/н); ОСОБА_11 (кадастровий номер НОМЕР_34); ОСОБА_13 (кадастровий номер НОМЕР_30); ОСОБА_42 (кадастровий номер НОМЕР_36); ОСОБА_43 (кадастровий номер НОМЕР_31); ОСОБА_45 (кадастровий номер НОМЕР_32); ОСОБА_46 (кадастровий номер НОМЕР_38); ОСОБА_51 (кадастровий номер НОМЕР_33); ОСОБА_48 (кадастровий номер НОМЕР_39). Відсутність державної реєстрації права оренди ТОВ "Адмирал-Агро" на ці земельні ділянки підтверджується наданими відповідачем інформаційними довідками з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо об'єкта нерухомого майна №№ 22308446; 22308107; 22307830; 22307571; 22307136; 22306846; 22306494; 22306031; 22305511; 22305111; 22304868; 22304185; 22303610; 22301567; 22301138; 22299981; 22299508; 22294569; 22293541; 22293048; 22292533; 22292117.

Оскільки матеріалами справи не підтвердилися обставини державної реєстрації речового права ТОВ "Адмирал-Агро", і прийняття з цього приводу відповідних рішень відповідачем та фактично відсутній сам предмет спору, суд визнав позовні вимоги в цій частині необґрунтованими і такими що не підлягають задоволенню.

Щодо позовних вимог про визнання протиправними дій відповідача відносно прийняття рішень про державну реєстрацію права оренди землі за ТОВ "Адмирал-Агро" суд виходив з того, що вимоги позивача в цій частині не підлягають задоволенню через відсутність порушення його прав діями відповідача, а обраний позивачем спосіб захисту в цій частині не відповідає об'єкту порушеного права і є надлишковим. Також суд вважає, що скасування оскаржених рішень є достатнім заходом для захисту порушених прав позивача.

Так як при прийнятті постанови від 19 вересня 2014 року суд не вирішив частини вимог про скасування рішення Державного реєстратора Реєстраційної служби про державну реєстрацію права оренди земельних ділянок за Товариством з обмеженою відповідальністю "Адмірал-Агро" №5676416 від 07 вересня 2013 року, яке виникло на підставі укладеного із ОСОБА_44 договору оренди земельної ділянки площею 18,48 га, кадастровий номер НОМЕР_37, хоча досліджував з цього приводу докази та зробив правові висновки про обґрунтованість цієї вимоги позивача, 27 жовтня 2014 року Херсонським окружним адміністративним судом прийнято додаткову постанову у справі.

Суд першої інстанції визнав протиправним та скасував рішення Державного реєстратора Реєстраційної служби про державну реєстрацію права оренди земельних ділянок за Товариством з обмеженою відповідальністю "Адмірал-Агро" №5676416 від 07 вересня 2013 року, оскільки станом на час державної реєстрації речового права на підставі договорів оренди земельних ділянок, укладених між ТОВ "Адмірал-Агро" та ОСОБА_44, заявлене право оренди суперечило зареєстрованому праву, відомості про яке містились у Поземельній книзі, тобто заявлене право оренди ТОВ "Адмірал-Агро" суперечило зареєстрованому праву оренди ТОВ "Алгей-Агро", що є підставою для відмови у державній реєстрації права оренди відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", а саме: подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

В апеляційній скарзі ТОВ «Адмірал-Агро», посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, неповне з'ясування обставин справи, що мають значення для справи, просить скасувати оскаржувані судові рішення та постановити нове - про відмову у задоволенні позову.

Так, третя особа стверджує, що всі надані позивачем договори оренди землі укладені власниками земельних ділянок з ТОВ «Алтей-Агро» мають строк дії 5 років і цей строк закінчився в березні та квітня 2013 року. За відсутності цивільно-правових угод між сторонами дії Реєстратора про державну реєстрацію договорів оренди відповідають вимогам Закону.

ТОВ «Адмірал-Агро» також вважає рішення незаконним, так як позивачем пропущено, встановлений ст. 99 КАС України, строк звернення до суду за захистом прав, свобод та законних інтересів.

Оскільки сторони за цивільно-правовими угодами оренди землі та Реєстраційна служба знаходяться в Миколаївській області, Херсонським окружним адміністративним судом порушено ст. 19 КАС України щодо територіальної підсудності розгляду цієї справи.

З тих самих підстав ТОВ «Алтей-Агро» оскаржило додаткову постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2014 року.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_52, ОСОБА_22, ОСОБА_9, ОСОБА_11, ОСОБА_13, ОСОБА_2, ОСОБА_6,ОСОБА_8, ОСОБА_10, ОСОБА_12 посилаючись на ту обставину, що суд першої інстанції не дав оцінки тій обставині, що строк договорів оренди землі з ТОВ «Алтей-Агро» закінчився в березні-квітні 2013 року, а відтак, ними правомірно укладено договори оренди землі з ТОВ «Адмірал-Агро», просять суд скасувати постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2014 року в частині задоволення адміністративного позову та прийняти нову постанову про відмову позивачу у задоволенні адміністративного позову повністю.

В письмових запереченнях ТОВ «Алгей-Агро» спростовує доводи апеляційної скарги, вказуючи на законність ухваленого рішення та просить його залишити без змін.

Суд апеляційної інстанції заслухав суддю-доповідача, розглянув доводи апеляційної скарги, перевірив матеріали справи та зважаючи на з'ясовані обставини, дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Перевіряючи повноту з'ясування судом першої інстанції обставин справи та правильність застосування правових норм, апеляційний суд звертає увагу на таке.

З наданої до суду відділом Держкомзему у Березанському районі Миколаївської області виписки з Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю, договорів оренди землі вбачається, що між ТОВ «Алтей-Агро» та: ОСОБА_15 укладено договір від 21.03.2008р. оренди земельної ділянки площею 10,47 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700111; ОСОБА_14 - укладено договір від 22.03.2008 р. оренди земельної ділянки площею 8,86 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р.; ОСОБА_1 - укладено договір від 22.03.2008 оренди земельної ділянки площею 9,76 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700186; ОСОБА_2 - укладено договір від 20.03.2008 оренди земельної ділянки площею 10,09 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700112; ОСОБА_49 - укладено договір від 08.04.2008 оренди земельної ділянки площею 8.86 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700077; ОСОБА_18 - укладено договір від 15.04.2008 оренди земельної ділянки площею 8,86 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700087; ОСОБА_19 - укладено договір від 20.03.2008 оренди земельної ділянки площею 8,86 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700126; ОСОБА_3 - укладено договір від 22.03.2008 оренди земельної ділянки площею 8,86 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700131; ОСОБА_4 - укладено договір від 22.03.2008 оренди земельної ділянки площею 8,86 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700132; ОСОБА_5 - укладено договір від 22.03.2008 оренди земельної ділянки площею 8,86 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р.; ОСОБА_6 - укладено договір від 24.03.2008 оренди земельної ділянки площею 8,86 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700141; ОСОБА_20 - укладено договір від 24.03.2008 оренди земельної ділянки площею 8,86 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р.; ОСОБА_50 - укладено договір від 24.03.2008 оренди земельної ділянки площею 11,32 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р.; ОСОБА_22 - укладено договір від 24.03.2008 оренди земельної ділянки площею 8,86 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700180; ОСОБА_23 - укладено договір від 21.03.2008 оренди земельної ділянки площею 8,86 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700102; ОСОБА_24 - укладено договір від 25.03.2008 оренди земельної ділянки площею 17,72 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700128; ОСОБА_25 - укладено договір від 27.03.2008 оренди земельної ділянки площею 9,08 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700154; ОСОБА_26 - укладено договір від 27.03.2008 оренди земельної ділянки площею 9,22 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700153; ОСОБА_27 - укладено договір від 25.03.2008 оренди земельної ділянки площею 8,91 га строком на 10 років зареєстрований 23.06.2008р.; ОСОБА_28 - укладено договір від 05.05.2008 оренди земельної ділянки площею 10,39 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700074; ОСОБА_8 - укладено договір від 22.03.2008 оренди земельної ділянки площею 8,86 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700182; ОСОБА_29 - укладено договір від 22.03.2008 оренди земельної ділянки площею 8,86 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700169; ОСОБА_30 - укладено договір від 16.04.2008 оренди земельної ділянки площею 8,94 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700038; ОСОБА_31 - укладено договір від 16.04.2008 оренди земельної ділянки площею 10,03 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700047; ОСОБА_32 - укладено договір від 16.04.2008 оренди земельної ділянки площею 10,47 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700039; ОСОБА_33 - укладено договір від 16.04.2008 оренди земельної ділянки площею 9,05 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700040; ОСОБА_34 - укладено договір від 20.03.2008 оренди земельної ділянки площею 9,39 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700189; ОСОБА_35 - укладено договір від 20.03.2008. оренди земельної ділянки площею 9,89 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р.; ОСОБА_36 - укладено договір від 20.05.2008 оренди земельної ділянки площею 10,36 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700081; ОСОБА_37 - укладено договір від 01.04.2008 оренди земельної ділянки площею 10,19 га строком на 5 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700101; ОСОБА_38 - укладено договір від 01.04.2008 оренди земельної ділянки площею 10,47 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700090; ОСОБА_9 - укладено договір від 26.03.2008 оренди земельної ділянки площею 8,86 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700175; ОСОБА_10 - укладено договір від 26.03.2008 оренди земельної ділянки площею 8,86 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700176; ОСОБА_39 - укладено договір від 26.03.2008 оренди земельної ділянки площею 10,14 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700160; ОСОБА_11 - укладено договір від 22.03.2008 оренди земельної ділянки площею 8,86 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700133; ОСОБА_11 - укладено договір від 07.04.2008 оренди земельної ділянки площею 8,86 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700085; ОСОБА_12 - укладено договір від 22.03.2008 оренди земельної ділянки площею 19,41 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700170; ОСОБА_13 - укладено договір від 21.03.2008 оренди земельної ділянки площею 8,86 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700051; ОСОБА_13 - укладено договір від 21.03.2008 оренди земельної ділянки площею 8,63 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700044; ОСОБА_42 - укладено договір від 21.03.2008 оренди земельної ділянки площею 17,72 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700093; ОСОБА_43 - укладено договір від 02.04.2008 оренди земельної ділянки площею 10,47 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700036; ОСОБА_44 - укладено договір від 21.03.2008 оренди земельної ділянки площею 18,48 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700048; ОСОБА_45 - укладено договір від 21.03.2008 оренди земельної ділянки площею 8,86 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700083; ОСОБА_46 - укладено договір від 21.03.2008 оренди земельної ділянки площею 8,86 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700061; ОСОБА_51 - укладено договір від 02.04.2008 оренди земельної ділянки площею 9,5 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700035; ОСОБА_48 - укладено договір від 21.03.2008 оренди земельної ділянки площею 8,59 га строком на 10 років, зареєстрований 23.06.2008р. за №040800700062.

Відповідно до діючого на той час законодавства - ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України; ст.ст. 18, 20 Закону України «Про оренду землі», Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель, затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 02.07.2003р. №174, Порядку державної реєстрації договорів оренди землі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1998р. №2073 наведені вище договори були зареєстровані Миколаївською регіональною філією ДП Центр державного земельного кадастру.

Державна реєстрація прав на нерухоме майно в порядку, визначеному Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» здійснюється з часу набрання чинності - з 01 січня 2013 року

Отже, на час укладення договорів оренди між позивачем і землевласниками реєстрація прав на нерухоме майно здійснювалася в Поземельній книзі та Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі.

Згідно з п. 8-1 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор: під час проведення державної реєстрації прав, які виникли та зареєстровані в установленому порядку до 1 січня 2013 року, запитує від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які відповідно до чинного на момент реєстрації законодавства проводили таку реєстрацію, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для реєстрації прав та їх обтяжень, якщо такі документи не були подані заявником або якщо документи, подані заявником, не містять передбачених цим Законом відомостей про правонабувача або про нерухоме майно. Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, до яких надійшов запит, зобов'язані безоплатно в установленому законодавством порядку протягом трьох робочих днів надати державному реєстратору відповідну інформацію, зокрема щодо зареєстрованих речових прав на нерухоме майно, у тому числі земельні ділянки.

На виконання Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою КМУ №703 від 22.06.2011 р., За результатами пошуків, які провів державний реєстратор перед здійсненням реєстрації права оренди ТОВ «Адмірал-Агро», надійшли відомості, що земельні ділянки зареєстровані у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень реєстраційною службою Березанського РУЮ Миколаївської області, інші речові права у розділі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень зареєстровано не було.

Разом з тим, на час державної реєстрації речового права на підставі договорів оренди земельних ділянок, укладених між ТОВ "Адмірал-Агро" та ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_22, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_44, заявлене право оренди не_відповідало зареєстрованому праву, відомості про яке містились у Поземельній книзі.

Отже суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність підстав для відмови у державній реєстрації права оренди за п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», а саме: подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Оскільки сторонами не надано доказів укладення договорів оренди землі між ТОВ "Адмирал-Агро" та: ОСОБА_14 (кадастровий номер НОМЕР_1); ОСОБА_15 (кадастровий номер НОМЕР_2); ОСОБА_49 (кадастровий номер НОМЕР_5); ОСОБА_18 (кадастровий номер НОМЕР_6); ОСОБА_19 (кадастровий номер НОМЕР_7); ОСОБА_20 (кадастровий номер НОМЕР_11); ОСОБА_50 ( кадастровий номер б/н); ОСОБА_23 (кадастровий номер НОМЕР_14); ОСОБА_24 (кадастровий номер НОМЕР_16); ОСОБА_25 (кадастровий номер НОМЕР_15); ОСОБА_26 (кадастровий номер НОМЕР_17); ОСОБА_27 (кадастровий номер НОМЕР_19); ОСОБА_28 (кадастровий номер НОМЕР_18); ОСОБА_29 (кадастровий номер НОМЕР_21); ОСОБА_30 (кадастровий номер б/н); ОСОБА_31 (кадастровий номер б/н); ОСОБА_32 (кадастровий номер б/н); ОСОБА_33 (кадастровий номер б/н); ОСОБА_34 (кадастровий номер НОМЕР_22); ОСОБА_35 (кадастровий номер НОМЕР_23); ОСОБА_36 (кадастровий номер б/н); ОСОБА_37 (кадастровий номер НОМЕР_24); ОСОБА_38 (кадастровий номер НОМЕР_26); ОСОБА_39 (кадастровий номер б/н); ОСОБА_11 (кадастровий номер НОМЕР_34); ОСОБА_13 (кадастровий номер НОМЕР_30); ОСОБА_42 (кадастровий номер НОМЕР_36); ОСОБА_43 (кадастровий номер НОМЕР_31); ОСОБА_45 (кадастровий номер НОМЕР_32); ОСОБА_46 (кадастровий номер НОМЕР_38); ОСОБА_51 (кадастровий номер НОМЕР_33); ОСОБА_48 (кадастровий номер НОМЕР_39). Відсутність державної реєстрації права оренди ТОВ "Адмирал-Агро" на ці земельні ділянки підтверджується наданими відповідачем інформаційними довідками з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо об'єкта нерухомого майна №№ 22308446; 22308107; 22307830; 22307571; 22307136; 22306846; 22306494; 22306031; 22305511; 22305111; 22304868; 22304185; 22303610; 22301567; 22301138; 22299981; 22299508; 22294569; 22293541; 22293048; 22292533; 22292117.

Так як факт державної реєстрації речових прав ТОВ "Адмирал-Агро" та прийняття з цього приводу відповідних рішень не знайшов свого підтвердження в судовому засіданні - відсутні підстави для задоволення адміністративного позову в цій частині.

Вимоги позивача про визнання протиправними дій відповідача відносно прийнятих рішень про державну реєстрацію права оренди ТОВ «Адмірал - Агро».

Суд апеляційної інстанції погоджується і вважає правильним рішення суду першої інстанції стосовно відмови у задоволенні адміністративного позову про зобов'язання державного реєстратора реєстраційної служби Березанського РУЮ внести запис до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації права оренди земельних ділянок за ТОВ "Адмирал-Агро".

Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Порядком прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.12.2011 р. № 3502/5 регламентовано процедуру прийняття і розгляду заяв щодо внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, перелік документів, необхідних для внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав та скасування записів Державного реєстру прав, права та обов'язки суб'єктів, що є учасниками зазначеної процедури.

Пунктом 2.1 вказаного вище Порядку також визначено що для внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав та скасування записів Державного реєстру прав заявник подає органу державної реєстрації прав, державним реєстратором якого було проведено державну реєстрацію прав, або нотаріусу, яким проведено державну реєстрацію прав, заяву та документи, визначені цим Порядком.

Згідно з п. 2.6 вказаного Порядку для внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав заявник подає рішення суду

про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили, та копії документів, визначених у пункті 2.3 цього розділу.

Відповідно до п. 2.10 Порядку № 3502/5 за результатами розгляду заяви та документів, що додаються до неї, державний реєстратор приймає рішення щодо внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав або рішення щодо відмови у внесенні змін до записів, відмови у внесенні записів про скасування державної реєстрації прав, відмови у скасуванні записів Державного реєстру прав.

Отже чинне законодавство України передбачає внесення запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про скасування державної реєстрації права власності на підставі рішення суду, який передбачає, в тому числі, подання заяви та відповідних документів, а також прийняття державним реєстратором рішення про внесення запису або відмову у його внесенні.

Твердження ТОВ «Адмірал-Агро» про порушення позивачем встановленого Законом шестимісячного строку звернення до суду не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні суду апеляційної інстанції. Та обставина, що з часу, коли ТОВ «Аргрей-Агро» дізналося про рішення реєстратора яке порушує його права, до часу його звернення до суду сплинув встановлений законом шестимісячний строк не спростована відповідачем в судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

З огляду на все вище викладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що постанова суду першої інстанції викладена достатньо повно, висновки обґрунтовані з посиланням на конкретні норми законів України та відповідають чинному законодавству.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, оскільки базуються на невірному трактуванні відповідачем фактичних обставин норм матеріального і процесуального права.

За таких обставин підстав для скасування рішення суду та задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись: ст.. ст..185, 195, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційні скарги ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, товариства з обмеженою відповідальністю «Адмірал-Агро» - залишити без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2014 року та додаткову постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2014 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України на протязі двадцяти днів.

Суддя-доповідач:

Судді: