Постанова

від 04.10.2011 по справі 4-1380/11

СУВОРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХЕРСОНА

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №4-1380/11

Пров. №4/2120/13079/11

04.10.2011 року

Суворовський районний суд м. Херсона у складі:

головуючого судді: Корецького Д.Б.

при секретарі: Кур'яніновій В.В.

за участю прокурора: Фролова О.С.

розглянувши подання старшого слідчого прокуратури міста Херсона молодшого радника юстиції ОСОБА_1 про проведення виїмки по кримінальній справі № 540031-11 в адміністративному приміщенні ЗАТ «Торгівельно-заготівельна фірма «Дніпровець»,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні прокуратури міста Херсона перебуває кримінальна справа № 540031-11 порушена 23.09.2011 року за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ЗАТ «Торгівельно-заготівельна фірма «Дніпровець», тобто умисного, в інших особистих інтересах використання службовими особами службового становища в супереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам держави та територіальної громади міста Херсон, за ознаками злочину, передбаченого ст. 364 ч. 2 КК України.

Досудовим слідством встановлено, що у 2010 році, за результатами проведених тендерних процедур, в порядку встановленому Законом України «Про здійснення державних закупівель», між управлінням освіти Херсонської міської ради та ЗАТ ТЗФ «Дніпровець» укладено договори на поставку харчових продуктів до дошкільних закладів освіти міста Херсон № 74, 75, 76, 77, 78 від 02.03.2010, № 90 від 09.03.2010, № 107, 108 від 09.04.2010, № 182, 187 від 11.06.2010. Специфікаціями до вказаних договорів визначено перелік конкретних видів харчових продуктів та цін на них. За результатами виконання вказаних договорів ЗАТ ТЗФ «Дніпровець» отримано коштів з міського бюджету на загальну суму 5,6 млн. грн.

Відповідно до ч. 1. ст. 8 Закону України «Про ціни та ціноутворення» державне регулювання цін і тарифів здійснюється шляхом встановлення граничних рівнів цін (тарифів).

Згідно ст. 4 Закону України «Про ціни та ціноутворення» Кабінет Міністрів України визначає перелік продукції, товарів і послуг, державні фіксовані та регульовані ціни і тарифи на які затверджуються відповідними органами державного управління та визначає повноваження органів державного управління в галузі встановлення і застосування цін (тарифів).

Пунктом 12 постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» встановлено, що міські державні адміністрації регулюють (встановлюють) граничні торговельні (постачальницько-збутові) надбавки до оптової ціни виробника (митної вартості) на борошно, хліб, макаронні вироби, крупи, цукор, яловичину, свинину і м’ясо птиці, ковбасні вироби варені, молоко, сир, сметану, масло вершкове, олію соняшникову, яйця курячі не вище 15 відсотків без урахування витрат з їх транспортування у міжміському сполученні.

Розпорядженням голови Херсонської облдержадміністрації від 02.06.2008 № 697 «Про запровадження державного регулювання цін на окремі види продовольчих товарів в області», зареєстрованим у Головному управлінні юстиції в Херсонській області 11.06.2008 за № 24/988, встановлено для всіх суб’єктів господарювання незалежно від форми власності, підпорядкування і методів організації праці та виробництва граничні постачальницько-збутові надбавки в розмірі 10 % до оптової ціни виробника на борошно, хліб, макаронні вироби, крупи, цукор, яловичину, свинину, м'ясо птиці, ковбаси, молоко, сир, сметану, масло вершкове, олію соняшникову, яйця курячі.

Відповідно до ст. 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни, які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Між тим, службові особи ЗАТ ТЗФ «Дніпровець», в період часу з лютого по грудень 2010 року, зловживаючи службовим становищем, діючи умисно, в особистих інтересах, з метою збільшення доходу, будучі зобов’язаними на зменшення ціни, під час здійснення поставки товарів за договорами, укладеними з управлінням освіти Херсонської міської ради, у порушення вимог ст.ст.4, 8, 9 Закону України «Про ціни та ціноутворення», п.12 постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)», розпорядження голови Херсонської облдержадміністрації від 02.06.2008 № 697 «Про запровадження державного регулювання цін на окремі види продовольчих товарів в області» здійснювали формування ціни на борошно, крупу гречану, крупу манну, крупу ячну, рис, м’ясо яловичини, молоко, сир кисломолочний, сметану, м'ясо свинини, макаронні вироби, масло вершкове із застосування торгівельної надбавки від 6,3 % до 44,8 %, замість гранично встановлених 10 %, внаслідок чого, відповідно до розрахунку Державної інспекції з контролю за цінами в Херсонській області наданого листом від 08.06.2011 № 03/908-05 підприємством необґрунтовано отримано виручки в розмірі 122 995,73 грн.

Таким чином за рахунок коштів міського бюджету в період з лютого по грудень 2010 року ЗАТ ТЗФ «Дніпровець» необґрунтовано отримано виручки в сумі 122 995,73 грн. та завдано істотної шкоди охоронюваним законом інтересам держави та територіальної громади міста Херсон, що виразилось у порушенні встановлених Законом України «Про ціни та ціноутворення» засад державного регулювання цін і тарифів на товари, що мають вирішальне соціальне значення, завищення вартості продукції, яка постачалась до дошкільних закладів освіти міста Херсон і зайвих витрат бюджету міста Херсон у сумі 122 995,73 грн.

У зв’язку з чим, на даний час виникла необхідність у проведенні судово-економічної експертизи з питань фінансово-господарської діяльності ЗАТ ТЗФ «Дніпровець» , для чого судовим експертам НДЕКЦ при УМВС України в Херсонській області необхідно надати відповідні первинні фінансово-господарські та бухгалтерські документи ЗАТ ТЗФ «Дніпровець» .

В той же час, в ході досудового слідства встановлено, що за місцем реєстрації закритого акціонерного товариства «Торгівельно-заготівельна фірма «Дніпровець», у адміністративному приміщенні (нежитлові приміщення контори та магазину), за адресою: м. Херсон, вул. І.Кулика, 133, знаходяться оригінали бухгалтерських та фінансово-господарських документів закритого акціонерного товариства «Торгівельно-заготівельна фірма «Дніпровець» щодо здійснення закупівлі, виробництва, поставки товарів за договорами, укладеними з управлінням освіти Херсонської міської радиякі підтверджують факт та обставити скоєння злочину, документи, супровідні листи, журнали з приводу листування із тендерним комітетом Управління освіти Херсонської міської ради та документи (посадові інструкції, статут, та ін.), які вказують на конкретних відповідальних за здійснення закупівлі, виробництва, поставки товарів за договорами, укладеними з управлінням освіти Херсонської міської ради, формування ціни на товари , за період часу з лютого по грудень 2010 року, та які в свою чергу мають значення речових доказів по даній кримінальній справі, зважаючи, що вилучення вказаних предметів і документів, з метою приєднання їх до матеріалів справи, у такий спосіб, є необхідним для всебічного, повного, та об’єктивного

Розглянувши подання слідчого, приймаючи до уваги, що в адміністративному приміщенні ЗАТ «Торгівельно-заготівельна фірма «Дніпровець» знаходяться документи, які мають значення для справи, керуючись ст. 178 КПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Подання старшого слідчого прокуратури міста Херсона молодшого радника юстиції ОСОБА_1 про проведення виїмки по кримінальній справі № 540031-11 в адміністративному приміщенні ЗАТ «Торгівельно-заготівельна фірма «Дніпровець» - задовольнити.

Провести виїмку в адміністративному приміщенні закритого акціонерного товариства «Торгівельно-заготівельна фірма «Дніпровець» (код ЄДРПОУ 14133437), за адресою: м. Херсон, вул. І.Кулика, 133, наступних документів: оригіналів бухгалтерських та фінансово-господарських документів закритого акціонерного товариства «Торгівельно-заготівельна фірма «Дніпровець» щодо здійснення закупівлі, виробництва, поставки товарів за договорами, укладеними з управлінням освіти Херсонської міської ради,які підтверджують факт та обставити скоєння злочину, документів, супровідних листів, журналів з приводу листування із тендерним комітетом Управління освіти Херсонської міської ради та документів (посадові інструкції, статут, та ін.), які вказують на конкретних відповідальних за здійснення закупівлі, виробництва, поставки товарів за договорами, укладеними з управлінням освіти Херсонської міської ради, формування ціни на товари , за період з лютого по грудень 2010 року.

Копію постанови направити прокурору міста Херсона.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_2