Рішення

від 08.09.2009 по справі 15/116-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

15/116-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,  

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" вересня 2009 р.                                                            Справа № 15/116-08

вх. № 2263/3-15

Суддя господарського суду  

при секретарі судового засідання

за участю представників сторін:

позивача - Кульгейко Л.Ю.  відповідача - Миколенко В.Г. (кервіник) другий відповідач- не з*яився, прокурор- Бартош Р.Г.

розглянувши справу за позовом ПП "Компанія "Інекс Укр Паркет" в о. Чернігівської філії , м. Чернігів  

до  ПП "Портал - В", м. Харків, Чернігівська митниця м.Чернігів,

за участю прокуратури Харківської області

про стягнення 90961,63 грн.

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Компанія "Інекс Укр Паркет" в особі Чернігівської філії ПП "Компанія "Інекс Укр Паркет" ( позивач)  просить суд стягнути з  Приватного підприємства "Портал В" суму збитків 90 961,63 грн завданих з вини відповідача, а також позивач просить суд стягнути з відповідача державне мито 909,62 грн та  118 грн витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Провадження у справі зупинялось до розгляду адміністративної справи за позовом Чернігівської митниці до ПП"Портал В" про притягнення до відповідальності  відповідно до ст. 352 МК України.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 07.07.2008 року  в якості відповідача була залучена Чернівська митниця.( а.с.79-80).

02.09.2008 року  до участі у розгляді справи  з метою захисту інтересів держави в особі Чернігівської митнитці, відповідно до ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру", ст. 29 ГПК України, вступила прокуратура Харківської області.

Відповідач письмових заперечень щодо позовних вимог суду не надав.

Чернігівська митниця проти позовних вимог заперечує та просить суд  відмовити в задоволені позову Приватного підприємства "Інекс Укр Паркет" в особі Чернігівської філії до Приватного підприємства "Портал-В" про стягнення 90 961,63 грн в частині стягнення збитків в Чернігівської митниці (  т.1. а.с.87-92).

19.08.2009 року Чернігівська митниця надіслала клопотання щодо виключення її зі складу відповідачів, залишивши відповідачем  Приватне підприємство "Портал-В", як належного відповідача до якого і пред*явлено позов.

06.07.2008 року позивач надав доповнення до позовної заяви .

Суд продовжує  розгляд справи з урахуванням доповнення до позовної заяви.

Розглянуши матеріали справи та вислухавши пояснення представника позивача, відповідача, судом встановлено наступне, що 12.10.2007 року між позивачем та першим відповідачем був укладений договір купівлі-продажу за № 06/51 ( т.1 а.с.26-27).

У відповідності до умов договору Позивач зобов*язався відпустити, а Відповідач прийняти та оплатити промислові відходи від лісопиляння ( п.1.1 договору).

Приймання завантаженого товаром напіввагона проводиться представником станції "Чернігів- Північний" на складі біржі сировини позивача.( 2.1 договору).

Супроводжувальні документи : залізнична накладна, додаток № 1 та карантинний сертифікат. З моменту приймання-сдачі вагона  представнику станції "Чернігів-Північний" відповідальність за схоронність товару несе Покупець ( перший відповідач). ( п.2.3 договору). Покупець здійснює оплату товару - 100 % передплата  (п. 3.5 договору). Продавець зобов*язався на протязі 10-ти днів після отримання грошових коштів  на розрахунковий рахунок провести відвантаження товару Покупцю. ( п.5.1 договору). Даний договір вступає в силу з дати його підписання та діє до 31.12.2007 року. ( п.8.1 договору).

На виконання умов договору купівлі-продажу № 06/51 від 12.10.2007 року позивач передав завантажений товар у залізничних вагонах №№ 63436943, 63598684,65884207, 66789280, 67862326 перевізнику ( представнику станції "Чернігів-Північний"), а право власності на товар перейшло покупцю -  першому відповідачу.

Факт передачі товару засвідчується наявністю штемпеля станції в гарфі № 46 залізничних накладних.

10.12.22007 року до зони митного контролю залізничної станції   "Чернігів" для проведення митного контролю надійшов вантаж, офомлений в режимі "Експорт" за вантажною митною декларацією від 07.12.20007 року № 800000004/7/417214, рахунком-фактурою від 14.12.2007 року №1 зазначений в товаросупровідних документах як "Деревина паливна: хмиз дубовий- 230 м.3" який переміщувався залізничним транспортом у вагонах № 63436943, 63598684, 65884207, 66789280, 67862326. При цьому у графі 33 ВМД код товару за УКТЗЕД визначено як 4401100000.

Зазначений вантаж слідував від відправника "позивача по справі", покупцем вантажу виступала компанія "Valdo Kavaliausko medienos ruosimone"   Литва.

Згідно наданих до митного контролю докуменів, зазначений вантаж оформлено в режимі "експрот" Харківською митницею 07.12.2007 роу. Разом з тим, фактичне завантаження вагонв здійснювалось на залізничній станції "Чернігів-Північний".

Під час проведення митного огляду вантажу за участю спеціаліста Управління лісового ми мисливського господарства, було встановлено, що вантаж являє собою відходи лісопильного виробництва.

Згідно листа ВКМВ та Чернігівської митниці від 13.12.2007 року даний товар класифікується як паливна деревина у вигляді відходів в товарній категорії 4401309000 згідно листа державної еклогічної інспеції в Чернігівській  області від 14.12.2007 року. відходи лісопильного виробництва за кодом 4401309000 відносяться до  переліку відходів.

Таким, чином Чернігівська митниця вважає, що перший відповідач намагався перемістити через митний кордон України вантаж " відходи лісопильного виробництва" з приховуванням від митного контролю шляхом надання документів, які містять неправдиві дані щодо найменування переміщуваного вантажу.

Слід визначити, що обов*язок по оформленню митних документів для експортування вантажу належить експортеру і власнику цього вантажу  першому відповідачу по справі.

На підставі  вищевказаних порушень було складено акт № 3298 -а від 29.12.2007 роу про затримку вагонів. Всі дані, вказані в цьому акті, передалися до інформаційно-обчислювального центру Південно Західної залізниці та на станцію призначення "Чернігів".

30.12.2007 року Південно Західна залізниця прийняла рішення про переадресування вагонів № 63436943, 63598684,65884207, 66789280, 67862326 зі станції "Чернігів" на станцію відправлення "Чернігів -Північний" для подальшого розвантаження на митні склади.

У зв*язку з затриманням вагонів позивач поніс збитки від сплати зборів та штрафів в сумі 90 961,63 грн.

Станція Чернігів листом від 02.07.2009 року підвердила, що вагони № 63436943, 63598684,65884207, 66789280, 67862326, що слідували  по відправках 32956538, 32956540, 32956539, 32956541 призначенням станцію Паняряй Литовської залізниці були переадресовані на шляху прямування зі станції Чернігів на станцію Чернігів-Північний.

За час затримки вагонів до оформлення відправником перевізних документів на переадресування стягується плата за користування вагонами відповідно до ст. 44, 119 Статуту залізниць. Період затримки обчислюється з часу, коли минуло 2 години після повідомлення про прибуття вантажу, до оформлення відправником перевізних документів на переадресований вантаж.

Переадресування - це зміна вантажоодержувача або станції призначення, за визначенням зазначеним в Порядку взаємодії митних органів та залізниць.

За п. 17 Правил переадресування, переадресування здійснюється за наявності згоди митних органів.

Товари, вилучені в справі про порушення митних правил підлягають обов'язковому вивантаженню з транспортних засобів і розміщенню на складі митного органу під митним контролем (п. 10.1. Порядку взаємодії митних органів та залізниць).

У зв'язку з цим, Чернігівській митниці та ПФ ПП "Компанія "Інекс Укр Паркет" необхідно було провести обов'язкову переадресацію вагонів: Чернігівській митниці - для подальшого вилучення вантажу і поміщення цього вантажу під митний контроль на невизначений термін, а ПФ ПП "Компанія "Інекс Укр Паркет»- для зменшення часу простою вагонів, а яких перебуває вилучений митними органами вантаж, та зменшення плати за користування вагонами під час такого простою. Тому, в даному випадку, було прийнято рішення про переадресацію вагонів. Доказом того є листи, які надав позивач по справі, а саме:

Лист №01-16/298 від 29.12.2007 року;

          Лист №01-16/296 від 28.12.2007 року.

В період з 29 грудня 2007 року по 08 січня 2008 року з рахунку ПФ ПП "Компанія "Інекс Укр Паркет"було списані кошти в розмірі 90961,63грн. на користь Південно-Західної залізниці за час простою вагонів на станції Чернігів під митним контролем під час митного огляду товару та за інші роботи надані залізницею у зв'язку із затриманням Чернігівською митницею вантажу.

Ст.ст. 119, 121 Статуту залізниць України, які передбачають стягнення плати за користування вагонами у разі затримки вагонів (контейнерів), пов'язаної з митним оформленням, і Правила користування вагонами та контейнерами встановлюють порядок  оформлення  такої затримки, що відповідає фактичним обставинам справи.

Згідно ч. З пункту 119 Статуту залізниць України, Правил користування вагонами і контейнерами, у період з 29 грудня 2007 року по 08 січня 2008 року на станції Чернігів та на станції відправлення Чернігів-Північний ПФ ПП "Компанія "Інекс Укр Паркет" нараховано плату за користування вагонами, які простоювали на коліях станцій в очікуванні закінчення митного огляду та контролю, що підтверджується відомостями плати за користування вагонами, накопичувальними картками та актом загальної  форми.

Статтею 3 Закону України "Про залізничний транспорт" встановлено, що законодавство про залізничний транспорт загального користування складається із Закону України "Про транспорт", цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України. Нормативні документи, що визначають, зокрема, порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування, безпеки руху є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Стаття 908 Цивільного кодексу України, яка кореспондується із статтею 306 Господарського кодексу України, встановлює, що загальні умови перевезення визначаються цим кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Згідно пункту 119 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998року N 457, за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами-суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата.

Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення чи на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження, з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства.

Плата стягується також з вантажовідправників, вантажоодержувачів і у разі затримки вагонів  (контейнерів), пов'язаної з митним оформленням.

Правила користування вагонами і контейнерами, затверджені відповідно до наданих пунктом 5 Статуту залізниць України повноважень Наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 року N 113 (далі - Правила користування вагонами), визначили порядок і умови користування вагонами, зокрема, пункт 6 встановив, що усі завантажені вагони, що знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника. У разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представником станції і вантажовласника. В акті вказується час початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.

Вантажовласниками є вантажовідправники, вантажоодержувачі, власники під'їзних колій, порти, організації, установи, фізичні особи суб'єкти підприємницької діяльності, що  встановлено  у пункті 2 Правил користування вагонами і контейнерами

Підстави звільнення вантажовласника від плати за користування вагонами передбачені в пункті 121 Статуту залізниць України, та пункті 16 Правил користування вагонами і є вичерпними.

Згідно договору № 6361962 від 18.01.2007 року про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги між Південно-Західною залізницею та ПФ ПП "Компанія "Інекс Укр Паркет" проводяться розрахунки в такому вигляді:

ПФ ПП "Компанія "Інекс Укр Паркет" здійснює попередню оплату залізниці шляхом перерахування коштів на рахунок №260360100504 одержувачу: ЄТехПД Південно-Західної залізниці. Одержані кошти залізниця зараховує на особистий рахунок ПФ ПП "Компанія "Інекс Укр Паркет".

Послуги ПФ ПП "Компанія "Інекс Укр Паркет" надаються лише за умови наявності коштів на рахунку (п.3.1. договору).

Залізниця списує відповідні суми (провізну плату, додаткові збори, плату за користування вагонами (контейнерами), штрафи, пеню) з особистого рахунку ПФ ПП "Компанія "Інекс Укр Паркет"на підставі перевізних документів, накопичувальних карток, відомостей плати за користування вагонами і т.д.

Факт перерахування грошових коштів на рахунок №260360100504 одержувачу ЄТехПД підтверджується платіжними дорученнями № 7012,7013 від 04 січня 2008 року з відміткою банка. Факт отримання коштів одержувачем ЄТехПД підтверджується Актом звіряння розрахунків від 22 червня 2009 року.

Облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними провадиться на станції відправлення та призначення за "Відомістю плати за користування вагонами (контейнерами)" форми ГУ-46, яка складається на підставі пам'яток про користування вагонами (контейнерами) форми ГУ-45, Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а, Актів загальної форми ГУ-23. Пункт 8 Правил користування вагонами встановлює, що у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. Складений на станції призначення Акт загальної форми ГУ-23 повинен містити відомості про час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери та причину затримки.

Акт загальної форми ГУ-23 про затримку вагонів слугує підставою для включення часу у відомість користування вагонами та одночасно для нарахування збору за зберігання вантажів у накопичувальну картку.

За приписами пункту 13 Правил користування вагонами плата за користування стягується з вантажовласника також у разі затримки вагонів під час перевезення у всіх випадках, крім тих, що залежать від залізниці. Плата за користування вагонами не є мірою відповідальності, яка може застосовуватись лише за наявності вини сторони   у зобов'язанні.

Затримка вагонів, пов'язана з митним оформленням, не відноситься до підстав, передбачених у п. 121 Статуту залізниць України та пункті 16 Правил користування вагонами, за наявності яких вантажовласник звільняється від плати за користування вагонами.

Розрахунок суми збитків, що отримала ЧФ ПП «Компанія «Інекс Укр Паркет»в результаті сплати платежів ТехПД наведений в листі №01-16/44 від 14.03.2008 року.

Платіж за накопичувальною карткою №08010045 (08020045р) від 08 січня 2008 року був нарахований працівниками станції Чернігів-Північний за кодом платежу 183за статтями зведення Тарифного керівництва №1 на підставі пам'яток №2 та №3 про користування вагонами. В пам'ятках зазначено, що нарахування проводились за вагони № 63598684, 66789280, 63436943, 65884207, 67862326.

Платіж за накопичувальною карткою №05010020 (05010020р) від 05 січня 2008 року був нарахований працівниками станції Чернігів-Північний за кодами платежу 193/2 та 193/1 за статтями зведення Тарифного керівництва №1 на підставі пам'ятки №2 про користування вагонами. В пам'ятці зазначено, що нарахування проводились за вагони № 63598684, 66789280.

Платіж за накопичувальною карткою №(31122029а) 31125951 від 31 грудня 2007 року був нарахований працівниками станції Чернігів-Північний за кодами платежу 157, 200, 207, 211 за статтями зведення Тарифного керівництва №1 на підставі накладних СМГС. Накладна №32956538 - вагон № 67862326, накладна№32956540 - вагон № 65884207, накладна №32956539 - вагон №66789280, накладна №32956540 - вагон № 65884207.

Платіж за накопичувальною карткою №(30122510а) 30125552 від 30 грудня 2007 року був нарахований працівниками станції Чернігів за кодами платежу 158, 207, 220 за статтями зведення Тарифного керівництва №1. Для надання пояснень з приводу підстави нарахування на станцію Чернігів надіслано запит № 01-16/100 від 23 червня 2009 року.

На підставі викладеного та керуючись ст. 1,2,33,44,82-85 ГПК України, ст.119,121 Статуту залізниць України, ст. 3 Закону України "Про залізничний транспорт", 908 ЦК України, 306 Господарського кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Прийняти до розгляду доповнення до позовної заяви від 06.07.2009 року.

Стягнути з  Приватного підприємства "Портал В" ( м.Харків, пр.Героїв Сталінграду" бкд 189, кв.75, код ЄДРПОУ 32440434 р/р 26007016818601 в ВАТ"Укрексімбанк" м.Харків, МФО 351618) на користь  Приватного підприємства "Компанія "Інекс Укр Паркет" в особі  Чернігівської філії Приватного підприємства "Компанія "Інекс Укр Паркет" ( м.чернігів, вул. Любецька, 187, код ЄДРПОУ 1424841 р/р 2600100025279 в ВАТ"Укрексімбанк" м.Чернігів, МФО 353649) суму збитків 90961,63 грн.,державне мито 909,62 грн, 118 грн витрат на інформаційне-технічне забезпечення судового процесу.

Припинити провадження відносно Чернігівської митниці.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                                                            

рішення підписане 11.09.2009 року.