Ухвала

від 15.07.2009 по справі 6735/09

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а- 6735/09/1170

Категорія статобліку  2.32

                          КІРОВОГРАДСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

 15 липня 

2009 року                                                                      

Суддя

Кіровоградського окружного адміністративного суду Хилько Л.І., розглянувши

матеріали позовної заяви ВАТ «Чорноморський меблевий завод «Чорномормеблі»,

юридична адреса - вул. Орджонікідзе, 19/26, м. Кіровоград, до державного

реєстратора виконавчого комітету Миколаївської міської ради Миколаївської

області Ус Олександра Олександровича про визнання протиправним дій щодо

вчинення запису під номером НОМЕР_1 про проведення державної реєстрації

товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер'єр Люкс», код 33797859, та

визнання не чинним вказаного запису,  

-  

              ВСТАНОВИВ :    

Позивач в

особі ВАТ «Чорноморський меблевий завод «Чорномормеблі», юридична адреса - вул.

Орджонікідзе, 19/26, м. Кіровоград, звернувся до Кіровоградського окружного

адміністративного суду з адміністративним позовом до державного реєстратора

виконавчого комітету Миколаївської міської ради Миколаївської області Ус

Олександра Олександровича про визнання протиправним дій щодо вчинення запису

під номером НОМЕР_1 про проведення державної реєстрації товариства з обмеженою

відповідальністю «Інтер'єр Люкс», код 33797859, та визнання не чинним вказаного

запису.

Статтею 48

КАС України визначено, що здатність мати процесуальні права та обов'язки в

адміністративному судочинстві визнається, зокрема, за органами державної влади,

іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, їхніми

посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями

(юридичними особами). Здатність особисто 

здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому

числі доручати ведення справи представникові належить, зокрема, підприємствам,

установам, організаціям (юридичним особам).

На підставі

ч. 7 ст. 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи,

організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом,

положенням, статутом. Частиною 2 статті 58 КАС України визначено, що

повноваження законних представників підтверджуються документами, які

стверджують займану ними посаду.

  На стадії відкриття провадження у справі,

суддя, відповідно до частини 1 статті 107 КАС України з'ясовує, чи подана

позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність .

Статтею 106

КАС України визначені вимоги до позовної заяви. Відповідно до  ч. 2 зазначеної статті на підтвердження

обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про

які йому відомо і які можуть бути використані судом. Згідно норм ч. 4 ст. 106

КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із

зазначенням дати її підписання.

Відповідно

до наданих матеріалів адміністративний позов підписаний та поданий  до суду 

ОСОБА_1, який призначений ліквідатором банкрута ВАТ «Чорномормеблі», м.

Кіровоград, вул. Орджонікідзе, 19/26, код ЄДРПОУ 32228695, що слідує з

постанови господарського суду Кіровоградської області від 12.06.07 р. по

справі           № 10/45, копію якої

додано до адміністративного позову. Згідно цієї ж постанови судом відкрито

ліквідаційну процедуру щодо банкрута ВАТ «Чорномормеблі» на строк до 12.12.2007

р.

Частиною 1 статті 25 Закону України «Про відновлення платоспроможності

боржника або визнання його банкрутом» зі змінами та доповненнями встановлено ,   що ліквідатор виконує повноваження керівника

(органів управління) банкрута та здійснює інші повноваження, передбачені цим

Законом. Також, з дня призначення ліквідатора до нього переходять права керівника

(органів управління) юридичної особи - банкрута згідно ч. 2 вказаної статті .

  Частиною 3 статті 24 Закону України «Про

відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»

встановлено, що ліквідатор виконує свої повноваження до завершення

ліквідаційної процедури в порядку встановленому цим Законом та іншими

нормативно-правовими актами. Частиною 2 ст. 22 даного Закону визначено, що

строк ліквідаційної процедури не може перевищувати 12 місяців. Господарський

суд може продовжити цей строк на 6 місяців, якщо інше не передбачено цим

законом. Відповідно до ч. 2 ст. 3-1 Закону арбітражні керуючі діють на підставі

ліцензії арбітражного керуючого, виданої уповноваженим органом у порядку,

встановленим законом.

Зі змісту

адміністративного позову вбачається, що об'єктом позовних вимог є

протиправність дій, на думку позивача, державного реєстратора виконавчого

комітету Миколаївської міської ради Миколаївської області Ус Олександра

Олександровича щодо вчинення запису під номером НОМЕР_1 про проведення

державної реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер'єр Люкс»,

ід. код 33797859, та визнання не чинним вказаного запису.

Як

вбачається з копій документів доданих до адміністративного позову, а саме,   Статуту ТОВ «Інтер'єр Люкс», (ід. код

33797859, відповідно до запису у  правому

верхньому куті титульної сторінки Статуту) 

державну реєстрацію юридичної особи 

проведено державним реєстратором Ус Олександром Олександровичем

відповідно до номеру запису НОМЕР_1. Одним із учасників  ТОВ «Інтер'єр Люкс» згідно  підпункту 1.2.1. розділу 1 «Загальні

положення» є юридична особа за законодавством України - Відкрите акціонерне

товариство «Чорноморський меблевий завод «Чорномормеблі», код ЄДРПОУ 30083479,

юридична адреса - Україна, 54011, м. Миколаїв, вул. Індустріальна, 1;

зареєстроване реєстраційно-ліцензійною палатою виконавчого комітету

Миколаївської міської ради 30.09.1999 р. № запису у журналі обліку

Реєстраційних справ № 12049/1.

Відповідно

до копії постанови господарського суду Кіровоградської області від 12.06.07 р.

по справі № 10/45 у  юридичної особи ВАТ

«Чорномормеблі» ліквідатором банкрута якої призначений ОСОБА_1 код ЄДРПОУ

-  32228695, а також, інша юридична

адреса, а саме, вул. Орджонікідзе, 19/26, м. Кіровоград.

До

матеріалів адміністративного позову додана копія рішення господарського суду

Львівської області по справі № 9/250 з якої вбачається, що судом визнано

«недійсним пункт 6.6.1. Статуту товариства з обмеженою відповідальністю

«Інтер'єр Люкс» (код ЄДРПОУ 33188230), який зареєстрований Державним

реєстратором Миколаївської ради під номером запису НОМЕР_1 на час постановлення

рішення у справі ідентифікаційний код: 33797859, місце знаходження юридичної

особи: 79026, Львівська область, місто Львів, Сихівський район, вулиця Стрийська,

буд. 45)».

З наведеного

вбачається суперечливість обставин якими обґрунтовуються позовні вимоги

інформації наведеної в документах які додані позивачем в копіях до

адміністративного позову, а саме:

- в частині

ненадання доказів, які б підтверджували факт, 

що ВАТ «Чорноморський меблевий завод «Чорномормеблі», м. Кіровоград,

вул. Орджонікідзе, 19/26, код ЄДРПОУ 3222869, та  ВАТ «Чорноморський меблевий завод

«Чорномормеблі»,  код ЄДРПОУ 30083479,

юридична адреса - Україна, 54011, м. Миколаїв, вул. Індустріальна, 1 це є одна

й та ж сама юридична особа;

-

невідповідності коду ЄДРПОУ 33797859 ТОВ «Інтер'єр Люкс», існуючого на момент

реєстрації державним реєстратором, зазначеного у правому верхньому куті

титульної сторінки Статуту, зареєстрованому під номером запису НОМЕР_1  коду ЄДРПОУ ТОВ «Інтер'єр Люкс» 33188230

вказаного у ч. 2 резолютивної частини рішенні № 9/250 від 19.03.2009 р.

господарського суду Львівської області яким пункт 6.6.1. Статуту ТОВ «Інтер'єр

Люкс», зареєстрованого під номером запису НОМЕР_1, визнаний судом  недійсним та враховуючи той факт, що згідно

копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних

осіб-підприємців, доданої до адміністративного позову позивачем,

ідентифікаційний код «Інтер'єр Люкс» станом на 22.07.2008 р. не змінився з

моменту реєстрації юридичної особи - 33797859.

З наведеного

слідує, що в супереч вимог ч. 2 ст. 58 КАС України доказів щодо наявності

повноважень відповідно до закону на представлення інтересів юридичної особи

визнаної банкрутом, а саме - ліцензії арбітражного керуючого, документа

господарського суду, що доводив би продовження ліквідаційної процедури по

теперішній час, свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи від імені

якої подано адміністративний позов ОСОБА_1 суду не надано.

Статтею 4

«Поняття державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»

Закону України, від 15.05.2003, № 755-IV "Про державну реєстрацію

юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» визначено , що: 1) Державна

реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту

створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або

позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших

реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних

записів до Єдиного державного реєстру; 2). Зміни до установчих документів

юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові (далі

- імені) або місця проживання фізичної особи - підприємця підлягають

обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів

Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому названим Законом. Статтею 8

названого  Закону визначено, що внесення

змін до установчих документів юридичної особи оформляється окремим додатком або

викладенням установчих документів у новій редакції. На титульній сторінці

додатка до установчих документів юридичної особи робиться відмітка про те, що

зазначені документи є невід'ємною частиною відповідних установчих документів.       Позивачем не зазначено, чи здійснювались

відповідні дії шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного

реєстру в порядку, встановленому Законом України, від 15.05.2003, № 755-IV

"Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» .

До позову додано копію статуту 

товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер'єр Люкс», де відсутня

дата реєстрації і будь які відмітки.

В процесі

перевірки відповідності оформлення позовної заяви вимогам, встановленим статтею

106 КАС України виявлене порушення норм ч.ч. 2, 4 ст. 106 КАС України, а саме,

позивачем не зазначені докази, про які йому відомо і які можуть бути

використані судом, а також,  в позовній

заяві не зазначена дата підписання.

   Таким чином, адміністративний позов поданий

з порушенням ч.ч. 2, 4 ст. 106 КАС України.      

Згідно з ч.

1 ст. 108 КАС України позовна заява подана без додержання вимог, встановлених

ст. 106 КАС України підлягає залишенню без руху до виправлення недоліків.

На підставі

викладеного та керуючись ч.ч. 2, 4 ст. 106 КАС України, ч. 7 ст. 56, ч. 2 ст.

58, ч. 1 ст. 107, ч.1 ст.108 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну

заяву ВАТ «Чорноморський меблевий завод «Чорномормеблі», до державного

реєстратора виконавчого комітету Миколаївської міської ради Миколаївської

області Ус Олександра Олександровича про визнання протиправним дій щодо

вчинення запису під номером НОМЕР_1 про проведення державної реєстрації

товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер'єр Люкс», код 33797859, та

визнання не чинним вказаного запису залишити без руху.

  Позивачу надати строк до 05.08.2009 р. для

усунення  недоліків, шляхом подачі до

суду:

-   належно оформленої позовної заяви з

зазначенням дати підписання та її копії з доданими матеріалами, завіреними

належним чином, відповідно до кількості відповідачів по справі;

-    завірених належним чином копій

документів,  які підтверджують

повноваження ОСОБА_1відповідно до закону на представлення інтересів позивача у

суді, (оригінал та копію ліцензії арбітражного керуючого, документ суду,

підтверджуючий продовження ліквідаційної процедури, оригінал та копію свідоцтва

про державну реєстрацію станом на теперішній час відкритого акціонерного

товариства Чорноморський меблевий завод «Чорномормеблі», оригінал та копію

Статуту позивача);

-   вмотивованого письмового обґрунтування

позовних вимог з посиланням на норми чинного законодавства щодо протиправності

дій державного реєстратора в процесі вчинення запису про реєстрацію юридичної

особи у зв'язку з визнанням судом недійсним пункту Статуту юридичної особи;

-   письмових доказів ідентичності юридичних

осіб: ВАТ «Чорноморський меблевий завод «Чорномормеблі», м. Кіровоград, вул.

Орджонікідзе, 19/26, код ЄДРПОУ 3222869, та 

ВАТ «Чорноморський меблевий завод «Чорномормеблі»,  код ЄДРПОУ 30083479, юридична адреса - Україна,

54011, м. Миколаїв, вул. Індустріальна, 1; 

ТОВ «Інтер'єр Люкс», код ЄДРПОУ 33797859 та ТОВ «Інтер'єр Люкс», код

ЄДРПОУ 33188230.

Роз'яснити

позивачу, що в разі невиконання зазначених вимог позовна заява буде вважатися

неподаною та повернута позивачу.

Ухвала може

бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного

адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд

шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 5-денний строк з дня

постановлення ухвали, а особою, без виклику якої було постановлено ухвалу - в

той же строк з дня отримання нею копії ухвали і подання після цього протягом 10

днів апеляційної скарги.

Апеляційна

скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне

оскарження, у разі її подання протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.

Суддя

Кіровоградського окружного                                              

адміністративного

суду                                                                                         

Л.І. Хилько