Рішення

від 23.11.2010 по справі 2-2337-2010

ІЗЯСЛАВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Ізяславський районний суд Хмельницької області

м. Ізяслав, вул. Незалежності, 3, 30300, (03852) 4-13-47

Справа № 2-2337-10

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2010 року Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі: головуючої - судді П'єнти І.В., при секретарі Островській В.Г., за участю прокурора Шнайдер М.В., представника органу опіки та піклування, служби у справах дітей Ізяславської РДА ОСОБА_1, представника міської ради - ОСОБА_2, представника відповідачів ОСОБА_3, відповідачів ОСОБА_4, ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ізяславі справу за позовом прокурора Ізяславського району в інтересах неповнолітньої ОСОБА_6 до Ізяславської міської ради, квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький, ОСОБА_5, ОСОБА_4 про визнання незаконними дій посадових осіб будинкоуправління №3 КЕВ м. Хмельницький по зняттю з реєстрації неповнолітньої, визнання недійсним рішення про приватизацію та свідоцтва про право власності на нерухоме майно, визнання недійсним договору купівлі-продажу, визнання права на користування квартирою та поновлення неповнолітньої в реєстрації,

в с т а н о в и в :

Прокурор Ізяславського району звернувся до суду з позовом в інтересах неповнолітньої ОСОБА_6 про визнання незаконними дій посадових осіб будинкоуправління №3 КЕВ м. Хмельницький по зняттю з реєстрації неповнолітньої, визнання недійсним рішення про приватизацію та свідоцтва про право власності на нерухоме майно, визнання недійсним договору купівлі-продажу, визнання права на користування квартирою та поновлення неповнолітньої в реєстрації. В обґрунтування позову зазначає, що згідно рішення Ізяславського райсуду від 20.02.2004 року ОСОБА_5 було визнано безвісно відсутньою та такою, що втратила право користування жилим приміщенням, на підставі даного рішення посадовими особами будинкоуправління №3 КЕВ м. Хмельницький 07.09.2004 року ОСОБА_5 було виписано з квартири №13 БОС 10 по вул. Шевченка м. Ізяслава, окрім того, цього дня безпідставно була виписана і її неповнолітня дочка ОСОБА_6, яка, в зв'язку з тим, що батьки розлучились, з 2000 року проживала у баби та діда у м. Ізяслав. Після цього відповідачем ОСОБА_5, батьком неповнолітньої ОСОБА_6, було приватизовано квартиру №13 БОС 10 по вул. Шевченка м. Ізяслава, та відповідно 20.04.2007 року отримано свідоцтво про право власності на житло, та цього ж числа було укладено договір купівлі-продажу квартири, дана квартира була продана ОСОБА_4 Відповідно, житлові права дитини підлягають захисту.

Прокурор Шнайдер М.В. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала.

ОСОБА_5 в судове засідання не з'явилась, подала суду заяву про слухання справи у її відсутності.

Представник органу опіки та піклування, служби у справах дітей ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, вважає, що в даному випадку порушене право дитини на житло, яке підлягає захисту.

Представник Ізяславської міської ради ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги не визнала.

Представник КЕВ м. Хмельницький в судове засідання не з'явився, квартирно-експлуатаційним відділом подано суду заяву про слухання справи у відсутності представника відділу.

Відповідач ОСОБА_5 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, пояснивши при цьому, що при знятті з реєстрації, при приватизації квартири та продажу квартири нічиїх прав порушено не було.

Відповідач ОСОБА_4 та її представник в судовому засіданні позовні вимоги не визнали, вважають, що дані позовні вимоги не можуть бути задоволені.

Відповідач ОСОБА_7 в судове засідання не з'явилась, її представник за дорученням ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити в задоволенні позову.

Представник КП «Ізяславське бюро технічної інвентаризації» в судове засідання не з'явився, підприємством подано заяву про слухання справи у відсутності їх представника.

Суд, вислухавши пояснення сторін, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що між ОСОБА_5 та ОСОБА_8 07.08.1993 року було укладено шлюб, 16.12.1994 року у подружжя народилась дочка ОСОБА_9, сім'я проживала в квартирі №13 БОС 10 по вул. Шевченка, м. Ізяслава, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу, свідоцтвом про народження дитини, поясненнями відповідача.

Як вбачається з поквартирної картки в квартирі №13 БОС 10 по вул. Шевченка, м. Ізяслава ОСОБА_5 зареєстрований з 11.06.1993 року, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 зареєстровані з 23.03.1999 року, квартира являлась неприватизованою, квартиронаймачем був ОСОБА_10, в даній квартирі була також зареєстрована ОСОБА_11

Шлюб між ОСОБА_5 та ОСОБА_12 був розірваний 26.01.2001 року, що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу.

За рішенням Ізяславського райсуду від 20.02.2004 року ОСОБА_8 було визнано безвісно відсутньою та такою, що втратила право користування жилим приміщенням. На підставі даного рішення суду посадовими особами будинкоуправління №3 (правонаступник - КЕВ м. Хмельницький) 07.09.2004 року ОСОБА_8 було виписано з квартири №13 БОС 10 по вул. Шевченка, м. Ізяслава. Цього ж дня була безпідставно знята з реєстрації ї неповнолітня ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, хоча на той час у даній квартирі залишався проживати та був зареєстрований її батько ОСОБА_5, крім того в рішенні суду від 20.02.2004 року питання про визнання неповнолітньої такою, що втратила право користування житловим приміщенням не вирішувалося..

Згідно п. 14 Тимчасового порядку реєстрації фізичних осіб за місцем проживання, затвердженого Постановою КМУ від 16.01.2003 року №35, який діяв на момент зняття з реєстраційного обліку неповнолітньої ОСОБА_6, зняття з реєстраційного обліку здійснюється на підставі заяви фізичної особи (починаючи з 15-річного віку), запиту уповноваженого органу за новим місцем проживання особи, рішення суду (про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, визнання особи безвісно відсутньою або померлою), свідоцтва про смерть.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_13, яка працювала на той час паспортистом будинкоуправління №3, суду пояснила, що оскільки неповнолітня ОСОБА_6 була записана до прописної картки матері ОСОБА_5, то відповідно при знятті з реєстраційного обліку ОСОБА_5 за рішенням Ізяславського райсуду від 20.02.2004 року разом з нею була знята і її неповнолітня дочка.

Свідок ОСОБА_14, який є начальником СГІРФО Ізяславського РВ, в судовому засіданні підтвердив, що неповнолітня ОСОБА_6 була неправомірно знята з реєстраційного обліку разом з матір'ю, оскільки за рішенням суду необхідно було зняти з реєстраційного обліку лише ОСОБА_5

Посилання відповідача ОСОБА_5 на те, що ОСОБА_8 разом з неповнолітньою дочкою ОСОБА_6 виїхала у невідомому напрямку, та про їх місце перебування йому е було відомо, спростовуються поясненнями неповнолітньої ОСОБА_6, показаннями свідків ОСОБА_15, ОСОБА_16, які є батьками ОСОБА_8, за свідченнями яких за місцем проживання в квартирі по вул. Шевченка, БОС 10, №13, часто виникали сварки, з того часу неповнолітня проживає в них та 06.03.2008 року була зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2.

Відповідно до довідки №203 від 21.09.2010 року, виданої Ізяславською НВК №2, ОСОБА_6 з 01.09.2010 року навчається в Ізяславському навчалбно-виховному комплексі «ОСОБА_17 ст. №2, ліцей» ім. Островського та є ученицею 1 курсу ліцею біотехнологічного профілю.

Згідно ст. 47 Конституції України, ст. 9 ЖК України, ст. 9 ЖК України кожен громадянин має право на житло і ніхто не може бути обмежений у праві користуватись житлом інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про охорону дитинства», держава забезпечує право дитини на проживання в таких санітарно-гігієнічних та побутових умовах, що не завдають шкоди її фізичному та розумовому розвитку. Діти - члени сім'ї наймача або власника жилого приміщення мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем. Органи опіки та піклування зобов'язані здійснювати контроль за додержанням батьками або особами, які їх замінюють, майнових та житлових прав дітей при відчуженні жилих приміщень та купівлі нового житла.

Зменшення або обмеження прав і охоронюваних законом інтересів неповнолітньої ОСОБА_6, відповідно до Закону України «Про основи соціального захисту бездомних громадян та безпритульних дітей», є неприпустимим.

На підставі заяви ОСОБА_5 від 17.04.2007 року та інших документів, які були подані його представником ОСОБА_18, було видано розпорядження органу приватизації на приватизацію квартири №13 БОС 10 по вул. Шевченка, м. Ізяслава, яка на момент знаття з реєстраційного обліку неповнолітньої ОСОБА_6 приватизована не була. До заяви представник ОСОБА_5 надала довідку про склад сім'ї №15 від 17.04.2007 року, видана будинкоправління №3, в які містилась інформація про те, що єдиним квартиронаймачем є ОСОБА_5 20.04.2010 року КП «Ізяславське БТІ» було видане свідоцтво про право власності на нерухоме майно - квартиру №13 БОС 10 по вул. Шевченка, м. Ізяслава на ОСОБА_5

Відповідно до п. 2 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передача займаних квартир (будинків, кімнат у гуртожитках) здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'ї, які постійно мешкають в цій квартирі (будинку, кімнаті у гуртожитку), в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов'язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку, кімнати в гуртожитку).

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що приватизація квартири №13, БОС №10 по вул. Шевченка, м. Ізяслава, Хмельницької області, лише ОСОБА_5 є напрвомірною, оскільки проведена на підставі документів, які містили недостовірну інформацію, при цьому неповнолітня ОСОБА_6 втратила своє право на участь у приватизації, відповідно і у праві на частку даної квартири.

20.04.2007 року між ОСОБА_18, яка діяла від імені ОСОБА_5, та ОСОБА_4 було укладено договір купівлі-продажу квартири №13 БОС 10 по вул. Шевченка, м. Ізяслава, 06.06.2007 року ОСОБА_19зареєструвала своє право власності на житло.

Згідно ст. 203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства. Правочин, що вчиняється батьками, не може суперечити правам та інтересам їхніх малолітніх, неповнолітніх чи непрацездатних дітей.

За ст. 215 ЦК України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені ч. ч. 1-3, 5, 6 ст. 203 ЦК України.

У п. 6 договору купівлі-продажу від 20.04.2007 року, укладено між ОСОБА_18, яка діяла від імені ОСОБА_5, та ОСОБА_4, та посвідченого приватним нотаріусом Ізяславського районного нотаріального округу ОСОБА_20, продавець засвідчив, що внаслідок продажу квартири не буде порушено прав та законних інтересів інших осіб, в тому числі неповнолітніх малолітніх, непрацездатних дітей та інших осіб, яких продавець зобов'язаний утримувати за законом.

Відповідно, суд вважає, що порушені житлові права неповнолітньої ОСОБА_6 О. підлягають захисту, шляхом визнання за нею права на користування квартирою та поновлення її в реєстрації.

Судові витрати підлягають стягненню з відповідачів - КЕ м. Хмельницький та ОСОБА_5 відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України.

Керуючись ст. 47 Конституції України, ст. ст. 203, 215 ЦК України, Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», Законом України «Про основи соціального захисту бездомних громадян та безпритульних дітей», Законом України «Про охорону дитинства», ст. ст. 88, 197, 212, 213, 214, 216 ЦПК України,

р і ш и в :

Позов задовольнити.

Визнати дії посадових осіб будинкоуправління №3 КЕВ м. Хмельницький по зняттю з реєстрації неповнолітньої ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, незаконними.

Визнати недійсним розпорядження органу приватизації про приватизацію квартири №13 БОС №10 по вул. Шевченка, м. Ізяслава, Хмельницької області та свідоцтво на право власності на квартиру №13 БОС №10 по вул. Шевченка, м. Ізяслава, Хмельницької області, від 20.04.2007 року.

Визнати недійсним договір купівлі-продажу квартири №13 БОС №10 по вул. Шевченка, м. Ізяслава, Хмельницької області, від 20.04.2007 року, зареєстрований в реєстрі за №1858.

Визнати за ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, право на користування квартирою№13 БОС №10 по вул. Шевченка, м. Ізяслава, Хмельницької області, та поновити її в реєстрації за вказаною адресою.

Стягнути з відповідачів КЕВ м. Хмельницький та ОСОБА_5 на користь держави 8 грн. 50 к. судового збору та 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення в рівних частках.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Хмельницької області через Ізяславський районний суд протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: І. В. П'єнта