Ухвала

від 14.10.2010 по справі 2а-3152/10/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

14 жовтня 2010 року Справа № 2а-3152/10/1170

суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Пасічник Ю.П., розглянувши матеріали справи за позовом Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю «Кіровоградський коньячний завод»про скасування державної реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача та просить суд:

- скасувати державну реєстрацію та визнати установчі документи, первинні документи, свідоцтво про державну реєстрацію, статут, недійсними з моменту реєстрації;

- визнати недійсними первинні та фінансово-господарські документи, складні від імені відповідача після проведення державної реєстрації.

Суд приходить до висновку, що провадження у справі в частині вимог про визнання установчих документів, первинних документів, свідоцтва про державну реєстрацію, статуту, недійсними з моменту реєстрації, визнання недійсними первинних та фінансово-господарських документів, складних від імені відповідача після проведення державної реєстрації підлягає закриттю враховуючи наступне.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Випадки, коли податковий орган вправі звернутися до суду з адміністративним позовом встановлені, зокрема статями 10, 11 і 11-1 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 № 509-ХІІ. В інших, не передбачених законом випадках, підстави для розгляду та вирішення справи по спору з приводу реалізації податковим органом компетенції, ініційованому цим органом, відсутні.

Так, згідно з пунктом 17 ст. 11 вказаного Закону органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності. Це повноваження з врахуванням норм Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»від 15.05.2003 № 755-IV, який є спеціальним законом з питань державної реєстрації, припинення суб'єктів підприємницької діяльності, слід розуміти як повноваження на звернення до адміністративного суду з позовом про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця.

Згідно з частиною 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З огляду на викладене суд констатує відсутність у податкового органу повноважень для звернення до адміністративного суду з позовом про визнання установчих документів, первинних документів, свідоцтва про державну реєстрацію, статуту, недійсними з моменту реєстрації, визнання недійсними первинних та фінансово-господарських документів, складних від імені відповідача після проведення державної реєстрації.

Згідно п. 1 ч.1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Крім того, відповідно до вимог ч. 2 ст. 157 КАС України суд роз'яснює позивачеві, що розгляд питання щодо визнання установчих документів, первинних документів, свідоцтва про державну реєстрацію, статуту, недійсними з моменту реєстрації, визнання недійсними первинних та фінансово-господарських документів не може бути віднесено до юрисдикції будь-якого іншого суду, оскільки не вимагається чинним законодавством.

На підставі викладеного, керуючись ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Закрити провадження в адміністративній справі за позовом Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю «Кіровоградський коньячний завод»в частині вимог про визнання установчих документів, первинних документів, свідоцтва про державну реєстрацію, статуту, недійсними з моменту реєстрації, визнання недійсними первинних та фінансово-господарських документів, складних від імені відповідача після проведення державної реєстрації.

Копію ухвали надіслати позивачу, відповідачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня постановлення ухвали, а особою, без виклику якої було постановлено ухвалу в той же строк з дня отримання нею копії ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1