Ухвала

від 07.08.2015 по справі 1570/4911/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1570/4911/2012

УХВАЛА

07 серпня 2015 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрухіва В.В.

при секретарі Рижук В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі заяву Одеської митниці ДФС про поворот виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ОДЄТЕКС” до Південної митниці, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання дій протиправними, скасування рішення та картки відмови, зобов"язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 23.10.2012 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “ОДЄТЕКС” задоволено повністю: визнано протиправними дії Південної митниці з видачі ТОВ “ОДЄТЕКС” картки відмови в прийнятті митної декларації, оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України № 500040011/2/00197 від 13.03.2012 року та ухвалення рішення Південної митниці про визначення митної вартості товарів № 500040011/2012/410377/2 від 13.03.2012 року; скасовано рішення Південної митниці про визначення митної вартості товарів № 500040011/2012/410377/2 від 13.03.2012 року та картку відмови Південної митниці в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України № 500040011/2/00197 від 13.03.2012 року; зобов'язано Південну митницю скласти та надати висновок Головному управлінню Державної казначейської служби України в Одеській області про повернення Товариству з обмеженою відповідальністю “ОДЄТЕКС” надмірно сплаченого податку на додану вартість на загальну суму 67975,78 грн. (шістдесят сім тисяч дев'ятсот сімдесят п'ять гривень 78 копійок); зобов'язано Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області на підставі висновку Південної митниці повернути Товариству з обмеженою відповідальністю “ОДЄТЕКС” з Державного бюджету України надмірно сплачений податок на додану вартість на загальну суму 67975,78 грн. (шістдесят сім тисяч дев'ятсот сімдесят п'ять гривень 78 копійок) шляхом зарахування на поточний рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю “ОДЄТЕКС” (код ЄДРПОУ 33387508, р/р 26006014097001 в АТ “ІМЕКСБАНК”, МФО 328384); зобов'язано Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області стягнути судові витрати у сумі 711,95 грн. (сімсот одинадцять гривень 95 копійок) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “ОДЄТЕКС” (код ЄДРПОУ 33387508, р/р 26006014097001 в АТ “ІМЕКСБАНК”, МФО 328384) із Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання із рахунку Південної митниці.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.02.2013 року постанову Одеського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2012 року по даній справі залишено без змін.

В порядку виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 23.10.2012 року Південною митницею Міндоходів 05.01.2015 року складено висновок №1 про повернення з бюджету на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “ОДЄТЕКС” податку на додану вартість у розмірі 67975,78 грн.

22.01.2015 року Головним управлінням Державної казначейської служби України в Одеській області на підставі висновку Південної митнці Міндоходів від 05.01.2015 року № 1 здійснено безспірне списання грошових коштів державного бюджету у загальному розмірі 67975,78 грн.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 24.02.2015 року скасовано постанову Одеського окружного адміністративного суду від 23.10.2012 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.02.2013 року в частині зобов'язання Південної митниці скласти та надати висновок Головному управлінню Державної казначейської служби України в Одеській області про повернення Товариству з обмеженою відповідальністю “ОДЄТЕКС” надмірно сплаченого податку на додану вартість на загальну суму 67975,78 грн. та зобов'язання Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області на підставі висновку Південної митниці повернути Товариству з обмеженою відповідальністю “ОДЄТЕКС” з Державного бюджету України надмірно сплачений податок на додану вартість на загальну суму 67975,78 грн. В решті постанову Одеського окружного адміністративного суду від 23.10.2012 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.02.2013 року залишено без змін.

Посилаючись на прийняття Вищим адміністративним судом України вищезазначеної постанови від 24.02.2015 року, Південна митниця Міндоходів звернулася до суду з заявою про поворот виконання судового рішення – постанови Одеського окружного адміністративного суду від 23.10.2012 року та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.02.2013 року, у якій просила стягнути з ТОВ “ОДЄТЕКС” до Державного бюджету України податок на додану вартість у розмірі 67975,78 грн., а також надмірно повернуті судові витрати.

В ході розгляду заяви Південну митницю Міндоходів замінено правонаступником – Одеською митницею ДФС.

У судовому засіданні представник Одеської митниці ДФС підтримав заяву про поворот виконання судового рішення в повному обсязі.

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю “ОДЄТЕКС” у судовому засіданні проти задоволення заяви про поворот виконання судового рішення заперечував, посилаючись на те, що відповідачем протиправно затягувалось виконання судових рішень першої та апеляційної інстанції, у зв'язку з чим виконавче провадження було закрито державним виконавцем, а його матеріали були направлені правоохоронним органам для початку досудового розслідування за ст.382 КК України. Зважаючи на невиконання відповідачем судового рішення, ТОВ “ОДЄТЕКС” 19.04.2013 року, 02.08.2013 року та 02.12.2014 року зверталося до Південної митниці з заявою про повернення надмірно сплачених до бюджету коштів, в прохальній частині яких ТОВ “ОДЄТЕКС” не робило посилань на наявність судового рішення, згідно з яким Південна митниця зобов'язана надати висновок або повернути кошти. Саме на підставі звернення ТОВ “ОДЄТЕКС” 05.01.2015 року Південною митницею Міндоходів складено висновок про повернення надмірно сплачених до бюджету коштів, відповідно до якого позивачу сплачено 67975,78 грн., проте позивач вважає, що даний висновок складено не на підставі рішення суду. В обгрунтування цього представник ТОВ “ОДЄТЕКС” надав суду копії матеріалів виконавчого провадження, зокрема, постанову про закінчення виконавчого провадження ВП № 37837938 від 28.10.2013 року, згідно якої Південна митниця Міндоходів рішення суду по справі № 1570/4911/2012 не виконано.

Представник Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області у судове засідання не з'явився без поважних причин, повідомлявся у встановленому законом порядку про дату, час та місце судового засідання, тому згідно ч.5 ст.265 КАС України суд ухвалив про розгляд заяви про поворот виконання судового рішення за відсутності вказаної особи.

Розглядувши заяву Одеської митниці ДФС, заслухавши пояснення представників заявника та ТОВ “ОДЄТЕКС”, суд дійшов висновку, що заява Одеської митниці ДФС підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.265 КАС України питання про поворот виконання судового рішення вирішується судом апеляційної чи касаційної інстанції, або адміністративним судом, у якому знаходиться справа, якщо, скасувавши судове рішення суд апеляційної чи касаційної інстанції, зокрема, відмовляє у задоволенні адміністративного позову.

Відповідно до ч.3 ст.265 КАС України, якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене судом апеляційної чи касаційної інстанції, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, у якому знаходиться справа. Заяву про поворот виконання може бути подано протягом одного року з дня виникнення підстав для повороту виконання.

13.05.2013 року Відділом примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції в Одеській області відкрито виконавче провадження ВП № 37837938 про зобов'язання Південної митниці скласти та подати висновок ГУ ДКСУ в Одеській області про повернення ТОВ “ОДЄТЕКС” надмірно сплаченого податку на додану вартість на загальну суму 67975,78 грн.

Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС Головного управління юстиції в Одеській області від 16.08.2013 року на боржника – Південну митницю накладено штраф за невиконання вимог виконавчого документа у розмірі 680 грн.

Постановою державного виконавця від 28.10.2013 року за невиконання без поважних причин виконавчого листа № 1570/4911/2012, виданого Одеським апеляційним адміністративним судом 05.03.2013 року, на Південну митницю Міндоходів накладений штраф у подвійному розмірі - 1360 грн.

Постановою старшого державного виконавця відділу примусово виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області від 28.10.2013 року закінчено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №1570/4911/2012, виданого 05.03.2013 року Одеським апеляційним адміністративним судом, з зазначенням у постанові, що рішення суду в повному обсязі не виконано.

05.01.2015 року Південною митницею Міндоходів складено висновок №1 про повернення з бюджету на користь TOB “Одєтекс” ПДВ у розмірі 67975,78 грн. на підставі рішення суду у справі №1570/4911/2012.

22.01.2015 року ГУ ДКСУ в Одеській області на підставі висновку Південної митниці Міндоходів від 05.01.2015 року №1 здійснено безспірне списання грошових коштів з державного бюджету у загальному розмірі 67975,78 грн.

Доводи ТОВ “ОДЄТЕКС” про те, що вказана сума ПДВ булла повернута підприємству не в порядку виконання судового рішення, а на підставі заяв ТОВ “ОДЄТЕКС”, суд не бере до уваги, оскільки це твердження позивача спростовується висновком Південної митниці Міндоходів від 05.01.2015 року №1 в якому чітко зазначено, що підставою для надання висновку є саме рішення суду по справі № 1570/4911/2012.

При цьому посилання ТОВ “ОДЄТЕКС” на постанову від 28.10.2013 року про закінчення виконавчого провадження суд також вважає безпідставним, оскільки боржник (Південна митниця Міндоходів) не позбавлений права виконати судове рішення навіть після закінчення виконавчого провадження. Тому суд вважає цілком логічним, що після направлення державним виконавцем подання до правоохоронних органів боржник, не бажаючи бути підданим кримінальному переслідуванню за невиконання судового рішення, все ж таки виконав рішення суду.

Також суд не погоджується з твердженням ТОВ “ОДЄТЕКС”, що при зверненні до Південної митниці ТОВ “ОДЄТЕКС” щодо повернення надмірно сплачених з бюджету коштів, не зробило жодного посилання на наявність судового рішення, оскільки описова частина кожної такої заяви містить посилання на рішення судів, а також в переліку додатків до заяви зазначені: постанова Одеського окружного адміністративного суду від 23.10.2013 року по справі № 1570/4911/2012 та ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.02.2013 року по справі № 1570/4911/2012.

Дана обставина також підтверджує позицію заявника, що висновок № 1 від 05.01.2015 року надано Південною митницею Міндоходів на виконання судового рішення, про поворот виконання якого просить заявник.

Таким чином, складення висновку та повернення коштів шляхом зарахування грошових коштів з державного бюджету у загальному розмірі 67975,78 грн. на рахунок TOB “ОДЄТЕКС” є виконанням постанови Одеського окружного адміністративного суду від 23.10.2012 року, яка залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.02.2013 року по справі № 1570/4911/2012.

Враховуючи, що постанова Одеського окружного адміністративного суду від 23.10.2012 року та ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.02.2013 року скасовані Вищим адміністративним судом України в частині зобов'язання Південної митниці скласти та надати висновок Головному управлінню Державної казначейської служби України в Одеській області про повернення Товариству з обмеженою відповідальністю “ОДЄТЕКС” надмірно сплаченого податку на додану вартість на загальну суму 67975,78 грн. та зобов'язання Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області на підставі висновку Південної митниці повернути Товариству з обмеженою відповідальністю “ОДЄТЕКС” з Державного бюджету України надмірно сплачений податок на додану вартість на загальну суму 67975,78 грн., заява Одеської митниці ДФС про поворот виконання судового рішення підлягає задоволенню в частині зобов'язання ТОВ “ОДЄТЕКС” повернути до Державного бюджету України податок на додану вартість у загальній сумі 67975,78 грн. Суд зобов'язує позивача саме повернути до бюджету (а не стягує з позивача) отримане за судовим рішенням, яке скасоване, оскільки стягнення коштів положеннями ст.265 КАС України не передбачене.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

Оскільки в решті позовних вимог ТОВ “ОДЄТЕКС” постанова Одеського окружного адміністративного суду від 23.10.2012 року та ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.02.2013 року Вищим адміністративним судом України залишено без змін, зокрема, в частині скасування рішення про визначення митної вартості товарів та картки відмови, то сплачені ТОВ “ОДЄТЕКС” із Державного бюджету України судові витрати в сумі 711,95 грн. – поверненню до бюджету в порядку повороту виконання судового рішення не підлягають, а тому в цій частині заяви Одеської митниці ДФС належить відмовити.

З огляду на викладені обставини, суд дійшов висновку щодо часткового задоволення заяви про поворот виконання судового рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 165, 265 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву Одеської митниці ДФС про поворот виконання судового рішення – задовольнити частково.

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю “ОДЄТЕКС” (код ЄДРПОУ 33387508) повернути до Державного бюджету України податок на додану вартість у загальній сумі 67975,78 грн. (шістдесят сім тисяч дев'ятсот сімдесят п'ять гривень 78 копійок).

В іншій частині заяви – відмовити.

          Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили у разі неподання апеляційної скарги у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя                                                                       В.В.Андрухів