Ухвала

від 13.08.2015 по справі 826/1029/15

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/1029/15 Головуючий у 1-й інстанції: Скочок Т.О. Суддя-доповідач: Мельничук В.П.

У Х В А Л А

Іменем України

13 серпня 2015 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого-судді: Мельничука В.П.

суддів: Лічевецького І.О., Мацедонської В.Е.,

при секретарі: Сергійчук Л.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду апеляційну скаргу представника Державної фіскальної служби України - Кумко Оксани Дмитрівни на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 07 липня 2015 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Егмонт Україна» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

У січні 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Егмонт Україна» звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії. Свої вимоги обґрунтовує відсутністю у відповідача жодних об'єктивних та правових підстав для неприйняття до реєстрації в Єдиному реєстром податкових накладних електронних податкових накладних ТОВ «Егмонт Україна», датованих 22.12.2014 року, 23.12.2014 року, 24.12.2014 року, 25.12.2014 року, 26.12.2014 року, 29.12.2014 року та 30.12.2014 року, що направлялися в період з 30.12.2014 року по 08.01.2015 року, оскільки на момент направлення останніх договір про визнання електронних документів № 260620131 від 26.06.2013 року, що був укладений між позивачем та ДПІ у Печерському районі м. Києва ДПС, діяв та ТОВ «Егмонт Україна» не допустило жодних порушень умов цього договору (зокрема: забезпечило наявність нового посиленого сертифікату відкритого ключа до закінчення терміну старого; відсутність змін у місці реєстрації платника податків, що засвідчується даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 07 липня 2015 року задоволено позов. Визнано протиправними дії Державної фіскальної служби України щодо неприйняття податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю «Егмонт Україна» (ідентифікаційний код 34979436) до реєстрації, а саме: № 2122 від 22.12.2014 року, № 2124 від 22.12.2014 року, № 2126 від 22.12.2014 року, № 2128 від 22.12.2014 року, № 2130 від 22.12.2014 року, № 2132 від 22.12.2014 року, № 2134 від 22.12.2014 року, № 2136 від 22.12.2014 року, № 2138 від 22.12.2014 року, № 2140 від 22.12.2014 року, № 2143 від 22.12.2014 року, № 2144 від 22.12.2014 року, № 2146 від 22.12.2014 року, № 2149 від 22.12.2014 року, № 2150 від 22.12.2014 року, № 2152 від 22.12.2014 року, № 2154 від 22.12.2014 року, № 2157 від 22.12.2014 року, № 2159 від 22.12.2014 року, № 2182 від 23.12.2014 року, № 2184 від 23.12.2014 року, № 2186 від 23.12.2014 року, № 2188 від 23.12.2014 року, № 2191 від 23.12.2014 року, № 2193 від 23.12.2014 року, № 2194 від 23.12.2014 року, № 2196 від 23.12.2014 року, № 2199 від 23.12.2014 року, № 2200 від 23.12.2014 року, № 2203 від 23.12.2014 року, № 2204 від 23.12.2014 року, № 2207 від 23.12.2014 року, № 2208 від 23.12.2014 року, № 2210 від 23.12.2014 року, № 2212 від 23.12.2014 року, № 2215 від 23.12.2014 року, № 2216 від 23.12.2014 року, № 2219 від 23.12.2014 року, № 2220 від 23.12.2014 року, № 2222 від 23.12.2014 року, № 2224 від 23.12.2014 року, № 2226 від 23.12.2014 року, № 2229 від 23.12.2014 року, № 2231 від 23.12.2014 року, № 2233 від 23.12.2014 року, № 2235 від 23.12.2014 року, № 2236 від 23.12.2014 року, № 2239 від 23.12.2014 року, № 2242 від 23.12.2014 року, № 2268 від 24.12.2014 року, № 2269 від 24.12.2014 року, № 2273 від 24.12.2014 року, № 2274 від 24.12.2014 року, № 2301 від 24.12.2014 року, № 2305 від 24.12.2014 року, № 2306 від 24.12.2014 року, № 2308 від 24.12.2014 року, № 2310 від 24.12.2014 року, № 2313 від 24.12.2014 року, № 2314 від 24.12.2014 року, № 2316 від 24.12.2014 року, № 2318 від 24.12.2014 року, № 2320 від 24.12.2014 року, № 2324 від 24.12.2014 року, № 2341 від 25.12.2014 року, № 2343 від 25.12.2014 року, № 2345 від 25.12.2014 року, № 2350 від 25.12.2014 року, № 2379 від 25.12.2014 року, № 2381 від 25.12.2014 року, № 2394 від 26.12.2014 року, № 2396 від 26.12.2014 року, № 2397 від 26.12.2014 року, № 2400 від 26.12.2014 року, № 2403 від 26.12.2014 року, № 2406 від 26.12.2014 року, № 2407 від 26.12.2014 року, № 2409 від 26.12.2014 року, № 2411 від 26.12.2014 року, № 2414 від 26.12.2014 року, № 2416 від 26.12.2014 року, № 2417 від 26.12.2014 року, № 2419 від 26.12.2014 року, № 2422 від 26.12.2014 року, № 2424 від 26.12.2014 року, № 2428 від 26.12.2014 року, № 2429 від 26.12.2014 року, № 2433 від 26.12.2014 року, № 2437 від 26.12.2014 року, № 2439 від 26.12.2014 року, № 2443 від 26.12.2014 року, № 2447 від 26.12.2014 року, № 2458 від 29.12.2014 року, № 2461 від 29.12.2014 року, № 2462 від 29.12.2014 року, № 2464 від 29.12.2014 року, № 2467 від 29.12.2014 року, № 2468 від 29.12.2014 року, № 2470 від 29.12.2014 року, № 2472 від 29.12.2014 року, № 2476 від 29.12.2014 року, № 2479 від 29.12.2014 року, № 2481 від 29.12.2014 року, № 2482 від 29.12.2014 року, № 2484 від 29.12.2014 року, № 2486 від 29.12.2014 року, № 2488 від 29.12.2014 року, № 2491 від 29.12.2014 року, № 2493 від 29.12.2014 року, № 2495 від 29.12.2014 року, № 2497 від 29.12.2014 року, № 2499 від 29.12.2014 року, № 2501 від 29.12.2014 року, № 2503 від 29.12.2014 року, № 2505 від 29.12.2014 року, № 2507 від 29.12.2014 року, № 2511 від 30.12.2014 року, № 2513 від 30.12.2014 року, № 2518 від 30.12.2014 року, № 2520 від 30.12.2014 року, № 2522 від 30.12.2014 року, № 2524 від 30.12.2014 року.

Зобов'язано Державну фіскальну службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «Егмонт Україна» (ідентифікаційний код 34979436) станом на дату фактичного їх подання до реєстрації, а саме: податкову накладну № 2122 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2124 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2126 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2128 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2130 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2132 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2134 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2136 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2138 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2140 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2143 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2144 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2146 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2149 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2150 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2152 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2154 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2157 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2159 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2182 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2184 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2186 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2188 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2191 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2193 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2194 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2196 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2199 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2200 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2203 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2204 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2207 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2208 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2210 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2212 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2215 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2216 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2219 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2220 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2222 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2224 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2226 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2229 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2231 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2233 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2235 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2236 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2239 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2242 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2268 від 24.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2269 від 24.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2273 від 24.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2274 від 24.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2301 від 24.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2305 від 24.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2306 від 24.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2308 від 24.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2310 від 24.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2313 від 24.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2314 від 24.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2316 від 24.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2318 від 24.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2320 від 24.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2324 від 24.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2341 від 25.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2343 від 25.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2345 від 25.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2350 від 25.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2379 від 25.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2381 від 25.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2394 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2396 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2397 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2400 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2403 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2406 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2407 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2409 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2411 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2414 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2416 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2417 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2419 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2422 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2424 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2428 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2429 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2433 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2437 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2439 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2443 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2447 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2458 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2461 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2462 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2464 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2467 від 29.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2468 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2470 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2472 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2476 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2479 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2481 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2482 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2484 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2486 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2488 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2491 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2493 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2495 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2497 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2499 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2501 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2503 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2505 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2507 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2511 від 30.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2513 від 30.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2518 від 30.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2520 від 30.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2522 від 30.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2524 від 30.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням представник Державної фіскальної служби України - Кумко Оксана Дмитрівна подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нову постанову про відмову у задоволенні даного позову.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства України, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, оскаржувану постанову суду першої інстанції - без змін з наступних підстав.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, п. 1 ч. 1 ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до ст. 195 КАС України рішення суду першої інстанції підлягає перегляду в апеляційному порядку в межах апеляційної скарги.

Судом першої інстанції було встановлено, що на виконання вимог податкового законодавства України щодо внесення виписаних податкових накладних до Єдиного реєстру податкових накладних, використовуючи засоби телекомунікаційного зв'язку він намагався 30.12.2014 року, 06.01.2015 року та 08.01.2015 року направити до контролюючого органу в електронному вигляді наступні податкові накладні: № 2122 від 22.12.2014 року, № 2124 від 22.12.2014 року, № 2126 від 22.12.2014 року, № 2128 від 22.12.2014 року, № 2130 від 22.12.2014 року, № 2132 від 22.12.2014 року, № 2134 від 22.12.2014 року, № 2136 від 22.12.2014 року, № 2138 від 22.12.2014 року, № 2140 від 22.12.2014 року, № 2143 від 22.12.2014 року, № 2144 від 22.12.2014 року, № 2146 від 22.12.2014 року, № 2149 від 22.12.2014 року, № 2150 від 22.12.2014 року, № 2152 від 22.12.2014 року, № 2154 від 22.12.2014 року, № 2157 від 22.12.2014 року, № 2159 від 22.12.2014 року, № 2182 від 23.12.2014 року, № 2184 від 23.12.2014 року, № 2186 від 23.12.2014 року, № 2188 від 23.12.2014 року, № 2191 від 23.12.2014 року, № 2193 від 23.12.2014 року, № 2194 від 23.12.2014 року, № 2196 від 23.12.2014 року, № 2199 від 23.12.2014 року, № 2200 від 23.12.2014 року, № 2203 від 23.12.2014 року, № 2204 від 23.12.2014 року, № 2207 від 23.12.2014 року, № 2208 від 23.12.2014 року, № 2210 від 23.12.2014 року, № 2212 від 23.12.2014 року, № 2215 від 23.12.2014 року, № 2216 від 23.12.2014 року, № 2219 від 23.12.2014 року, № 2220 від 23.12.2014 року, № 2222 від 23.12.2014 року, № 2224 від 23.12.2014 року, № 2226 від 23.12.2014 року, № 2229 від 23.12.2014 року, № 2231 від 23.12.2014 року, № 2233 від 23.12.2014 року, № 2235 від 23.12.2014 року, № 2236 від 23.12.2014 року, № 2239 від 23.12.2014 року, № 2242 від 23.12.2014 року, № 2268 від 24.12.2014 року, № 2269 від 24.12.2014 року, № 2273 від 24.12.2014 року, № 2274 від 24.12.2014 року, № 2301 від 24.12.2014 року, № 2305 від 24.12.2014 року, № 2306 від 24.12.2014 року, № 2308 від 24.12.2014 року, № 2310 від 24.12.2014 року, № 2313 від 24.12.2014 року, № 2314 від 24.12.2014 року, № 2316 від 24.12.2014 року, № 2318 від 24.12.2014 року, № 2320 від 24.12.2014 року, № 2324 від 24.12.2014 року, № 2341 від 25.12.2014 року, № 2343 від 25.12.2014 року, № 2345 від 25.12.2014 року, № 2350 від 25.12.2014 року, № 2379 від 25.12.2014 року, № 2381 від 25.12.2014 року, № 2394 від 26.12.2014 року, № 2396 від 26.12.2014 року, № 2397 від 26.12.2014 року, № 2400 від 26.12.2014 року, № 2403 від 26.12.2014 року, № 2406 від 26.12.2014 року, № 2407 від 26.12.2014 року, № 2409 від 26.12.2014 року, № 2411 від 26.12.2014 року, № 2414 від 26.12.2014 року, № 2416 від 26.12.2014 року, № 2417 від 26.12.2014 року, № 2419 від 26.12.2014 року, № 2422 від 26.12.2014 року, № 2424 від 26.12.2014 року, № 2428 від 26.12.2014 року, № 2429 від 26.12.2014 року, № 2433 від 26.12.2014 року, № 2437 від 26.12.2014 року, № 2439 від 26.12.2014 року, № 2443 від 26.12.2014 року, № 2447 від 26.12.2014 року, № 2458 від 29.12.2014 року, № 2461 від 29.12.2014 року, № 2462 від 29.12.2014 року, № 2464 від 29.12.2014 року, № 2467 від 29.12.2014 року, № 2468 від 29.12.2014 року, № 2470 від 29.12.2014 року, № 2472 від 29.12.2014 року, № 2476 від 29.12.2014 року, № 2479 від 29.12.2014 року, № 2481 від 29.12.2014 року, № 2482 від 29.12.2014 року, № 2484 від 29.12.2014 року, № 2486 від 29.12.2014 року, № 2488 від 29.12.2014 року, № 2491 від 29.12.2014 року, № 2493 від 29.12.2014 року, № 2495 від 29.12.2014 року, № 2497 від 29.12.2014 року, № 2499 від 29.12.2014 року, № 2501 від 29.12.2014 року, № 2503 від 29.12.2014 року, № 2505 від 29.12.2014 року, № 2507 від 29.12.2014 року, № 2511 від 30.12.2014 року, № 2513 від 30.12.2014 року, № 2518 від 30.12.2014 року, № 2520 від 30.12.2014 року, № 2522 від 30.12.2014 року, № 2524 від 30.12.2014 року. В даних податкових накладних були наведені певні відомості, в тому числі наступні: «Продавець» - Товариство з обмеженою відповідальністю «Егмонт Україна», «Індивідуальний податковий номер» - 349794326556, «Місцезнаходження (податкова адреса) продавця» - вулиця Димитрова, буд. 5, корп. 10А, Печерський р-н, м. Київ, 03680. При цьому, зокрема, достовірність відомостей про місцезнаходження ТОВ «Егмонт Україна» на момент надсилання податкових накладних підтверджують витяги з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 30.12.2014 року, 06.01.2015 року та 08.01.2015 року, оригінали яких наявні у матеріалах справи.

Проте, у відповідь у ті ж самі дні позивач отримав електронні квитанції № 1, датовані відповідно 30.12.2014 роком, 06.01.2015 роком і 08.01.2015 роком, з Центрального порталу прийому звітності ДФС України щодо неприйняття документів (тобто, зазначених податкових накладних) з причини наявності в усіх випадках однакової помилки: «для платника податків заборонено прийом звітності по електронній пошті - ЄДРПОУ: '34979436', код ДПІ: '2655'. Можливо, відсутній договір з ДФСУ».

Не погоджуючись з такими діями відповідача, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Задовольняючи позов суд першої інстанції виходив з того, що вимоги позивача є правомірними та обгрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції та вважає його обгрунтованим з огляду на наступне.

Нормативно-правовим актом, який регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, є Податковий кодекс України у редакції, яка діяла станом на момент виникнення спірних правовідносин.

У відповідності до вимог п. 201.1 ст. 201 ПК України (в редакції чинній на момент виписки податкових накладних), платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) податкову накладну, складену в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи, та зареєстровану в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податковими накладними чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу (п. 198.6 ст. 198 ПК України).

Пунктом 201.2 ст. 201 ПК України встановлено, що форма та порядок заповнення податкової накладної затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику. Зокрема, форма податкової накладної та порядок її заповнення станом на момент виникнення спірних правовідносин були затверджені Наказом Міністерства фінансів України від 22.09.2014 року № 957 «Про затвердження форми податкової накладної та Порядку заповнення податкової накладної», що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 13 жовтня 2014 року за № 1235/26012.

Одночасно, порядок видачі податкових накладних регламентовано п. 201.10 ст. 201 ПК України, відповідно до якого при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

При цьому, Єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами (пп. 14.1.60 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня (абз. 4 п. 201.10 ст. 201 ПК України).

Відповідно до абз. 7 - 10 п. 201.10 ст. 201 ПК України, датою та часом надання податкової накладної в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше п'ятнадцяти календарних днів, наступних за датою їх складання.

При цьому, загальні принципи організації інформаційного обміну під час подання платниками податків податкової звітності (в тому числі податкових накладних) до органів доходів і зборів України в електронній формі із використанням електронного цифрового підпису визначає Інструкція з підготовки і подання податкових документів в електронному вигляді засобами телекомунікаційного зв'язку, затверджена наказом Державної податкової адміністрації України від 10.04.2008 року № 233, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 16.04.2008 року за № 320/15011 (надалі - Інструкція).

Зокрема, п. 1 розд. 2 зазначеної Інструкції встановлено, що платник податків здійснює формування та подання податкових документів в електронному вигляді відповідно до законодавства із застосуванням спеціалізованого програмного забезпечення формування податкових документів, засобу КЗІ, керуючись цією Інструкцією та договором про визнання електронної звітності (за затвердженими формою та змістом - Додаток 1 до зазначеної Інструкції).

Крім того, механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній до Єдиного реєстру податкових накладних платників податку на додану вартість-продавців товарів (послуг) встановлений Кабінетом Міністрів України, а саме: Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року № 1246 «Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних» (надалі - Порядок № 1246).

Згідно абз. 2 п. 1 Порядку № 1246, подання податкової накладної та/або розрахунку коригування Державній податковій службі в електронній формі здійснюється відповідно до Порядку підготовки і подання податкових документів в електронній формі засобами телекомунікаційного зв'язку, затвердженого Державною податковою службою.

Внесення відомостей, що містяться у податковій накладній, до Реєстру (надалі - реєстрація) здійснюється шляхом подання протягом операційного дня зазначених документів в електронній формі Державній податковій службі з використанням електронного цифрового підпису та внесення відповідних відомостей до Реєстру. Операційний день триває з 0 до 23-ї години (п. 2 Порядку № 1246).

Положеннями п. 7 - 11 Порядку № 1246 визначено, що після надходження податкової накладної в електронній формі до Державної податкової служби здійснюється її розшифрування, перевіряється електронний цифровий підпис, визначається відповідність електронного документа формату (стандарту), затвердженому Державною податковою службою, та проводиться її реєстрація.

Для підтвердження прийняття податкової накладної до реєстрації продавцю видається квитанція в електронній формі у текстовому форматі, у якій зазначаються реквізити зазначеного документу, відповідність електронного документа формату (стандарту), затвердженому Державною податковою службою, результати перевірки електронного цифрового підпису, інформація про продавця, дата та час прийняття, реєстраційний номер, податковий період, за який подається податкова накладна. Квитанція, на яку накладається електронний цифровий підпис Державної податкової служби, підлягає шифруванню та надсилається продавцеві засобами телекомунікаційного зв'язку. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в Державній податковій службі.

Причиною відмови у прийнятті податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації є: 1) наявність помилок; 2) відсутність в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; 3) факт реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами.

Квитанція, на яку накладається електронний цифровий підпис Державної податкової служби, підлягає шифруванню та надсилається протягом операційного дня продавцеві засобами телекомунікаційного зв'язку. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в Державній податковій службі.

Датою та часом подання податкової накладної в електронній формі Державній податковій службі є дата та час, зазначені у квитанції про її прийняття (підтвердження реєстрації) або неприйняття.

Квитанція, що підтверджує факт реєстрації податкової накладної, надсилається протягом операційного дня продавцеві. Якщо протягом операційного дня продавцеві не надіслано квитанцію, що підтверджує прийняття (підтвердження реєстрації) або неприйняття податкової накладної та/або розрахунку коригування, такі податкова накладна та/або розрахунок коригування вважаються зареєстрованими.

У силу приписів норми абз. 14 п. 201.10 ст. 201 ПК України, відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та/або порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період.

Судом першої інстанції було встановлено, що 26.06.2013 року між ТОВ «Егмонт Україна» та ДПІ у Печерському районі м. Києва ДПС був укладений договір № 260620131 про визнання електронних документів, предметом якого є визнання податкових документів (податкової звітності, реєстрів отриманих та виданих податкових накладних з податку на додану вартість та інших звітних податкових документів), поданих платником податків в електронному вигляді із застосуванням електронного цифрового підпису до органу ДПС засобами телекомунікаційного зв'язку або на електронних носіях, як оригіналу.

Факти укладення та статусу чинності цього Договору про визнання електронних документів як на момент складання та виписки позивачем спірних податкових накладних, так і на момент розгляду справи судом, відповідачем документальними доказами не спростовано та жодних відомостей з цього питання суду повідомлено не було.

На думку позивача, можливою підставою для відмови у прийняті вказаних вище податкових накладних ТОВ «Егмонт Україна» ймовірно міг бути автоматизований збій у програмному забезпеченні у зв'язку з отриманням 15.05.2014 року Товариством нових посилених сертифікатів відкритого ключа терміном дії до 30.03.2016 року та пролонгації 25.06.2014 року договору від 26.06.2013 року № 260620131 в порядку, визначеному п. 3 розд. 6 цього Договору про визнання електронних документів.

Додатково на підтвердження правомірності заявлених позовних вимог позивачем до матеріалів суду було надано наступні документи: копії старих і нових посилених сертифікатів відкритого ключа; копії статуту ТОВ «Егмонт Україна» в новій редакції, затвердженій та зареєстрованій в грудні 2010 року, виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АВ № 799636, виданої 04.06.2013 року, та витягів з цього Єдиного державного реєстру щодо названого Товариства станом на 30.12.2014 року, 06.01.2015 року та 08.01.2015 року, з яких вбачається, що місцезнаходження ТОВ «Егмонт Україна» не змінювалося; копії податкових накладних ТОВ «Егмонт Україна» з роздруківками електронних квитанцій № 1 від 27.06.2014 року, 19.12.2014 року, 26.12.2014 року, 09.01.2015 року, 21.01.2015 року про прийняття відповідних документів на рівні ДФС України - для засвідчення чинності договору про визнання електронних документів у період виникнення спірних правовідносин.

За результатами дослідження всіх наявних матеріалів справи судом першої інстанції було встановлено, що електронні податкові накладні, копії яких містяться у справі, були направлені позивачем для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних з дотриманням строку, визначеного нормою абз. 10 п. 201.10 ст. 201 ПК України, та містили всі обов'язкові реквізити податкової накладної, достовірність яких відповідач під час судового розгляду справи не спростував.

При цьому відповідачем не було надано до суду належних документальних доказів на підтвердження наявності у контролюючого органу правових підстав для неприйняття електронних податкових накладних ТОВ «Егмонт Україна» з підстав, що зазначені у квитанціях № 1 від 30.12.2014 року, 06.01.2015 року та 08.01.2015 року.

За таких обставин, колегія суддів вважає правильним висновок суду першої інстанції про те, що дії відповідача по неприйняттю спірних податкових накладних ТОВ «Егмонт Україна» є протиправними, а тому в силу норм абз. 4 п. 201.10 ПК України і п. 10 Порядку № 1246, дані податкові накладні вважаються прийнятими та зареєстрованими протягом операційного дня, коли їх було надіслано позивачем, а саме: 30.12.2014 року, 06.01.2014 року та 08.01.2014 року відповідно.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За наведених обставин, колегія суддів вважає правильним висновок суду першої інстанції про те, що позов є таким, що підлягає задоволенню.

Доводи апеляційної скарги спростовуються вищевикладеним, а тому вона задоволенню не підлягає.

За змістом ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, обґрунтованим - ухвалене судом на підставі повного та всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст. ст. 2, 159, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу представника Державної фіскальної служби України - Кумко Оксани Дмитрівни - залишити без задоволення , а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 07 липня 2015 року - без змін .

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий-суддя: В.П. Мельничук

Судді: І.О. Лічевецький

В.Е. Мацедонська

Повний текст виготовлено 13.08.2015 року.

.

Головуючий суддя Мельничук В.П.

Судді: Лічевецький І.О.

Мацедонська В.Е.