Ухвала

від 19.05.2016 по справі 826/1029/15

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2016 року м. Київ К/800/37538/15

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

Олендера І.Я. (доповідача), Рибченка А.О., Шипуліної Т.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Егмонт Україна» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, провадження в якій відкрито за касаційною скаргою Державної фіскальної служби України на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 7 липня 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 13 серпня 2015 року,

В С Т А Н О В И В:

У січні 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Егмонт Україна» (далі - позивач, ТОВ «Егмонт Україна») звернулось до суду першої інстанції із позовом, в якому, з урахуванням заяви про зміну позовних вимог, просило:

- визнати протиправними дії Державної фіскальної служби України (далі - відповідач, ДПІ) щодо неприйняття податкових накладних ТОВ «Егмонт Україна» (ідентифікаційний код 34979436) до реєстрації, а саме: № 2122 від 22.12.2014 року, № 2124 від 22.12.2014 року, № 2126 від 22.12.2014 року, № 2128 від 22.12.2014 року, № 2130 від 22.12.2014 року, № 2132 від 22.12.2014 року, № 2134 від 22.12.2014 року, № 2136 від 22.12.2014 року, № 2138 від 22.12.2014 року, № 2140 від 22.12.2014 року, № 2143 від 22.12.2014 року, № 2144 від 22.12.2014 року, № 2146 від 22.12.2014 року, № 2149 від 22.12.2014 року, № 2150 від 22.12.2014 року, № 2152 від 22.12.2014 року, № 2154 від 22.12.2014 року, № 2157 від 22.12.2014 року, № 2159 від 22.12.2014 року, № 2182 від 23.12.2014 року, № 2184 від 23.12.2014 року, № 2186 від 23.12.2014 року, № 2188 від 23.12.2014 року, № 2191 від 23.12.2014 року, № 2193 від 23.12.2014 року, № 2194 від 23.12.2014 року, № 2196 від 23.12.2014 року, № 2199 від 23.12.2014 року, № 2200 від 23.12.2014 року, № 2203 від 23.12.2014 року, № 2204 від 23.12.2014 року, № 2207 від 23.12.2014 року, № 2208 від 23.12.2014 року, № 2210 від 23.12.2014 року, № 2212 від 23.12.2014 року, № 2215 від 23.12.2014 року, № 2216 від 23.12.2014 року, № 2219 від 23.12.2014 року, № 2220 від 23.12.2014 року, № 2222 від 23.12.2014 року, № 2224 від 23.12.2014 року, № 2226 від 23.12.2014 року, № 2229 від 23.12.2014 року, № 2231 від 23.12.2014 року, № 2233 від 23.12.2014 року, № 2235 від 23.12.2014 року, № 2236 від 23.12.2014 року, № 2239 від 23.12.2014 року, № 2242 від 23.12.2014 року, № 2268 від 24.12.2014 року, № 2269 від 24.12.2014 року, № 2273 від 24.12.2014 року, № 2274 від 24.12.2014 року, № 2301 від 24.12.2014 року, № 2305 від 24.12.2014 року, № 2306 від 24.12.2014 року, № 2308 від 24.12.2014 року, № 2310 від 24.12.2014 року, № 2313 від 24.12.2014 року, № 2314 від 24.12.2014 року, № 2316 від 24.12.2014 року, № 2318 від 24.12.2014 року, № 2320 від 24.12.2014 року, № 2324 від 24.12.2014 року, № 2341 від 25.12.2014 року, № 2343 від 25.12.2014 року, № 2345 від 25.12.2014 року, № 2350 від 25.12.2014 року, № 2379 від 25.12.2014 року, № 2381 від 25.12.2014 року, № 2394 від 26.12.2014 року, № 2396 від 26.12.2014 року, № 2397 від 26.12.2014 року, № 2400 від 26.12.2014 року, № 2403 від 26.12.2014 року, № 2406 від 26.12.2014 року, № 2407 від 26.12.2014 року, № 2409 від 26.12.2014 року, № 2411 від 26.12.2014 року, № 2414 від 26.12.2014 року, № 2416 від 26.12.2014 року, № 2417 від 26.12.2014 року, № 2419 від 26.12.2014 року, № 2422 від 26.12.2014 року, № 2424 від 26.12.2014 року, № 2428 від 26.12.2014 року, № 2429 від 26.12.2014 року, № 2433 від 26.12.2014 року, № 2437 від 26.12.2014 року, № 2439 від 26.12.2014 року, № 2443 від 26.12.2014 року, № 2447 від 26.12.2014 року, № 2458 від 29.12.2014 року, № 2461 від 29.12.2014 року, № 2462 від 29.12.2014 року, № 2464 від 29.12.2014 року, № 2467 від 29.12.2014 року, № 2468 від 29.12.2014 року, № 2470 від 29.12.2014 року, № 2472 від 29.12.2014 року, № 2476 від 29.12.2014 року, № 2479 від 29.12.2014 року, № 2481 від 29.12.2014 року, № 2482 від 29.12.2014 року, № 2484 від 29.12.2014 року, № 2486 від 29.12.2014 року, № 2488 від 29.12.2014 року, № 2491 від 29.12.2014 року, № 2493 від 29.12.2014 року, № 2495 від 29.12.2014 року, № 2497 від 29.12.2014 року, № 2499 від 29.12.2014 року, № 2501 від 29.12.2014 року, № 2503 від 29.12.2014 року, № 2505 від 29.12.2014 року, № 2507 від 29.12.2014 року, № 2511 від 30.12.2014 року, № 2513 від 30.12.2014 року, № 2518 від 30.12.2014 року, № 2520 від 30.12.2014 року, № 2522 від 30.12.2014 року, № 2524 від 30.12.2014 року;

- зобов'язати відповідача зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні ТОВ «Егмонт Україна» (ідентифікаційний код 34979436) станом на дату фактичного їх подання до реєстрації, а саме: податкову накладну № 2122 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2124 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2126 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2128 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2130 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2132 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2134 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2136 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2138 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2140 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2143 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2144 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2146 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2149 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2150 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2152 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2154 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2157 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2159 від 22.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2182 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2184 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2186 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2188 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2191 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2193 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2194 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2196 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2199 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2200 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2203 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2204 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2207 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2208 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2210 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2212 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2215 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2216 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2219 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2220 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2222 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2224 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2226 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2229 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2231 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2233 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2235 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2236 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2239 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2242 від 23.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2268 від 24.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2269 від 24.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2273 від 24.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2274 від 24.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2301 від 24.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2305 від 24.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2306 від 24.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2308 від 24.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2310 від 24.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2313 від 24.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2314 від 24.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2316 від 24.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2318 від 24.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2320 від 24.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2324 від 24.12.2014 року - станом на 06.01.2015 року, податкову накладну № 2341 від 25.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2343 від 25.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2345 від 25.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2350 від 25.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2379 від 25.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2381 від 25.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2394 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2396 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2397 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2400 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2403 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2406 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2407 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2409 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2411 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2414 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2416 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2417 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2419 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2422 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2424 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2428 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2429 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2433 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2437 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2439 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2443 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2447 від 26.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2458 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2461 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2462 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2464 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2467 від 29.12.2014 року - станом на 30.12.2014 року, податкову накладну № 2468 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2470 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2472 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2476 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2479 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2481 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2482 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2484 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2486 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2488 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2491 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2493 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2495 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2497 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2499 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2501 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2503 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2505 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2507 від 29.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2511 від 30.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2513 від 30.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2518 від 30.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2520 від 30.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2522 від 30.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року, податкову накладну № 2524 від 30.12.2014 року - станом на 08.01.2015 року.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 7 липня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13 серпня 2015 року, адміністративний позов задоволено.

Суди попередніх інстанцій мотивували свої рішення тим, що дії відповідача по неприйняттю вищевказаних податкових накладних ТОВ «Егмонт Україна» є протиправними, а тому згідно абз. 4 п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України (далі - ПК України) і п. 10 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року № 1246 (далі - Порядок № 1246), дані податкові накладні вважаються прийнятими та зареєстрованими протягом операційного дня, коли їх було надіслано позивачем, а саме: 30.12.2014 року, 06.01.2014 року та 08.01.2014 року відповідно.

Не погоджуючись із рішенням судів попередніх інстанцій, відповідач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить про їх скасування, як таких, що ухвалені із порушенням норм матеріального та процесуального права, ухвалити нову постанову про відмову у задоволенні позовних вимог. У доводах касаційної скарги зазначає, що позивачем не подано до ДПІ нових сертифікатів посилення ключів, а тому договір про визнання електронних документів від 26.06.2013 року № 260620131 втратив чинність і відповідачем правомірно відмовлено у прийнятті податкової звітності позивача.

В запереченнях на касаційну скаргу позивач просить залишити таку без задоволення, а оскаржувані судові рішення без змін, оскільки при їх ухваленні суди попередніх інстанцій не допустили порушень норм матеріального чи процесуального права.

Касаційний розгляд справи проведено в порядку письмового провадження, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 222 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Судами попередніх інстанцій встановлено наступні обставини.

26.06.2013 року між позивачем та ДПІ у Печерському районі м. ДПС укладено договір про визнання електронних документів № 260620131, предметом якого є визнання податкових документів (податкової звітності, реєстрів отриманих та виданих податкових накладних з податку на додану вартість та інших звітних податкових документів), поданих платником податків в електронному вигляді із застосуванням електронного цифрового підпису до органу ДПС засобами телекомунікаційного зв'язку або на електронних носіях, як оригіналу.

На виконання вимог податкового законодавства України щодо внесення виписаних податкових накладних до Єдиного реєстру податкових накладних, використовуючи засоби телекомунікаційного зв'язку позивач намагався 30.12.2014 року, 06.01.2015 року та 08.01.2015 року направити до контролюючого органу в електронному вигляді вищевказані податкові накладні.

У вищезгаданих податкових накладних були наведені певні відомості, в тому числі наступні: «Продавець» - ТОВ «Егмонт Україна», «Індивідуальний податковий номер» - 349794326556, «Місцезнаходження (податкова адреса) продавця» - вулиця Димитрова, буд. 5, корп. 10А, Печерський р-н, м. Київ, 03680.

Достовірність відомостей про місцезнаходження ТОВ «Егмонт Україна» на момент надсилання податкових накладних підтверджують витяги з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 30.12.2014 року, 06.01.2015 року та 08.01.2015 року, оригінали яких наявні у матеріалах справи.

У відповідь на спроби реєстрації вищевказаних податкових накладних 30.12.2014 року, 06.01.2015 року та 08.01.2015 року позивач отримав електронні квитанції № 1, датовані відповідно 30.12.2014 року, 06.01.2015 року і 08.01.2015 року, з Центрального порталу прийому звітності ДФС України щодо неприйняття документів (тобто, зазначених податкових накладних) з причини наявності в усіх випадках однакової помилки: «для платника податків заборонено прийом звітності по електронній пошті - ЄДРПОУ: '34979436', код ДПІ: '2655'. Можливо, відсутній договір з ДФСУ».

Не погоджуючись з такими діями відповідача, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Перевіривши правильність застосування судами норм матеріального і процесуального права, колегія суддів приходить до висновку, що зазначена касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступних мотивів.

Відповідно до пункту 201.1 статті 201 ПК України платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою (за наявності) податкову накладну, складену за вибором покупця (отримувача) в один з таких способів: а) у паперовому вигляді; б) в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та умови реєстрації податкової накладної у Єдиному реєстрі податкових накладних. У такому разі складання податкової накладної у паперовому вигляді не є обов'язковим.

Згідно з п. 201.10 ст. 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених п. 201.1 ст. 201 та/або п. 192.1 ст. 192 ПК України, протягом операційного дня продавцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин.

Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року №1246 затверджений Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних, (далі - Порядок), яким визначено механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї (далі - податкова накладна та/або розрахунок коригування), до Єдиного реєстру податкових накладних (далі - Реєстр) платників податку на додану вартість - продавців товарів (послуг), звіряння даних, що містяться у виданих платникам такого податку - покупцям товарів (послуг) податковій накладній та розрахунку коригування з відомостями, які містяться у Реєстрі.

За приписами пункту 1 Порядку подання податкової накладної та/або розрахунок коригування Державній податковій службі в електронній формі здійснюється відповідно до Порядку підготовки і подання податкових документів в електронній формі засобами телекомунікаційного зв'язку, затвердженого Державною податковою службою.

Пунктом 9 Порядку встановлено, що причиною відмови у прийнятті податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації є: 1) наявність помилок; 2) відсутність в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; 3) факт реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами.

За змістом п. 10 Порядку датою та часом подання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі Державній податковій службі є дата та час, зазначені у квитанції про їх прийняття (підтвердження реєстрації) або неприйняття.

Наказом Державної податкової адміністрації України від 10 квітня 2008 року N 233 затверджено Інструкцію з підготовки і подання податкових документів в електронному вигляді засобами телекомунікаційного зв'язку (далі - Інструкція).

У відповідності до пункту 1 розділу III Інструкції податкові документи в електронному вигляді можуть бути надіслані до органів ДПС засобами телекомунікаційного зв'язку за звітні періоди у терміни, визначені законодавством для відповідних податкових документів у паперовій формі.

Зі змісту пункту 2 розділу II Інструкції вбачається, що для подання податкових документів до органів ДПС в електронному вигляді платник податків повинен мати: спеціалізоване програмне забезпечення для формування податкових документів в електронному вигляді у затвердженому форматі (стандарті); доступ до мережі Інтернет та можливість відправлення/приймання електронних повідомлень по електронній пошті; засіб КЗІ (сумісний за форматами даних із засобами КЗІ, що використовуються в органах ДПС); чинні посилені сертифікати відкритих ключів, сформованих акредитованим центром сертифікації ключів для платника податків та уповноважених посадових осіб платника податків, підписи яких є обов'язковими для податкової звітності у паперовій формі.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що 26.06.2013 року між ТОВ «Егмонт Україна» та ДПІ у Печерському районі м. Києва ДПС був укладений договір № 260620131 про визнання електронних документів.

Відповідачем не надано належних доказів, що свідчили б про розірвання вказаного договору та повідомлення позивача про вказані обставини.

Крім того, матеріали справи містять належні докази, що свідчать про наявність у позивача спеціалізованого програмного забезпечення для формування податкових документів в електронному вигляді у затвердженому форматі (стандарті); доступу до мережі Інтернет та можливість відправлення/приймання електронних повідомлень по електронній пошті; засіб КЗІ (сумісний за форматами даних із засобами КЗІ, що використовуються в органах ДПС); чинні посилені сертифікати відкритих ключів, сформовані акредитованим центром сертифікації ключів для платника податків та уповноважених посадових осіб платника податків, підписи яких є обов'язковими для податкової звітності у паперовій формі. Зазначені обставини свідчать про виконання позивачем вимог пункту 2 розділу II Інструкції.

За результатами дослідження всіх наявних матеріалів справи судами попередніх інстанцій встановлено, що вищевказані електронні податкові накладні були направлені позивачем для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних з дотриманням строку, визначеного нормою п. 201.10 ст. 201 ПК України, та містили всі обов'язкові реквізити податкової накладної.

В той же час, відповідачем не було надано належних та допустимих доказів на підтвердження наявності у контролюючого органу правових підстав для неприйняття електронних податкових накладних позивача з підстав, що зазначені п. 201.10 ст. 201 ПК України та п. 9 Порядку № 1246.

З огляду на зазначене суд касаційної інстанції вважає правильним висновик судів попередніх інстанцій, що дії відповідача по неприйняттю спірних податкових накладних позивача є протиправними, а тому в силу норм абз. 4 п. 201.10 ст. 201 ПК України і п. 10 Порядку № 1246, дані податкові накладні вважаються прийнятими та зареєстрованими протягом операційного дня, коли їх було надіслано позивачем, а саме: 30.12.2014 року, 06.01.2014 року та 08.01.2014 року відповідно.

Доводи касаційної скарги спростовуються викладеними вище нормами права та встановленими обставинами справи, у зв'язку з чим відсутні підстави для її задоволення та скасування оскаржуваних судових рішень.

За змістом ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, обґрунтованим - ухвалене судом на підставі повного та всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 223 КАС України суд касаційної інстанції за наслідками розгляду касаційної скарги має право залишити касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін.

Враховуючи зазначене, колегія суддів приходить до висновку, що при ухваленні оскаржуваних судових рішень, суди попередніх інстанцій не допустили порушень норм матеріального та процесуального права, які могли б бути підставою для скасування чи зміни судового рішення.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 220, 222, 223, 224, 231, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Державної фіскальної служби України залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 7 липня 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 13 серпня 2015 року у справі № 826/1029/15 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили протягом п'яти днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає, може бути переглянута в порядку передбаченому ст.ст. 235-244-2 КАС України.

Судді: І.Я. Олендер

А.О. Рибченко

Т.М. Шипуліна