Рішення

від 06.07.2009 по справі 3/111/09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

3/111/09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.07.09                                                                                 Справа №  3/111/09

Суддя   

за позовом: Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз”, м. Запоріжжя

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Дніпротранссервіс”,                     м. Запоріжжя

про зобов'язання укласти додаткову угоду від 30.01.2009р. до договору на постачання природного газу № 110195 від 27.04.2007р.

та за зустрічним позовом:

Товариства з обмеженою відповідальністю “Дніпротранссервіс”, м. Запоріжжя

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз”, м. Запоріжжя

                                                Суддя Соловйов В.М.

Представники:

від ВАТ по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз”: Надточій О.М., довіреність         № 08/23 від 05.01.2009р.

від ТОВ “Дніпротранссервіс”: Гайворонський О.Ю., довіреність № б/н від 10.07.2008р.

ВАТ по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз” звернулося до господарського суду Запорізької області з позовною заявою до ТОВ “Дніпротранссервіс” про зобов'язання укласти додаткову угоду від 30.01.2009р. до договору на постачання природного газу № 110195 від 27.04.2007р.

Вимоги позивача за первісним позовом мотивовані обставинами, викладеними у позовній заяві та обґрунтовані ст. 1, 15 ГПК України, ст. 188 ГК України, ст. 526, 653 ЦК України, постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1996р. № 1548 “Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів місцевих рад щодо регулювання цін (тарифів)”, постановою НКРЕ від 19.02.2009р. № 195 “Про затвердження граничних рівнів цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання на 2009 рік”.

Ухвалою господарського суду від 12.05.2009р. позовна заява прийнята до розгляду, порушено провадження у справі № 3/111/09, справу до розгляду в засіданні господарського суду призначено на 18.06.2009р. об 11 годині 00 хвилин.

В судовому засіданні 18.06.2009р. оголошувалась перерва до 06.07.2009р. о 16 годині 00 хвилин.

В обґрунтування позовних вимог ВАТ по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз” зазначає наступне.

Між ВАТ по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз” та ТОВ “Дніпротранссервіс” укладено договір на постачання природного газу від 27.04.2007р. №110195 (далі - Договір) та Додаткову угоду від 15.12.2008р. до Договору.

Згідно п.2 Додаткової угоди Постачальник зобов'язується передати Покупцю в період з 01.05.2007р. по 28.02.2009р. природний газ, а Покупець зобов'язується прийняти та оплатити газ на умовах даного договору.

Відповідно п. 3 Додаткової угоди, Постачальник передає Покупцю в період з 01.05.2007р. по 28.02.2009р. газ в обсязі до 35 тис куб.м., в тому числі за січень - 20 тис. куб. м. та за лютий 15 тис. куб. м.

Відповідно п. 4 Додаткової угоди сторони домовились, що у випадку зміни ціни чи порядку розрахунків за газ, нові ціни чи порядок розрахунків є обов'язковими для сторін за Договором з моменту введення їх в дію. У разі зміни ціни на газ в сторону зменшення або збільшення, сторонами здійснюється перерахунок за спожитий газ за новими цінами та укладається відповідна додаткова угода.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996р. № 1548 “Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів місцевих рад щодо регулювання цін (тарифів)” із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 28.01.2009р. № 36, НКРЕ встановлює граничні рівні цін на природний газ для установ та організацій, що фінансуються з державного і місцевих бюджетів, промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання за погодженням з Мінекономіки.

Постановою НКРЕ від 19.02.2009р. № 195 “Про затвердження граничних рівнів цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання на 2009 рік” затверджено граничний рівень ціни на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання на 2009 рік без урахування податку на додану вартість, збору до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки, тарифів на транспортування, розподіл і постачання природного газу за врегульованим тарифом на рівні 2020,25 грн. за 1000куб.м.

Відповідно до п.13 Положення про Національну комісію регулювання електроенергетики України, затвердженого Указом Президента України від 21.04.1998р. №335/98, рішення Комісії, прийняті в межах її повноважень, є обов'язковими для виконання підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності, які здійснюють діяльність на оптовому ринку електроенергії, ринках газу, нафти та нафтопродуктів.

Таким чином, зміна умов договору стосовно ціни на природний газ є обов'язковою та повинна бути оформлена сторонами шляхом укладання Додаткової угоди до договору на постачання природного газу №110195 від 27.04.2007р.

Відповідно до ч. 3 ст. 653 Цивільного кодексу України, у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни.

10.02.2009р. представник Відповідача отримав Додаткову угоду від 30.01.2009р. до Договору щодо зміни ціни на природний газ з 01.01.2009 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 188 Господарського кодексу України, сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

19.03.2009р. на адресу відповідача було направлено лист від 18.03.2009р. №13/1629 з вимогою негайно повернути позивачу оформлену у встановленому законом порядку Додаткову угоду від 30.01.2009р. до Договору.

Відповідач не повідомив позивача про результати розгляду Додаткової угоди від 30.01.2009р. та не повернув її на адресу позивача.

Так як постановою НКРЕ від 19.02.2009р. № 195 “Про затвердження граничних рівнів цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання на 2009 рік” затверджено граничний рівень ціни на природний газ на 2009 рік - то норми Додаткової угоди від 30.01.2009р. не повинні суперечити нормам вищевказаної постанови.

Таким чином, правомірним є набрання чинності Додаткової угоди від 30.01.2009р. з 01.01.2009р.

Згідно ч. 3 ст. 631 ЦК України, сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладання.

У зв'язку з вищенаведеним, позивач вважає, що відповідач безпідставно ухиляється від виконання своїх обов'язків щодо підписання Додаткової угоди від 30.01.2009р. до Договору на постачання природного газу № 110195 від 27.04.2007р., чим порушує норми діючого законодавства України та норми Договору.

18.06.2009р. через канцелярію господарського суду Запорізької області від ТОВ “Дніпротранссервіс” надійшов зустрічний позов по справі № 3/111/09, яким ТОВ “Дніпротранссервіс” просить розірвати договір між ТОВ “Дніпротранссервіс” та ВАТ по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз” № 110195 від 27.04.2007р. на поставку природного газу з 17.02.2009р. –з моменту відключення позивача від газопостачання.

Ухвалою від 22.06.2009р. господарський суд прийняв зустрічний позов до спільного розгляду з первісним позовом, оскільки він поданий до прийняття рішення зі спору і взаємно пов'язаний з первісним позовом.

За згодою сторін в судовому засіданні 06.07.2009р. оголошено тільки вступну та резолютивну частини рішення.

Під час розгляду справи представники сторін вимогу про здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не заявляли.

ТОВ “Дніпротранссервіс” (позивач за зустрічним позовом) просить суд в задоволенні позовних вимог за первісним позовом відмовити у повному обсязі та розірвати договір на постачання природного газу № 110195 від 27.04.2007р.

Зокрема, в обґрунтування своїх вимог за зустрічним позовом ТОВ “Дніпротранссервіс” зазначає наступне.

Дуже різке збільшення ціни на газ є суттєвою зміною обставин якими товариство керувалося при укладенні договору на постачання природного газу № 110195 від 27.04.2007р. і додаткових угод до нього. Тому, згідно ст.652 ЦК України вказаний договір повинен бути розірваний з 17.02.2009р., оскільки з цієї дати ТОВ “Дніпротранссервіс” відключене ВАТ по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз” від постачання газу.

В судовому засіданні 06.07.2009р. представник ВАТ по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз” (відповідач за первісним позовом) надав відзив № 08/3398 від 06.07.2009р. в якому зустрічний позов не визнає та просить суд у задоволенні зустрічних позовних вимог ТОВ “Дніпротранссервіс” відмовити.

В обґрунтування своїх заперечень, відповідач за зустрічним позовом зокрема зазначив, що в даному випадку відсутні чотири обов'язкових умови, встановлені ч.2 ст.652 ЦК України, за наявності яких договір може бути розірваний за рішенням суду.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Між ВАТ по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз” (постачальник) та ТОВ “Дніпротранссервіс” (покупець) було укладено договір на постачання природного газу          № 110195 від 27.04.2007р. та додаткову угоду від 15.12.2008р., за якою постачальник зобов'язується передати покупцю в період з 01.05.2007р. по 28.02.2009р. природний газ, а покупець зобов'язується прийняти та оплатити газ на умовах даного договору (п. 1.1 Договору).

Відповідно до 2.1 Договору постачальник передає покупцю в період з 01.05.2007р. по 28.02.2009р. газ в обсязі до 35 тис. куб. м., в тому числі по місяцях: за січень - 20 тис. куб. м. та за лютий - 15 тис. куб. м.

Згідно п. 5.4 Договору “Сторони домовились, що у випадку зміни ціни чи порядку розрахунків за газ нові ціни чи порядок розрахунків є обов'язковими для сторін за договором з моменту введення їх в дію. У разі зміни ціни на газ в сторону зменшення або збільшення, сторонами здійснюється перерахунок за спожитий газ за новими цінами та укладається відповідна додаткова угода.”

Постановою НКРЕ від 19.02.2009р. № 195 “Про затвердження граничних рівнів цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання на 2009 рік” затверджено граничний рівень ціни на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання на 2009 рік без урахування податку на додану вартість, збору до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки, тарифів на транспортування, розподіл і постачання природного газу за врегульованим тарифом на рівні 2020,25 грн. за 1000куб.м.

10.02.2009р. відповідачу вручено позивачем Додаткову угоду від 30.01.2009р. до Договору щодо зміни ціни на природний газ з 01.01.2009 року. В пункті 3 даної Додаткової угоди зазначено, що вона є невід'ємною частиною Договору №110195 від 27.04.2007р. і набирає чинності з 01 січня 2009р.

Отримавши 10.02.2009р. спірну додаткову угоду, яка збільшує ціну на третину, ТОВ “Дніпротранссервіс” сповістив постачальника про неможливість здійснювати оплату газу за такою ціною, у зв'язку з чим 17.02.2009р. ВАТ по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз” відключив споживача від подачі газу (акт “На відключення (обмеження) від газопостачання та пломбування вхідної засувної апаратури” від 17.02.2009р.).

19.03.2009р. ТОВ “Дніпротранссервіс” вручено лист від 18.03.2009р. №13/1629 ВАТ по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз” з вимогою негайно повернути оформлену у встановленому законом порядку Додаткову угоду від 30.01.2009р. до Договору, акти прийому-передачі за січень-лютий 2009р. і погасити заборгованість по оплаті за газ в сумі 32 304, 52 грн.

ТОВ “Дніпротранссервіс” вказані вимоги не виконало, у зв'язку з чим ВАТ по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз” звернулося до суду.

Оцінивши представлені докази, суд вважає, що в задоволенні позову та в задоволенні зустрічного позову слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Порядок зміни та розірвання господарських договорів встановлений статтею 188 Господарського кодексу України:

Зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір,  повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у  двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у  разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку   набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Постановою Національної комісії регулювання електроенергії України (НКРЕ) від 19.02.2009р. № 195 “Про затвердження граничних рівнів цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання на 2009 рік” затверджено граничний рівень ціни на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання на 2009 рік без урахування податку на додану вартість, збору до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки, тарифів на транспортування, розподіл і постачання природного газу за регульованим тарифом на рівні 2 020, 25 грн. за 1000 куб.м.

Відповідно до п. 13 Положення про НКРЕ, затвердженого Указом Президента України за № 335/98 від 21.04.1998р., рішенням комісії, прийняті в межах її повноваження, є обов'язковими для виконання підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності, які здійснюють діяльність на оптовому ринку електроенергії, ринках газу, нафти та нафтопродуктів.

Таким чином, зміна умов договору стосовно ціни на природний газ є обов'язковою та повинна бути оформлена сторонами шляхом укладання додаткової угоди.

Відповідно до ч. 3 ст. 653 ЦК України, у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

ВАТ по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз” (позивач за первісним позовом) просить суд зобов'язати  ТОВ “Дніпротранссервіс” укласти додаткову угоду від 30.01.2009р. до договору на постачання природного газу № 110195 від 27.04.2007р. Вказана додаткова угода вручена відповідачу за первісним позовом лише 10.02.2009р. Незважаючи на це, ВАТ по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз” та його представник в судовому засіданні наполягають на тому, щоб в цій додатковій угоді було зазначено, що вона набирає чинності з 01 січня 2009р.

Отже, в силу приписів ч.3 ст.653 ЦК України, зобов'язання між сторонами по справі може бути змінено шляхом укладення додаткової угоди лише з моменту набрання рішенням суду законної сили. Це унеможливлює задоволення позовних вимог ВАТ по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз”, яке наполягає на тому, щоб в додатковій угоді було зазначено, що вона набирає чинності з 01 січня 2009р.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 631 ЦК України сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення.

Як свідчать матеріали справи, отримавши 10.02.2009р. спірну додаткову угоду, яка збільшує ціну газу на третину, ТОВ “Дніпротранссервіс” сповістив постачальника про неможливість здійснювати оплату газу за такою ціною. У зв'язку з чим 17.02.2009р. ВАТ по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз” відключив споживача від подачі газу (акт “На відключення (обмеження) від газопостачання та пломбування вхідної засувної апаратури” від 17.02.2009р.).

Зазначені обставини свідчать про незгоду ТОВ “Дніпротранссервіс” на застосування нових умов Договору (оформлених запропонованою додатковою угодою від 30.01.2009р.) до відносин, які виникли до вказаної дати.

Відповідно до ч.3 ст.632 ЦК України зміна ціни в договорі після його виконання не допускаються.

В даному випадку, вимагаючи укласти додаткову угоду від 30.01.2009р. та звернувшись до суду з позовною заявою ВАТ по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз” не враховує вказані вимоги ЦК України. Оскільки намагається зобов'язати відповідача за первісним позовом підписати додаткову угоду, датовану 30.01.2009р., направлену на адресу ТОВ “Дніпротранссервіс” 10.02.2009р., а за текстом цієї додаткової угоди такою, що набрала чинності з 01.01.2009р.

У зв'язку з викладеним в задоволенні позову слід відмовити.

Приймаючи судове рішення в цій частині господарський суд також враховує те, що з 17.02.2009р. ВАТ по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз” відключило ТОВ “Дніпротранссервіс” від подачі газу, а згідно з п.1.1 договору №110195 від 27.04.2007р., постачальник передає покупцю природний газ в період з 01.05.2007р. по 28.02.2009р.

Не підлягає задоволенню і зустрічний позов.

Відповідно до ч.1-4 ст. 188 ГК України, зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір,  повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у  двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у  разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Тобто, за змістом цієї статті, Господарський кодекс України в якості обов'язкових умов для звернення до суду з позовом про зміну чи розірвання господарських договорів визначає:

надіслання пропозиції про це другій стороні за договором;

не досягнення сторонами згоди щодо зміни (розірвання) договору після надсилання пропозиції ініціатора змін (розірвання) договору;

неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу.  

ТОВ “Дніпротранссервіс” не надало доказів надіслання пропозиції про розірвання договору №110195 від 27.04.2007р. на адресу ВАТ по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз”. Представник ТОВ “Дніпротранссервіс” в судовому засіданні підтвердив, що такого звернення не існує.

Вказані обставини виключають можливість задоволення зустрічного позову.

Згідно зі ст. 44, 49 ГПК України, судові витрати по первісному позову підлягають віднесенню на позивача.

Згідно зі ст. 44, 49 ГПК України, судові витрати по зустрічному позову підлягають віднесенню на позивача за зустрічним позовом.

Керуючись ст. 44, 49, 82 - 85 ГПК України, суд                                                                                            

ВИРІШИВ:

1.   В задоволенні позову відмовити.

2.   В задоволенні зустрічного позову відмовити.

Суддя                                                         В.М. Соловйов

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

У разі подання апеляційної скарги або внесення апеляційного подання рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційною інстанцією.

Рішення оформлене і підписане відповідно до вимог ст. 84 ГПК України –13.07.2009р.