Рішення

від 14.07.2009 по справі 3396-2009

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

3396-2009

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 320

РІШЕННЯ

Іменем України

14.07.2009Справа №2-12/3396-2009

 За позовом – 1. Товариства з обмеженою відповідальністю Фірми «Консоль ЛТД» (м.Сімферополь, вул.Бородіна,16);

2. Нікітського ботанічного саду – Національного наукового центру (м.Ялта, смт.Нікіта).

До відповідача – Виконавчого комітету Масандрівської селищної ради (м.Ялта, смт.Масандра, вул.Стаханівська,21).

За участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору -

Кримське республіканське підприємство «Бюро реєстрації і технічної інвентаризації м.Ялти» (м.Ялта, вул.Дзержинського,4).

Про спонукання до виконання певних дій.

Суддя Іллічов М.М.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивачів – 1. Кулагін Е.В. – представник, довіреність №389 від 08.04.2009р.

Бєлоконь О.О. – представник, довіреність №18 від 12.01.2009р.

2. Воскобойник С.М. – представник, довіреність №05-1346 від 29.12.2008р.

Від відповідача – не з'явився.

За участю третьої особи –не з'явилась.

Сутність спору:

ТОВ Фірма «Консоль ЛТД», Нікітський ботанічний сад – Національний науковий центр звернулись до господарського суду АР Крим з позовом до відповідача – виконавчого комітету Масандрівської селищної ради про зобов'язання внести зміни до рішення №200 від 23.04.2008р. та викласти пункт 2 цього рішення у наступній редакції згідно технічного висновку КП Ялтинське БТІ, а саме: «Видати свідоцтво про право власності на нежитлові приміщення котельні у смт.Нікіта,31а:

-          Державі в особі Академії аграрних наук України у повному господарському віданні НБС – ННЦ – приміщення: прим. 2-1 площею 46,6 кв.м., прим. 2-2 площею 2,2 кв.м., прим. 2-3 площею 4,5 кв.м., що складає 3/10 частки. Приміщення 3-1 площею 7,7 кв.м. – місце загального користування.

-          ТОВ фірмі «Консоль ЛТД» - приміщення: прим. 1-1 площею 68,4 кв.м., прим. 1-2 площею 38,2 кв.м., прим. 1-5 площею 4,7 кв.м., прим. 1-6 площею 2,7 кв.м., що складає 7/10 частки. Приміщення 3-1 площею 7,7 кв.м. – місце загального користування».

Представники позивачів позовні вимоги підтримали у повному обсязі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 14.03.2005р. між позивачами був укладений договір №3913/65-153 про спільне користування майном, предметом якого була спільна господарська діяльність сторін з метою реконструкції ЦТП – 4 під котельню на земельній ділянці НБС-ННЦ з переведенням її на природний газ та наступною експлуатацією для потреб обох сторін. Згодом сторонами були укладені додаткові угоди до вказаного договору.

Згідно до умов вищевказаного договору, а також додаткових угод, укладених до вказаного договору, у позивачів виникло право спільної часткової власності на реконструйований об'єкт.

Реконструкція об'єкту була фактично завершена у квітні 2008 року, що підтверджується актом державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкту «Реконструкція ЦТП – 4 під котельною в районі кактусових теплиць НБС-ННЦ» від 16.04.2008р.

Після закінчення реконструкції КРП «Ялтинське БТІ» за замовленням позивачів здійснило технічну інвентаризацію об'єкту, виготовило та видало технічні паспорти: ТОВ Фірмі «Консоль ЛТД» на приміщення: прим. 1-1 площею 68,4 кв.м., прим. 1-2 площею 38,2 кв.м., прим. 1-5 площею 4,7 кв.м., прим. 1-6 площею 2,7 кв.м., що складає 7/10 частки. Приміщення 3-1 площею 7,7 кв.м. – місце загального користування; НБС-ННЦ –на приміщення: прим. 2-1 площею 46,6 кв.м., прим. 2-2 площею 2,2 кв.м., прим. 2-3 площею 4,5 кв.м., що складає 3/10 частки. Приміщення 3-1 площею 7,7 кв.м. – місце загального користування. Крім того, 25.10.2008р. Ялтинське БТІ надало Технічний висновок про видачу свідоцтв про право власності на нежитлову будівлю котельні в смт.Нікіта,31а, в якому вказується, що належить до оформлення у власність: Державі в особі Академії аграрних наук України у повному господарському віданні НБС-ННЦ - приміщення: прим. 2-1 площею 46,6 кв.м., прим. 2-2 площею 2,2 кв.м., прим. 2-3 площею 4,5 кв.м., що складає 3/10 частки. Приміщення 3-1 площею 7,7 кв.м. – місце загального користування; ТОВ фірмі «Консоль ЛТД» - приміщення: прим. 1-1 площею 68,4 кв.м., прим. 1-2 площею 38,2 кв.м., прим. 1-5 площею 4,7 кв.м., прим. 1-6 площею 2,7 кв.м., що складає 7/10 частки. Приміщення 3-1 площею 7,7 кв.м. – місце загального користування.

В даному Технічному висновку вказано, що Ялтинське БТІ вважає можливим надати на засідання виконавчого комітету проект рішення про видачу свідоцтва про право власності на нежитлову будівлю котельні.

Проте, 23.04.2008р. виконавчим комітетом Масандрівської селищної ради було прийнято рішення №200 «Про затвердження акту Державної приймальної комісії про прийняття до експлуатації закінченого реконструкцією ЦТП – 4 під котельню в районі кактусових теплиць НБС-ННЦ в смт.Нікіта». Пункт 2 вказаного рішення має наступну редакцію: «Оформити право власності і видати свідоцтво про право власності НБС-ННЦ УААН на закінчений реконструкцією об'єкт – одноповерхову будівлю загальною площею 175,0 кв.м.».Пунктом 3 вказаного рішення виконком зобов'язав БТІ у м.Ялті провести правову реєстрацію з оформленням свідоцтва про право власності на побудований об'єкт.

Листом від 19.11.2008р. за вих.№02-1246 НБС-ННЦ звернувся до виконавчого комітету Масандрівської селищної ради із проханням внести зміни до п.2 рішення №200 від 23.04.2008р. та вказати про видачу свідоцтв про право власності на нежитлові приміщення котельні у смт.Нікіта,31а державі в особі УААН у повному господарському віданні НБС-ННЦ та ТОВ Фірми «Консоль ЛТД».

Листом від 10.12.2008р. вих.№02-6/1881 виконком Масандрівської селищної ради відмовив у внесенні відповідних змін.

Не погодившись із пунктом 2 прийнятого виконавчим комітетом Масандрівської селищної ради рішення, позивачі звернулись до господарського суду АР Крим із даним позовом.

Відповідач явку свого представника до судового засідання не забезпечив. Про причини нез'явлення суд не повідомив. Про день та час судового засідання був повідомлений належним чином – рекомендованою кореспонденцією з повідомленням. Відзив на позовну заяву до суду не надіслав.

Третя особа – КРП «БРТІ м.Ялти» до судового засідання також не з'явилась. Письмових пояснень по суті позовних вимог до суду не надіслала.

Справа розглядається за наявними в ній матеріалами в порядку ст.75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивачів, суд -

ВСТАНОВИВ:

14 березня 2005 року між Нікітським ботанічним садом – Національним науковим центром (надалі Сторона-1) та ТОВ фірмою «Консоль ЛТД» (надалі Сторона-2) був укладений договір №3913/65-153 про спільне користування майном (надалі Договір, а.с.16).

Пунктом 1 вказаного договору визначено, що сторони за даним договором зобов'язуються спільно вести роботу по здійсненню господарської діяльності з метою реконструкції ЦТП – 4 під котельню, на земельній ділянці НБС-ННЦ (господарська зона кактусових теплиць) з переведенням її на природний газ і подальшою експлуатацією для потреб обох Сторін, а також прокладення газопроводів до котельної (у подальшому «Об'єкт»).

Відповідно до п.2.1 Договору Сторона-1 є замовником з реконструкції ЦТП – 4 під котельню в районі кактусових теплиць. Сторона-1, зокрема, зобов'язується надати наявний ЦТП – 4 в районі кактусової теплиці для реконструкції під котельню за актом після підписання цього договору; видати необхідні технічні умови і узгодження на проектування і будівництво газопроводу і реконструкцію ЦТП – 4 під котельню; спільно зі Стороною-2 отримувати необхідні дозволи і погодження розробляємого проекту реконструкції і прокладання газопроводу.

Згідно до п.2.2 Сторона-2, зокрема, зобов'язується виконати проектно-вишукувальні роботи по «Об'єкту»; профінансувати роботу з устрою газопроводу до ЦТП – 3 на суму 27400,00 грн.; здійснити роботи по реконструкції та переведенню на природний газ ЦТП – 4 під котельню в районі кактусової теплиці за власні кошти і кредити банку.

Фінансування робіт з реконструкції ЦТП – 4 під котельню з підведенням газопроводу в районі кактусової теплиці здійснюється за рахунок коштів Сторони-2. В рахунок компенсації витрат Сторона-1 Стороні-2 надає ЦТП – 4 і існуючі інженерні мережі для реконструкції під котельню для обслуговування об'єктів Сторони-1 і Сторони-2 (п.п.3.1, 3.2 Договору).

Пунктом 4.1 Договору встановлено, що строк дії даного договору – з моменту його підписання до виконання зобов'язань сторін.

12 січня 2007р. між Нікітським ботанічним садом – Національним науковим центром та ТОВ фірмою «Консоль ЛТД» була укладена додаткова угода до договору про спільне користування майном №3913/65-153 від 14.0.2005р. (а.с.17).

Згідно до умов укладеної додаткової угоди сторони досягли згоди щодо зміни редакції пункту 1.1 договору та виклали її наступним чином: Сторони за даним договором зобов'язуються спільно діяти без створення юридичної особи на підставі об'єднання своїх внесків для досягнення загальної цілі: реконструкція ЦТП – 4 під котельню, розташованого в районі кактусової теплиці НБС-ННЦ в смт.Нікіта, прокладення до нього газопроводу і переведення його на природній газ, що іменується надалі Об'єкт і введення в експлуатацію.

Також сторонами була досягнута згода щодо зміни редакції пунктів 3.1, 3.2 договору, які були викладені в наступних редакціях: Фінансування робіт з реконструкції Об'єкту здійснюється за рахунок коштів Сторони-2 на суму у розмірі 2 102 400,00 грн.

Після введення Об'єкту в експлуатацію Стороні-1 підлягає виділенню у власність 3/10 часток (приміщення Об'єкту з технологічним обладнанням, що включає 2 котли: (КСВ-1,0, «ВК-22») Q -1,0 МВт комплект); Стороні-2 підлягає виділенню у власність 7/10 часток (приміщення Об'єкту з технологічним обладнанням, що включає 4 котли: (КСВ-1,0, «ВК-22» Q -1,0 МВт комплект).       

Сторони також досягли згоди добавити п.5.3 у наступній редакції: «Після оформлення Стороною-1 і Стороною-2 у власність своїх часток, Сторони не будуть мати один до одного майнових та інших претензій, пов'язаних з виконанням даного договору.

Вказана додаткова угода вступає в силу з моменту її підписання.

16 квітня 2008р. Державною приймальною комісією у складі: заступника Голови Масандрівської селищної ради А.Н.Чайковського, директора НБС ННЦ Академії УААН В.Н.Єжова (представник замовника), генерального директора фірми ТОВ «Консоль ЛТД» Г.І.Коноваленко (представник генерального підрядника), ДІП КримНДІпроект м.Ялти В.Г.Латунова (генеральний проектувальник), головного інженера НБС ННЦ Ю.Н.Кравченко (експлуатаційна організація), начальника УГА м.Ялта В.І.Приступа, в.о. начальника інспекції ДАБК в АР Крим В.Г.Мазуренко, головного державного санітарного лікаря в АР Крим М.Т.Кровякової, заступника начальника ГУ МНС України в АР Крим А.Н.Мазіліна, начальника управління Держекоінспекції Південно-Кримського регіону М.Р.Бочан, начальника державної інспекції охорони труда в АР Крим і СКС К.Н.Кішаковського був складений акт Державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкту – котельня в районі кактусових теплиць НБС-ННЦ №31а, розташованого у м.Ялта, смт.Нікіта (а.с.12-15). Згідно до вказаного акту пред'явлена державній приймальній комісії «Реконструкція ЦТП – 4 під котельню в районі кактусових теплиць НБС ННЦ №31а» прийнята в експлуатацію.

Рішенням виконавчого комітету Масандрівської селищної ради №200 від 23.04.2008р. «Про затвердження акту Державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого реконструкцією ЦТП - 4 під котельню в районі кактусових теплиць НБС-ННЦ в смт.Нікіта» було вирішено затвердити акт Державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого реконструкцією ЦТП – 4 під котельню в районі кактусових теплиць НБС-ННЦ в смт.Нікіта; оформити право власності і видати свідоцтво про право власності НБС-ННЦ УААН на закінчений реконструкцією об'єкт – одноповерхова будівля загальною площею 175,0 кв.м.; БТІ м.Ялти провести правову реєстрацію з оформленням права власності на побудований об'єкт (а.с.24).

Листом від 05.06.2008р. №Я-222 ТОВ Фірма «Консоль ЛТД» звернулось до начальника БТІ м.Ялта Осіпенко З.А. із проханням здійснити правову реєстрацію оформлення права власності на ЦТП – 4 під котельню у районі кактусових теплиць НБС-ННЦ в смт.Нікіта, згідно до рішення Масандрівської селищної ради №200 від 23.04.2008р. та технічного паспорта, виданого БТІ від 26.02.2007р. (а.с.18).

25.10.2008р. КП Ялтинське БТІ був наданий Технічний висновок «Про видачу свідоцтва про право власності на нежитлову будівлю котельної в смт.Нікіта,31а» (а.с.25), згідно до якого було встановлено, що на підставі договору про спільну діяльність між ТОВ фірмою «Консоль ЛТД» і НБС-ННЦ №78 від 14.03.2005р., договору про спільне користування майном №3913/65-153, додаткової угоди до договору про спільне користування майном №43 від 12.01.2007р., акту користування приміщенням котельної нежитлові будівлі котельної в смт.Нікіта,31а передані у власність: Державі в особі Академії аграрних наук України в повному господарському віданні Нікітського ботанічного саду – Національного наукового центру – приміщення: прим. 2-1 площею 46,6 кв.м., прим. 2-2 площею 2,2 кв.м., прим. 2-3 площею 4,5 кв.м., що складає 3/10 частки. Приміщення 3-1 площею 7,7 кв.м. - місце загального користування; ТОВ фірмі «Консоль ЛТД» - приміщення: прим. 1-1 площею 68,4 кв.м., прим. 1-2 площею 38,2 кв.м., прим. 1-5 площею 4,7 кв.м., прим. 1-6 площею 2,7 кв.м., що складає 7/10 частки. Приміщення 3-1 площею 7,7 кв.м. – місце загального користування.

На підставі викладеного та у відповідності до Тимчасового положення про порядок реєстрації права власності на нерухоме майно, затвердженого наказом МЮУ від 07.02.2002р. №7/5 БТІ вважає за можливе надати на засідання виконавчого комітету проект рішення про видачу свідоцтва про право власності на нежитлову будівлю котельної в смт.Нікіта,31а.

Листом від 19.11.2008р. директор НБС-ННЦ звернувся до Масандрівської селищної ради стосовно  внесення змін до рішення виконавчого комітету Масандрівської селищної ради від 23.04.2008р. №200 «Про затвердження акту Державної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого реконструкцією ЦТП – 4 під котельню в районі кактусових теплиць НБС-ННЦ в смт.Нікіта» шляхом викладення пункту 2 вказаного рішення у відповідності до технічного висновку КП Ялтинське БТІ (а.с.26).

Листом від 10.12.2008р. вих.№02-6/1881 Масандрівський селищний голова Л.К.Арзамасова повідомив директора НБС-ННЦ В.Н.Єжова про те, що зміна права власності не входить до компетенції місцевих рад. Нормами Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлений вичерпний перелік документів, які необхідні надати при державній реєстрації. З огляду на викладене виконавчий комітет запропонував звернутися до суду для вирішення вказаного питання (а.с.27).

Згідно із ст. 124 Конституції України юрисдикція  судів  поширюється  на  всі  правовідносини,   що виникають  у  державі. Право особи на звернення до суду не може бути обмежено.  

Оскільки у даному випадку існує спір, що стосується набуття, реалізації  права власності, а залучений відповідачем орган місцевого самоврядування не уповноважений владно керувати поведінкою позивача з приводу прав та обов'язків, які випливають з договору про спільну діяльність між позивачами, справа підлягає розгляду та вирішенню в порядку господарського судочинства.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та  органи  місцевого  самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти  лише  на  підставі,  в  межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією  та  законами України.

З огляду на положення пп. 2, 10 пункту б. ст. 30  закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до делегованих повноважень виконавчих  органів місцевих рад віднесено ряд повноважень  у сфері обліку, реєстрації  нерухомого майна.

Згідно п. 6.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції № 7/5 від 07.02.2002 р.  оформлення  права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власності  органами   місцевого   самоврядування фізичним  особам  та  юридичним особам  на новозбудовані, перебудовані  або  реконструйовані  об'єкти  нерухомого  майна за умови надання  правовстановлювальних документів щодо земельної ділянки та стосовно відповідності зведеного об'єкту   проектній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам.

Наслідком спільної діяльності позивачів стало створення нового об'єкту нерухомості, який 16.04.08 р. пред'явлено  державній приймальній комісії та прийнято нею.  

Договором про спільне користування (спільну діяльність) між позивачами врегульовано питання щодо часток сторін у створеному об'єкті.    

Суд не  має доказів того, що вчинений між позивачами правочин розірвано, чи визнано нечинним .  

Частиною 1 ст.1134 Цивільного кодексу України встановлено, що внесене учасниками майно, яким вони володіли на праві власності, а також вироблена у результаті спільної діяльності продукція та одержані від такої діяльності плоди і доходи є спільною частковою власністю учасників, якщо інше не встановлено договором простого товариства або законом.

Частиною 3 ст.355 Цивільного кодексу України визначено, що право спільної власності виникає з підстав, не заборонених законом.

Відповідно до ч.1 ст.356 Цивільного кодексу України власність двох чи більше осіб із визначенням часток кожного з них у праві власності є спільною частковою власністю.

Згідно до ст.328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

З завершенням будівництва та прийняттям в експлуатацію котельні в позивачів відповідно до положень договору, наведених правових норм, ст. 331  ЦК України  виникли підстави  для набуття, оформлення  прав на зведений об'єкт у визначених договором частках.    

Норми закону України «Про державну реєстрацію речових  прав на нерухоме майно та їх обмежень», зокрема ст. 19, на яку містяться посилання у листі виконкому від 10.12.2008 р., не містять обмежень щодо реєстрації прав на об'єкти нерухомості, що є створеними в процесі реконструкції в ході виконання договору про спільну діяльність.     

Виходячи зі змісту  положень ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України, п. 2 ст. 20 Господарського кодексу України, ст.1 Господарського процесуального кодексу України суд вважає, що обраний позивачами спосіб захисту прав є передбаченим законом.    

З огляду на вищенаведені обставини, а також норми права, суд доходить висновку про обгрунтованість позовних вимог та задовольняє останній у повному обсязі.

Щодо судових витрат, то суд вважає за можливе залишити їх за позивачем.   

На підставі викладеного,  керуючись ст.ст.49, 75, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд –

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Зобов'язати виконавчий комітет Масандрівської селищної ради (м.Ялта, смт.Масандра, вул.Стаханівська,21, код ЄДРПОУ 04367513) внести зміни до рішення №200 від 23.04.2008р. та викласти пункт 2 цього рішення у наступній редакції згідно до технічного висновку КП Ялтинське БТІ, а саме:

«Видати свідоцтво про право власності на нежитлові приміщення котельні у смт.Нікіта,31а:

-          Державі в особі Академії аграрних наук України у повному господарському віданні Нікітського ботанічного саду – Національного наукового центру (м.Ялта, смт.Нікіта, код ЄДРПОУ 00494551) – приміщення: прим. 2-1 площею 46,6 кв.м., прим. 2-2 площею 2,2 кв.м., прим. 2-3 площею 4,5 кв.м., що складає 3/10 частки. Приміщення 3-1 площею 7,7 кв.м. – місце загального користування;

-          ТОВ фірмі «Консоль ЛТД» (м.Сімферополь, вул.Бородіна,16, код ЄДРПОУ 20676633) - приміщення: прим. 1-1 площею 68,4 кв.м., прим. 1-2 площею 38,2 кв.м., прим. 1-5 площею 4,7 кв.м., прим. 1-6 площею 2,7 кв.м., що складає 7/10 частки. Приміщення 3-1 площею 7,7 кв.м. – місце загального користування».

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Іллічов М.М.