Рішення

від 22.09.2009 по справі 12/133-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

12/133-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

15.09.09р.

Справа № 12/133-09

За позовом  Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ 

до  Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби головного управління юстиції у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ

Третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Транс-літ", м. Дніпропетровськ   

про визнання недійсними результатів проведених 01.04.2009р. публічних торгів по реалізації майна.

Суддя  Жукова Л.В.

при секретарі Леда І.С.

Представники  сторін:

  Від позивача  Сидорова М.С. довіреність  № 4/11-8 від 12.01.2009р.

Від відповідача  не з'явився

Від третьої особи Носова В.І. довіреність від 07.09.2009р.  

СУТЬ СПОРУ:

Позивач просить визнати недійсним результати проведених 01.04.2009р. підрозділом примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області публічних торгів по реалізації майна, яке складається з будівель та споруд, що входять до складу єдиного комплексу об'єктів нерухомого майна, розташованого на відокремленій огороженій земельній ділянці за адресою: м. Дніпропетровськ, пров. Скориковський, 5-А.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що 11.06.2007р.  постановою господарського суду Дніпропетровської області у справі № А2/246-07 визнано безхазяйним майно, розташоване за адресою: м. Дніпропетровськ, пров. Скориковський, 5-А та зобов'язано ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська постановити на облік  вищезазначене безхазяйне майно  за вказаною вище адресою з подальшою реалізацією відповідно до вимог Закону. Зазначена постанова була оскаржена в апеляційному порядку та у відповідності до ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.04.2008р. вищевказана постанова господарського суду від 11.06.2007р. у справі № А2/246-07 залишена без змін. Постанова апеляційного адміністративного  суду  була оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України. 07.04.2009р.  ухвалою Вищого адміністративного суду України було зупинено виконання постанови господарського суду від 11.06.2007р. та ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду  від 22.04.2008р. у справі № А2/246-07 до закінчення касаційного провадження. Про прийняття зазначеної ухвали Вищим адміністративним судом управління комунальної власності Дніпропетровської міської ради повідомило відповідача 14.05.2009р. та просило відповідача зупинити виконання вказаної вище постанови суду до закінчення касаційного провадження. Однак,  незважаючи на вищевикладене повідомлення, 01.04.2009р. відповідачем було проведено аукціон по реалізації арештованого нерухомого майна у виконавчому провадженні по примусовому виконанню виконавчого листа, виданого господарським судом Дніпропетровської області по справі № А2/246-07, яке продано  Товариству з обмеженою відповідальністю «Транс-Літ».   Позивач вказує на те, що спірне майно є комунальною власністю територіальної громади міста Дніпропетровська,  спірне нерухоме майно не є безхазяйним у розумінні ст.335 ЦК України, а знаходиться у комунальній власності територіальної громади на підставі рішення Дніпропетровської міської ради  від 27.11.1991р. № 46 та рішення виконкому Дніпропетровської міської ради народних депутатів від 23.03.1983р. № 159. Крім того, на думку позивача, вказаними вище діями відповідача щодо проведення публічних торгів по реалізації майна, загальною площею 1186,9кв.м. по пров. Скориковському, 5-А у м. Дніпропетровську було порушено право власності територіальної громади міста Дніпропетровська в особі Дніпропетровської міської ради на майно, що перебуває у комунальній власності, яка не давала згоди на реалізацію спірного майна,  а тому просить визнати недійсними результати проведених 01.04.2009р. торгів на підставі  ч. 1 ст. 203, ст. 215 ЦК України.

          Відповідач в судове засідання не з'явився,  однак надав до канцелярії суду пояснення по суті позовних вимог в яких проти позову заперечує, та просить відмовити в задоволенні позову в повному обсязі посилаючись на те, що 20.05.2008р. відповідачем було відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа виданого 16.05.2008р. господарським судом Дніпропетровської області на виконання постанови господарського суду від 11.06.2007р. та ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.04.2008р. по справі № А2/246-07 відповідно до якого на ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська покладений обов'язок постановити на облік безхазяйне майно, розташоване  у м. Дніпропетровську,  пров. Скориковський, 5-А з подальшою реалізацією відповідно до вимог Закону. В  подальшому, ухвалою господарського суду від 05.06.2008р. був змінений спосіб та порядок виконання рішення суду та визначено   відповідача особою зобов'язаною здійснити дії, спрямовані на виконання рішення суду і реалізацію безхазяйного нерухомого майна за вказаною  вище адресою. 22.12.2008р. на підставі звернення державного виконавця ухвалою господарського суду було роз'яснено рішення суду у справі № А2/246-07 про те, що  постановою господарського суду від 11.06.2007р. у справі № А2/246-07 визнане безхазяйним та таким, що підлягає подальшій  примусовій реалізації  нерухоме майно, яке складається з будівель та споруд, що входять до складу єдиного комплексу об'єктів нерухомого майна, розташованого на відокремленій огороженій земельній ділянці за адресою: м. Дніпропетровськ, пров. Скориковський, 5-А, де фактично розташоване та здійснює свою діяльність ДП «Укрспецбудмонтаж-Дніпро»ВАТ «Укрспецбудмонтаж». 01.04.2009р. на виконання виконавчого листа від 16.05.2008р. у справі № А2/246-07  в приміщенні підрозділу примусового виконання рішень відділу  ДВС згідно до умов договору № 22/9-2 від 13.03.2009р., наказу Міністерства юстиції України від 27.10.99 № 68/5, зареєстрованого у Міністерстві юстиції 02.11.1999р. за № 745/4038, було проведено аукціон по реалізації арештованого майна, що визнане судом безхазяйним у виконавчому провадженні з примусового виконання  вищезазначеного рішення господарського суду.  В аукціоні приймали участь ЗАТ «Восход», ТОВ «Транс-Літ». Переможцем аукціону було визнано ТОВ «Транс-Літ». Крім того, відповідач зазначає, що  у зв'язку з визнанням майна безхазяйним реєстрація права власності на зазначене нерухоме майно на час звернення на нього стягнення була відсутня, будь-яких обтяжень щодо зазначеного об'єкту поза межами виконавчого провадження були відсутні. За викладеного,  відповідач вказує на те, що органом ДВС виконувалося чинне судове рішення, яке роз'яснене відповідними ухвалами суду, встановлений певний спосіб та порядок виконання і здійснена реалізація  безхазяйного майна відповідно до положень чинного законодавства та нормативно-правових актів, що регламентують процедуру здійснення виконавчого провадження. Будь-які правові підстави для визнання недійсними прилюдних торгів чи порушення норм чинного законодавства з боку органу ДВС відсутні.

          При даних обставинах, враховуючи строки вирішення спору, встановлені ст. 69 ГПК України,  надання відповідачем письмових пояснень по суті заявленого позову, суд вважає за можливе розглядати справу за відсутності відповідача.

          Представник третьої особи в судовому засіданні  проти позову заперечує, у письмових поясненнях наданих суду просить відмовити в позові посилаючись на те, що порядок проведення торгів (аукціону)  відбувся без будь-яких порушень та у відповідності до Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна. Відповідно до постанови господарського суду від 11.06.2007. по справі № А2/246-07 спірний об'єкт було визнано безхазяйним майном з подальшою його реалізацією відповідно до вимог закону, а ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.04.2008р. постанова господарського суду від 11.06.2007р. залишена без змін. Відповідно до Закону України «Про виконавче провадження»та  Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна чітко визначені процедура реалізації такого майна, а також зазначені обов'язки виконавчої служби щодо виконання рішень суду. Згідно ст. 7 Закону України «Про виконавче провадження»державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права у точній відповідності із законом і не допускати у своїй діяльності порушення права та законних інтересів громадян і юридичних осіб. Рішення суду є обов'язковими до виконання будь-якими суб'єктами відповідних правовідносин у відповідності до ст.ст. 124, 129 Конституції України. При цьому, представник третьої особи звертає увагу  на те, що на момент проведеня прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна рішення суду набрало законної сили та не було жодного документа, який би розцінювався таким, що оскаржує рішення суду, що вступили в силу.  Пізніше, після проведення торгів, 07.04.2009р. ухвалою Вищого адміністративного суду України було відкрито касаційне провадження. Отже, факт подання скарг на рішення суду, що набрали законної сили у касаційному порядку відбувся після  здійснення продажу спірного майна та переходу права власності на дане майно до ТОВ «Транс-Літ», оскільки 03.04.2009р. нотаріусом було посвідчено право власності за ТОВ «Транс-Літ»на спірне нерухоме майно. Таким чином, представник третьої особи вважає себе добросовісним набувачем майна у відповідності зі ст.ст. 330, 388 ЦК України враховуючи те, що спірне майно було продане у порядку, встановленому для виконання судових рішень, а саме: постанови господарського суду від 11.06.2007р. по справі № А2/246-07. Третя особа вважає, що  право власності на спірне нерухоме майно набуте нею у порядку, визначеному законом, є непорушним, а тому задоволення позовних вимог позивача спричинить порушення конституційних прав третьої особи, а відповідно незаконність такого судового рішення.

          У судовому засіданні оголошувалася перерва до 15.09.2009р.

          Дослідивши матеріали справи та заслухавши представників сторін, господарський суд –

ВСТАНОВИВ :

11.06.2007р. постановою господарського суду Дніпропетровської області у справі № А2/246-07 було визнано безхазяйним майно, розташоване за адресою: м. Дніпропетровськ, пров. Скориковський, 5-А; зобов'язано ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська постановити на облік безхазяйне майно, розташоване за адресою: м. Дніпропетровськ, пров. Скориковський, 5-А, з подальшою реалізацією відповідно до вимог Закону.

Ухвалою  Дніпропетровського апеляційного  адміністративного суду від 22.04.2008р.  вищезазначена постанова господарського суду  від 11.06.2007р. у справі № А2/246-07 залишена без змін.

Відповідно до ст. 105 Господарського процесуального кодексу України постанова апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття.

Так,  на виконання вищезазначених рішень судів та з урахуванням ст. 105 ГПК України, господарським судом          Дніпропетровської області  16.05. 2008р. було видано виконавчий лист за №А 2/246-07 відповідно до змісту якого на ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська був покладений обов'язок постановити на облік безхазяйне майно, розташоване за адресою: м. Дніпропетровськ, пров. Скориковський, 5-А з подальшою його реалізацією відповідно до вимог Закону.

20.05.2008р. Відділом ДВС Головного управління юстиції у Дніпропетровській області на підставі ст.ст. 3, 18, 20-1, 24 Закону України «Про виконавче провадження»було відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню вищевказаного виконавчого листа.

В подальшому, ухвалою господарського суду  від 05.06.2008р. був змінений спосіб та порядок виконання рішення суду у справі № А2/246-07 та  відповідача визначено особою, яка повинна здійснити дії, спрямовані на виконання рішення суду та звернення стягнення і реалізацію безхазяйного нерухомого майна за адресою: м. Дніпропетровськ, пров. Скориковський-5-А.

16.06.2008р.  відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження»та ухвали суду від 05.06.2008р.  постановою державного виконавця було замінено сторону –боржника  у виконавчому провадженні з ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська на підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області.

27.11.2008р. на підставі звернення державного виконавця ухвалою господарського суду від 22.12.2008р. було роз'яснено постанову господарського суду Дніпропетровської області від 11.06.2007р. у справі № А2/246-07 про те, що вищезазначеною постановою визнане безхазяйним та таким, що підлягає подальшій примусовій реалізації нерухоме майно, розташоване за адресою: м. Дніпропетровськ, пров. Скориковський, 5-А, яке складається з будівель та споруд, що входять до складу єдиного комплексу об'єктів нерухомого майна, розташованого на відокремленій огороженій земельній ділянці за адресою: м. Дніпропетровськ, пров. Скориковський, 5-А, де фактично розташоване та здійснює свою діяльність Дочірнє підприємство «Укрспецбудмонтаж-Дніпро»ВАТ «Укрспецбудмонтаж»(49000, м. Дніпропетровськ, пров. Скориковський, 5-А, код ЄДРПОУ 30745970) та яка має кадастровий номер 06:089:0028 (75055048) і площу 0,283га і дані будівлі внесені в єдиному інвентарному плані на адресу: м.Дніпропетровськ, пров. Скориковський, 5-А, а саме –М –склад, скульптурний цех, К- котельня, роздягальня, Л- склад, Ж-цех, тамбур ж- сарай, ж1 –склад, З-роздягальня, коридор, кладова, И- склад, Н-гараж, О-сарай,  П-сарай,  Р-вбиральня, Б-1 –контора, склад, скульптурний цех, тамбур, художній цех, Б`-1 –художній цех цегляний на цегляному фундаменті, Б``-1- склад, В-1 –контора, сені, кухня, В`-1 –контора, в- контора, Т-склад.

01.04.2009р. підрозділом примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області на підставі договору № 22/9-2 від 13.03.2009р. укладеного з відділом ГУЮ у Дніпропетровській області відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 27.10.99р. № 68/5 зареєстрованого у Міністерстві юстиції 02.11.1999 року за № 745/4038, Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 27.10.99р. № 68/5 та Порядку реалізації арештованого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 15.07.1999р.   в приміщенні   відповідача за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Пісаржевського, 1-а було проведено аукціон по реалізації арештованого майна, що визнане судом безхазяйним у виконавчому провадженні по примусовому виконанню виконавчого листа господарського суду  від 16.05.2008р.  по справі № А2/246-07.

За результатами проведеного аукціону, в якому приймали участь ТОВ «Восход»та ТОВ «Транс-Літ»переможцем  визнано ТОВ «Транс-Літ», що підтверджується протоколом № 22/9-02, наявним в матеріалах справи.

ТОВ «Транс-Літ»було сплачено ціну об'єкту торгів у сумі 1043 500 грн. у наступному порядку: 155 765,55 грн. сплачені 23.03.2009р. на поточний рахунок Спеціалізованої торгівельної організації в якості гарантійного внеску та зараховані в рахунок виконання зобов'язання по оплаті суми винагороди згідно договору № 22/9-2 від 13.03.2009р.; 887 734,45 грн. перераховані на депозитний рахунок 37315004010743 в ГУДКУ в Дніпропетровській області згідно платіжного доручення № 830 від 01.04.2009р.

02.04.2009р. Дніпропетровською філією Приватного підприємства «Нива-В.Ш.»відповідно до договору № 22/9-2 від 13.03.2009р. укладеного з відділом ДВС на підставі наказу Міністерства юстиції України від 27.10.99р. № 68/5 був складений  акт про проведення аукціону по реалізації об'єкту нерухомості –арештованого майна, яке визнане безхазяйним майном.

03.04.2009р. нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу відповідно до Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна на підставі акта про проведення прилюдних торгів затвердженого  підрозділом примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби ГУБ у Дніпропетровській області було видано свідоцтво про право власності за ТОВ «Транс-Літ»на нерухоме майно, яке розташоване  за адресою: м. Дніпропетровськ, пров. Скориковський, 5-А

Надалі, постанову господарського суду від 11.06.2007р. та ухвалу  Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.04.2008р. у справі № А2/246-07 було оскаржено в касаційному порядку та 07.04.2009р. Вищим адміністративним судом України була прийнята ухвала про відкриття касаційного провадження  за скаргами Управління комунальної власності Дніпропетровської міської ради та РВ ФДМУ по Дніпропетровській області якою зупинено виконання постанови господарського суду Дніпропетровської області від 11.06.2007р. ухвалу  Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.04.2008р. у справі № А2/246-07   до закінчення касаційного провадження.

Вивчивши наведені вище документи та аналізуючи їх з усними поясненнями представників сторін та наявними в матеріалах справи документами, суд дійшов висновку про те, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Статтею 124 Конституції України визначено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими  на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

За приписами ст. 105 ГПК України постанова апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття.

Враховуючи те, що ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду  у справі № А2/246-07  прийнята 22.04.2008р., то виходячи зі ст. 105 ГПК України рішення господарського суду та зазначена ухвала набрали законної сили 22.04.2008р.

Як встановлено, судом на момент проведення аукціону з реалізації спірного майна, тобто станом на 01.04.2009р. будь-яких заборон на реалізацію  його Державною виконавчою службою виявлено не було, оскільки постановою господарського суду від 11.06.2007р.  у справі № А2/246-07 зазначене нерухоме майно визнане безхазяйним, реєстрація права власності на зазначене нерухоме майно на час звернення на нього стягнення була відсутня, будь-які обтяження зазначеного об'єкту поза межами виконавчого провадження не були виявлені.

Позивачем також не надано доказів, які б свідчили про заборону проведення реалізації спірного майна за постановою господарського суду від 11.06.2007р. у справі № А12/246-07 станом на 01.04.2009р.(день проведення аукціону).

Отже,  органом ДВС  01.04.2009р. у ході проведення оспорюваного аукціону виконувалося рішення господарського суду Дніпропетровської області від 11.06.2007р., яке набрало законної сили, було роз'яснено ухвалами господарського суду,  судом встановлений певний  спосіб та порядок виконання  рішення суду і здійснена реалізація безхазяйного майна відповідно до положень чинного законодавства України та нормативно-правових актів, що вказані вище.

Посилання  позивача на те, що  дії відповідача щодо проведення публічних торгів по реалізації спірного майна порушують права  територіальної громади міста Дніпропетровська в особі Дніпропетровської міської ради, так як  спірне майно є власністю територіальної громади міста Дніпропетровська є безпідставними, оскільки  постановою господарського суду від 11.06.2007р. у справі № А2/246-07 спірне майно визнано безхазяйним. Зазначене рішення залишено без змін  ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.04.2008р. Зазначені рішення судів  набрали законної сили у відповідності до норм ГПК України.

Крім того, відповідно до ст. 35 ГПК України  факти встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори) під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів. Рішення суду з цивільної справи, що набрало законної сили, є обов'язковим для господарського суду щодо фактів, які встановлені судом і мають значення для вирішення спору.

Твердження позивача про те, що реалізація майна була здійснена відповідачем в період, коли  постанова господарського суду та ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду оскаржувалась в касаційному порядку та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 07.04.2009р. було зупинено виконання вищезазначених рішень до закінчення касаційного провадження, не можуть бути прийняті судом до уваги, оскільки судом  встановлено, що  факт оскарження вищевказаних рішень, які набрали законної сили у відповідності з вимогами ст. 105 ГПК України,   в касаційному порядку, відбувся після  проведення відповідачем аукціону з  реалізації спірного майна, тобто після 01.04.2009р. про що свідчить і ухвала ВАСУ від 07.04.2009р.

Крім того, ч.2 ст. 388 ЦК України передбачено, що майно не може бути витребувано від добросовісного набувача, якщо воно було продане, у порядку, встановленому для виконання судових рішень.

За викладеного, у господарського суду відсутні підстави для визнання недійсними прилюдних торгів  недійсними з підстав порушення відповідачем норм чинного законодавства України та права позивача у відповідності до ст. 203, 215 ЦК України.

Керуючись ст.ст. 203, 215, 319, 321, 328, 388 ЦК України,   ст.ст. 49,   82-85  Господарського  процесуального  кодексу України, господарський  суд –

ВИРІШИВ:

          В позові відмовити.

Суддя

 Л.В. Жукова

Рішення підписано 24.09.2009р. відповідно до ст. ст. 84, 85 ГПК України.