Рішення

від 14.08.2015 по справі 904/4887/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

10.08.15р. Справа № 904/4887/15 За позовом Новомосковського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Перещепинської міської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, м. Перещепине

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Перещепинський комбінат "ПРОМБУДМАТЕРІАЛИ", м. Перещепине

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Управління Держземагенства у Новосковському районі Дніпропетровської області

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Новосковське міськрайонне управління юстиції в особі Реєстраційної служби Новомосковського управління юстиції

про стягнення заборгованості з орендної плати, розірвання договору оренди та зобов'язання повернути земельну ділянку

Суддя Мартинюк С.В.

Представники:

Прокурор: Барчук А.Б., посв. № 000865 від 17.08.2012 року, представник;

від позивача: ОСОБА_1, дов. № 226-723 від 07.08.2015 року, представник;

від відповідача: не з'явився;

від третьої особи-1: не з'явився;

від третьої особи-2: не з'явився;

від третьої особи-3: ОСОБА_2 дов. № 1582/10/04-08-10-39 від 04.02.2015 року, представник;

СУТЬ СПОРУ:

Новомосковський міжрайонний прокурор Дніпропетровської області звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Перещепинської міської ради Новомосковського району Дніпропетровської області (далі - Позивач) до товариства з обмеженою відповідальністю "Перещепинський комбінат "ПРОМБУДМАТЕРІАЛИ" (далі - Відповідач) про:

- стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Перещепинський комбінат "ПРОМБУДМАТЕРІАЛИ" на користь Перещепинської міської ради Новомосковського району Дніпропетровської області до місцевого бюджету заборгованості з орендної плати за користування земельною ділянкою в сумі 354 396,34грн.;

- розірвання договору оренди земельної ділянки загальною площею 16,46га., вартістю 3 984 966,00грн., розташованої на території Перещепинської міської ради Новмосковського району Дніпропетровської області, кадастровий номер 1223210500:03:033:0154, який укладено 11.01.05р. між Перещепинською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Перещепинський комбінат "ПРОМБУДМАТЕРІАЛИ", який зареєстровано у Перещепинській міській раді про що у Державному реєстрі вчинено запис 13.01.2005 №1527;

- зобов'язання товариство з обмеженою відповідальністю "Перещепинський комбінат "ПРОМБУДМАТЕРІАЛИ" повернути земельну ділянки загальною площею 16,46га, вартістю 3 984 966,00грн., яка знаходиться на території Перещепинської міської ради Новмосковського району Дніпропетровської області, кадастровий номер 1223210500:03:033:0154, у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому вона була надана в оренду, шляхом підписання акту приймання - передачі землі.

Ухвалою господарського суду від 11.06.2015року порушено провадження у справі та розгляд справи призначено на 07.07.2015р.

07.07.2015р. в судове засідання з'явився прокурор. Третьою особою - 2 подано клопотання про розгляд справи без участі представника третьої особи - 2. За результатами судового засідання залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Новомосковська об'єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Дніпропетровській області та розгляд справи відкладений до 28.07.15р.

28.07.15р. в судове засідання з'явився прокурор та повноважений представник позивача. За результатами судового засідання розгляд справи відкладений до 10.08.15р.

04.08.15р. третьою особою - 1 подано клопотання про розгляд справи без участі представника третьої особи - 1.

10.08.15р. в судове засідання з'явився прокурор та повноважений представник позивача та третя особа - 3.

Відповідно до п.3.9.1. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 Господарського процесуального кодексу України. У разі присутності сторони або іншого учасника судового процесу в судовому засіданні протокол судового засідання, в якому відображені відомості про явку сторін (пункт 4 частини другої статті 81 1 ГПК), є належним підтвердженням повідомлення такої сторони (іншого учасника судового процесу) про час і місце наступного судового засідання. За змістом цієї норми, зокрема, в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Так, згідно з витягом з ЄДРПОУ станом на 19.03.15р. адресою відповідача є: Дніпропетровська область, ОСОБА_1 московський район, м. Перещепине, вул. Степанова, буд. 4. Відповідачу були направлені судові повістки за вказаною адресою.

Відповідач в судові засідання не з'являвся, вимоги суду не виконав.

Згідно зі ст. 75 ГПК України за результатами судового засідання справу було розглянуто за участю повноважного представника позивача, третьої особи - 3 та прокурора. за наявними в ній матеріалами та оригіналами документів наданих позивачем додатково на вимоги суду в судове засідання в обґрунтування своїх позовних вимог .

В судовому засіданні, в порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, оголошено вступну та резолютивну частину рішення та представника позивача, третьої особи - 3 та прокурора повідомлено про дату складення повного тексту рішення.

Фіксація судового процесу технічними засобами не проводилася.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, третьої особи - 3 та прокурора, суд -

ВСТАНОВИВ:

Між Перещепинською міською радою (далі - позивач, орендодавець) та Товариства з обмеженою відповідальністю "Перещепинський комбінат "ПРОМБУДМАТЕРІАЛИ" (далі - відповідач, орендар) укладено договір оренди земельної ділянки від 11.01.05р.

Відповідно до п.1 договору, орендодавець надає в оренду земельну ділянку на підставі рішення Перещепинської міської ради від 09.09.04р. №-24-16ДУ, загальною площею 16,46га, На земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна комбінат "ПРОМБУДМАТЕРІАЛИ"місце розташування земельної ділянки м. Перещепино, вул. Степова, 4. категорія земель промислового призначення, цільове призначення згідно коду УКЦВЗ - 1,10,4. Згідно з планом, що додається орендар приймає в строкове, платне володіння і користування земельною ділянкою.

Земельна ділянка передається в оренду з метою промислового використання для розміщення приміщень комбінату "ПРОМБУДМАТЕРІАЛИ" та їх обслуговування.(п.2.1 договору).

Термін договору 49 років починаючи з засвідчення факту державної реєстрації та дати його реєстрації у Книзі записів державної реєстрації договору оренди землі. (п.2.2 договору).

Згідно з п.2.3 договору, орендна плата встановлюється орендарем щомісячно до 15 числа наступного місяця за звітним у розмірі 0,17грн. за 1 кв.м.

Суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити частково з таких підстав.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

На виконання умов договору відповідачу передано земельну ділянку площею.

Статтею 206 Земельного Кодексу України передбачено, що використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Стаття 21 Закону України "Про оренду землі" передбачає, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Статтею 96 Земельного кодексу встановлюється обов'язок землекористувача своєчасно сплачувати земельний податок та орендну плату.

Згідно з ст. 24 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати.

В обґрунтовуючі позовні вимоги позивач посилається на порушення відповідачем умов договору в частині обов'язку сплати орендної плати. Заборгованість відповідача по орендній платі за землю станом на 13.03.15р. складає у розмірі 354 396,34 грн., що підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою №4147/10/04/08/23-13 від 13.03.15р. Новомосковської ОДПІ та інформацією про заборгованість з виплати орендної плати за земельні ділянки (додаток №1) до листа №226-110 від 11.02.2015р. Перещепенської міської ради.

Суд звертає увагу, що позивачем не надано обґрунтованого розрахунку стягуваної суми. Згідно з наданих до суду довідки та інформації не можливо встановити з чого складається заявлена до стягнення сума та період за який стягується визначена позивачем сума заборгованість.

Згідно з підпунктом 271.1.1. пункту 271.1. статті 271 Податкового кодексу України нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом, є базою оподаткування податком за землю.

У відсотках від нормативної грошової оцінки земельної ділянки встановлюється ставка податку за землю, з урахуванням кратності якого визначається мінімальний та максимальний розмір орендної плати.

Враховуючи викладене, розмір орендної плати за землю визначається з урахуванням нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.15р. призначено судове засідання із зобов'язанням прокурора та позивача надати витяг про нормативно-грошову оцінку спірної земельної ділянки; інформацію про актуальний стан заборгованості з орендної плати за землю Товариства з обмеженою відповідальністю "Перещепинський комбінат "ПРОМБУДМАТЕРІАЛИ"; оригінали документів, що є додатками до позовної заяви для огляду в судовому засіданні; письмові пояснення по суті позовних вимог; докладний акт звірки взаєморозрахунків за спірний період (позивачу з'явитися до відповідача); всі наявні докази повної або часткової оплати за спірним договором; додатково повідомити відповідача про дату і час слухання справи, докази належного та вчасного повідомлення (поштове повідомлення про вручення тощо) надати суду.

Надання вказаних документів є обов'язковим для вирішення спору по суті.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.81 ГПК України, господарський суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник позивача не з'явився на виклик у засідання господарського суду і його нез'явлення перешкоджає вирішенню спору.

Згідно з пунктом 4.9. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року № 18 (із змін. і доп.) "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" при вирішенні питання щодо залишення позову без розгляду (стаття 81 ГПК) господарським судам слід мати на увазі, що застосування пункту 5 частини першої цієї статті можливе лише за наявності таких умов:

- додаткові документи вважаються витребуваними, тільки якщо про це зазначено у відповідному процесуальному документі або, в разі оголошення перерви в судовому засіданні,

- в протоколі такого засідання;

- витребувані документи чи явка представника позивача дійсно необхідні для вирішення спору, тобто за їх відсутності суд позбавлений можливості вирішити спір по суті;

- позивач не подав документи, витребувані судом при підготовці справи до розгляду (стаття 65 ГПК) або в порядку статті 38 названого Кодексу, чи не направив свого представника в судове засідання господарського суду без поважних причин.

Викладені обставини свідчать про необхідність залишення позовної заяви в частині стягнення заборгованості з орендної плати у розмірі 354 396,34грн. без розгляду у зв`язку з поданням без поважних причин матеріалів, витребуваних господарським судом, а саме: витяг про нормативно-грошову оцінку спірної земельної ділянки та інформацію про актуальний стан заборгованості з орендної плати за землю Товариства з обмеженою відповідальністю "Перещепинський комбінат "ПРОМБУДМАТЕРІАЛИ".

Крім того, в обґрунтування позовних вимог прокурором надано постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.09.11р. по справі №2а/0470/8888/11 за позовом Новомосковської ОДПІ до ТОВ "Перещепинський комбінат "ПРОМБУДМАТЕРІАЛИ" наданно дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій дозвол на погашення податкового боргу у розмірі 123 549,20грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Судом визначено, що сума податкового боргу складається із самостійно визначеної відповідачем суми податкового зобов'язання з орендної плати за 2010р. та 2011р. за земельні ділянки у розмірі 116 442,84грн.

Також, постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.01.12р. по справі №2а/0470/12528/11 за позов Новомосковської ОДПІ до ТОВ "Перещепинський комбінат "ПРОМБУДМАТЕРІАЛИ" стягнуто заборгованість з орендної плати за період червень 2011р., липень 2011р. за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 16 485,78грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.03.14р. по справі №804/852/14 за позовом Новомосковської ОДПІ до ТОВ "Перещепинський комбінат "ПРОМБУДМАТЕРІАЛИ" стягнуто податковий борг з розрахункових рахунків ТОВ "Перещепинський комбінат "ПРОМБУДМАТЕРІАЛИ"у розмірі 1 157 940,53грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.04.14р. по справі №804/4668/14 за позовом Новомосковської ОДПІ до ТОВ "Перещепинський комбінат "ПРОМБУДМАТЕРІАЛИ" стягнуто з ТОВ "Перещепинський комбінат "ПРОМБУДМАТЕРІАЛИ" заборгованість по орендній платі за листопад 2013р. за земельні ділянки державної або комунальної власності у розмірі 7692,26грн.

Як вбачається з вказаних постанов, у суду наявні підстави стверджувати про систематичність порушень відповідачем термінів розрахунку по орендній платі з позивачем.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином, відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно, ставляться, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно ч. 2 ст. 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Статтею 32 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, зокрема, орендодавець має право вимагати від орендаря: своєчасного внесення орендної плати.

З огляду на те, що в наслідок систематичного протягом дії договору порушення Відповідачем своїх зобов'язань щодо сплати орендних платежів, Позивач, як орендодавець був позбавлений можливості своєчасно отримувати орендні платежі, на які він розраховував під час укладення цього договору, зазначені порушення, які мали місце з боку відповідача, слід вважати істотними, що є підставою для розірвання договору в судовому порядку.

Згідно ст. 34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Пунктом 7.3 договору встановлено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок не виконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та в наслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Враховуючи викладене, оскільки суд дійшов висновку про наявність підстав для розірвання Договору оренди земельної ділянки та задовольняє в цій частині позовні вимоги, є правомірними та підлягають задоволенню позовні вимоги про зобов'язання відповідача повернути спірну земельну ділянку позивачу.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судовий збір підлягає стягненню з відповідача пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 2, 33, 34, 43, 44, 49, 82-85, 115-116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд , -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Розірвати договір оренди земельної ділянки загальною площею 16,46га., вартістю 3 984 966,00грн., розташованої на території Перещепинської міської ради Новмосковського району Дніпропетровської області, кадастровий номер 1223210500:03:033:0154, який укладено 11.01.05р. між Перещепинською міською радою (51220, Дніпропетровська область, Новомосковський район, м. Перещепине, вул.. Шевченка, буд. 43, код ЄДРПОУ 04338463) та товариством з обмеженою відповідальністю "Перещепинський комбінат "ПРОМБУДМАТЕРІАЛИ" (51220, Дніпропетровська область, Новомосковський район, м. Перещепине, вул. Степанова, буд. 4, код ЄДРПОУ 20251520), який зареєстровано у Перещепинській міській раді про що у Державному реєстрі вчинено запис 13.01.2005 №1527.

Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю "Перещепинський комбінат "ПРОМБУДМАТЕРІАЛИ" (51220, Дніпропетровська область, Новомосковський район, м. Перещепине, вул. Степанова, буд. 4, код ЄДРПОУ 20251520) повернути земельну ділянки загальною площею 16,46га, вартістю 3 984 966,00грн., яка знаходиться на території Перещепинської міської ради Новмосковського району Дніпропетровської області, кадастровий номер 1223210500:03:033:0154, у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому вона була надана в оренду, шляхом підписання акту приймання - передачі землі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Перещепинський комбінат "ПРОМБУДМАТЕРІАЛИ" (51220, Дніпропетровська область, Новомосковський район, м. Перещепине, вул. Степанова, буд. 4, код ЄДРПОУ 20251520) на користь Державного бюджету України в особі управління Державної казначейської Служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, код ЄДРПОУ 37989269, рахунок 31214206783005 Банк одержувача: ГУДКУ у Дніпропетровській області (Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, код банку за ЄДРПОУ 37988155), МФО 805012, КБКД 220 300 01) 2436,00грн. - судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

В частині стягнення заборгованості з орендної плати позовні вимоги залишити без розгляду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 17.08.2015 року

Суддя ОСОБА_3