Рішення

від 28.09.2009 по справі 14/274-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

14/274-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

28.09.09           Справа № 14/274-09.

Суддя:  Миропольський С.О.

за участю секретаря судового засідання:  Котенко Н.М.

Розглянувши  справу:

За позовом: Сумської товарної біржі «Сумиагропромбіржа», м. Суми

До відповідача: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області , м. Суми

про зобов'язання укласти додатковий договір

та за зустрічним позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області , м. Суми

до: Сумської товарної біржі «Сумиагропромбіржа», м. Суми

про припинення договору та повернення нежитлових приміщень

За участю представників:

Позивача (відповідача за зустрічним позовом) – не прибув

Відповідача (позивача за зустрічним позовом)  –  Фадєєв В.Ю.

          У судовому засіданні від 03.09.09р. було оголошено перерву до 28.09.09р. до 11 год. 10 хв.

Суть спору: позивач, згідно уточнених позовних вимог просить суд визнати договір № 671 від 26.08.2005 року продовженим на строк до 22.08.2011 року.

Відповідач подав зустрічну позовну заяву № 10-03-03427 від 17.08.2009р., в якій просить суд визнати Договір оренди державного майна № 671  від 26.08.2008 року, укладений між позивачем та відповідачем припиненим з 22.07.2009 року; зобов'язати позивача повернути Головному управлінню агропромислового розвитку Сумської обласної державної адміністрації (40030, м. Суми, вул. Першотравнева, 29, ід. код 007343373) нежитлові приміщення, загальною площею 69,6 кв.м, які розташовані на першому поверсі п'ятиповерхової будівлі за адресою: м. Суми, вул. Першотравнева, 29 у належному стані, не гіршому ніж на момент передачі його в оренду, з урахуванням нормального фізичного зносу, оформивши передачу актом приймання-передачі.

          Розглянувши матеріали справи господарський суд встановив:

26.08.2005 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна у Сумській області (позивачем) та СТБ «Сумиагропромбіржа» (відповідачем) укладено Договір оренди державного майна № 671, предметом якого є вбудоване нежитлове приміщення, загальною площею 69 кв.м, розміщене на першому поверсі п'ятиповерхової будівлі за адресою: м. вул. Першотравнева, 29, що знаходиться на балансі Головного управління агропромислового розвитку Сумської обласної державної адміністрації.

23.10.2007 року відповідно до Договору про внесення змін до договору державного майна від 26.08.2005р. № 671 строк дії договору оренди був подовжений до 22.07.2008 року.

Відповідно до п.19 Договору про внесення змін до договору оренди державного майна від 26.08.2005р. № 671 сторони дійшли згоди, що у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення цього Договору або зміну його умов після закінчення строку його чинності після закінчення строку його чинності протягом одного місяця Договір уважається продовженим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені цим Договором.

Згідно пункту 19 Договору про внесення змін до договору оренди державного майна від 26.08.2005 року № 671 та ч.2.» ст. 17 Закону України «Про оренду державного комунального майна», сторонами був подовжений строк дії Договору оренди державного майна № 671 від 26.08.2005 року до 22 липня 2009 року.

07.05.2009 року за № 11-09-01687, 16.06.2009 року № 11-09-02546 та 17.07.20 № 11-09-03021 на адресу Позивача було надіслано листи Регіонального відділення державного майна по Сумській області «Щодо оренди державного майна», в яких зазначається що Договір оренди державного майна № 671 від 26.08.2005 року продовжуватись на новий термін не буде у зв'язку з відмовою балансоутримувача, посилаючись на листи балансоутримувача № 05/603 від 31.03.2009 року та № 05/972 від 01.06.2009 року.

26.06.2009 року за вихідним № 60 СТБ «Сумиагропромбіржа» направлено листа на адресу начальника регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській з проханням надати копії листів за № 05/603 від 31.03.2009 року та № 05/982 від 01.06.20 що були направлені Головним управлінням агропромислового розвитку Сумської обласної державної адміністрації та які підтверджують факт наявності відмови балансоутримувача від продовження строку дії Договору № 671 від 26.08.2005 року, а також з пропозицією про, строк дії договору оренди № 671 від 26 серпня 2005 року.

Відповідних листів відповідач не надав, але 26.06.2009 року позивач отримав лист Головного управління агропромислового розвитку Сумської обласної адміністрації - балансоутримувача за № 05/1075 від 25.06.2009 року, в якому не підтверджується факт наявності відмови балансоутримувача від продовження строку дії договору оренди державного майна № 671 від 26.08.2005 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» - «Після закінчення терміну договору оренди орендар, який належним чином виконував свої обов'язки за договором, має переважне право, за інших рівних умов, на укладення договору оренди на новий термін, крім випадків, якщо орендоване майно необхідне для потреб його власника. У разі якщо власник має намір використовувати зазначене майно для власних потреб, він повинен письмово попередити про це орендаря не пізніше ніж за три місяці до закінчення терміну договору».

Відповідно до Наказу Фонду державного майна України від 13.10.2004 року за N 2149 (Зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 3 листопада 2004 р. за N 1405/10004 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу на право оренди державного майна» орендодавець, якщо він має на меті передати належне йому приміщення в оренду, повинен оголосити конкурс на право оренди державного майна, чого Відповідачем зроблено не було, конкурс, та умови його проведення не оголошені.

Якщо відповідач або орган, уповноважений управляти об'єктом оренди, мав на меті використати зазначене приміщення для власних потреб, він повинен був сповістити про це позивача не пізніше ніж за три місяці до закінчення терміну договору.

Всупереч вимогам п. 3 ст.17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» власник майна письмово не попередив орендаря про намір використовувати зазначене майно для власних потреб не пізніше ніж за три місяці до закінчення терміну договору, як це передбачено законодавством.

Листом Фонду державного майна України від 27.07.2009 року № 10-16-10753 «Про деякі питання продовження договорів оренди державного майна» визначено, що орган, уповноважений управляти майном, що знаходиться в оренді, зобов'язується розглянути питання про використання орендованого майна для власних потреб та приймати відповідне рішення не пізніше ніж за три місяці до закінчення терміну договору оренди. В той же строк повинен бути повідомлений орендар та орендодавець майна.

Якщо відсутнє повідомлення органу управління про використання орендованого майна для власних потреб, орендодавець має право укласти додатковий договір про продовження дії договору оренди.

Враховуючи зміни в статтю 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» та в статтю 73 Закону України «про державний бюджет України на 2009 рік», якими передбачені умови продовження договорів оренди нерухомого майна, орендодавець без додаткової згоди органу управління продовжує дію договору оренди.

Відповідно до частини 4 статті 73 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» орендар, який належно виконує свої обов'язки за договором оренди нерухомого майна, строк дії якого закінчується, має право на продовження договору оренди на новий строк, але не більше ніж на два роки.

Відповідно до ч. 1 статті 777 Цивільного кодексу України «Наймач, який належно виконує свої обов'язки за договором найму, після спливу строку договору має переважне право перед іншими особами на укладення договору найму на новий строк».

23.09.2009 року на адресу позивача надійшов лист за № 11-09-03865 «Щодо продовження терміну дії договору оренди державного майна», яким Відповідач відмовляє у підписанні договору про внесення змін до договору оренди від 26.08.2005 року № 671 в частині продовження його на новий термін та повернено його без розгляду, що підтверджується матеріалами справи.

Стаття 526 Цивільного кодексу України, передбачає, що зобов‘язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог – відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Позивач виконує зобов'язання належним чином, відповідно умов договору оренди державного майна № 671 від 26.08.2005 року та не має заборгованості по орендній платі та наданим комунальним послугам.

Оскільки відповідачем не було оголошено конкурс на отримання відповідного державного майна в оренду, у встановлений термін, не надано повідомлення про намір використовувати зазначене майно для власних потреб, за таких обставин Договір оренди державного майна № 671 від 26.08.2005 року, предметом якого є ряд нежитлових приміщень загальною площею 69,6 кв. м, розташованих на першому поверсі п'ятиповерхової будівлі за адресою: м. Суми, вул. Першотравнева, 29, що знаходяться па балансі Головного управління агропромислового розвитку Сумської обласної державної адміністрації, має бути продовженим відповідно до частини 4 статті 73 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» на строк до 22 липня 2011 року включно.

Згідно ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести суду ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Враховуючи вищевикладене, вимоги в первісному позові є обґрунтованими, правомірними і такими, що підлягають задоволенню, зустрічні позовні вимоги спростовуються матеріалами справи, тому в їх задоволенні має бути відмовлено.

Відповідно до ст. ст. 44, 49 ГПК України судові витрати по справі покладаються на відповідача.

 Керуючись ст. ст. 1, 2, 16, 526, 777 Цивільного кодексу України, ст. ст. 33, 44-49,  82-85 Господарського  процесуального  кодексу  України, суд

ВИРІШИВ:

1.          Первісний позов Сумської товарної біржі «Сумиагропромбіржа» до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області – задовольнити.

2.          Визнати Договір № 671 від 26 серпня 2005 року продовженим на строк до 22 липня 2011 року.

3.          В зустрічному позові Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області до Сумської товарної біржі «Сумиагропромбіржа» - відмовити.

4.          Стягнути з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області (40024, м. Суми, вул. Харківська, 30/1 ід. код 21124686) на користь Сумської товарної біржі «Сумиагропромбіржа» (40000, м. Суми, вул.. Першотравнева, 29, ід. код 23820266) 85,00 грн. витрат по сплаті державного мита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5.          Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

6.          Копію рішення надіслати сторонам у справі.

                     Повний текст рішення підписаний 30.09.09р.

СУДДЯ                                                                              С.О. МИРОПОЛЬСЬКИЙ