Ухвала

від 28.01.2010 по справі 10/2227

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

УХВАЛА

"28" січня 2010 р.Справа № 10/2227

За позовом Славутського міжрайонного прокурора м. Славута в інтересах держави в особі

1. Славутської районної державної адміністрації м. Славута

2. Лисичанської сільської ради

3. Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель у Хмельницькій області.

до Державного підприємства Сільськогосподарське підприємство "Хмельницьке" Славутського району с. Цвітоха

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки

стягнення шкоди в сумі 87840,04 грн. та 794,73 грн. вартості обстеження самовільно зайнятих земельних ділянок

Суддя Виноградова В.В.

Представники сторін:

позивачів:1.Почекета А.І. - за довіреністю №01-01-11/785 від 30.12.09р.

2. - не з'явився

3. ОСОБА_1 - за довіреністю від 18.08.09р.

відповідача: ОСОБА_2 - за довіреністю

За участю прокурора відділу прокуратури Хмельницької області - ОСОБА_3

Суть спору: Прокурор в інтересах держави в особі позивача звернувся до суду з позовом в якому просить зобов'язати відповідача звільнити та повернути самовільно зайняті земельні ділянки площею 47,88 га., 40,23га. та 9,10га., які розташовані за межами населеного пункту с.Дідова Гора та с.Потереба Славутського району за належністю Славутській районній державній адміністрації, стягнути з відповідача 87840,04грн. шкоди на користь Лисичанської сільської ради, стягнути 794,73 грн. вартості обстеження самовільно зайнятих земельних ділянок. В обґрунтування вимог вказує на те, що відповідач самовільно, без правовстановлюючих документів зайняв землі запасу сільськогосподарського призначення Лисичанської сільської ради за межами населеного пункту загальною площею 97,21 га в тому числі земельні ділянки площею 47,88 га біля с.Дідова Гора, земельні ділянки площею 40,23 га, 9,1 га біля с. Потереба, що зафіксовано державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області в акті перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 26.11.2008р. Враховуючи дані обставини, посилаючись на ст. ст. 125,126, 212 Земельного кодексу України, вважає, що самовільно зайнята відповідачем земельна ділянка повинна бути повернута за належністю власнику. При цьому, посилаючись на

Методику визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву без спеціального дозволу", затверджену постановою КМУ №963 від 25.07.07р. нараховує відповідачу 87840,04 грн. шкоди.

Славутською міжрайонною прокуратурою надіслано лист від 28.01.10р. №1268-09, в якому повідомлено, що за інформацією Лисичанської сільської ради на даний час земельні ділянки відповідачем звільнено. Славутська міжрайонна прокуратура відмовляється від позову в частині вимоги щодо звільнення самовільно зайнятих земельних ділянок.

Славутська районна державна адміністрація в письмових поясненнях звертає увагу, що факт самовільного зайняття відповідачем, зазначених в позовній заяві земельних ділянок, підтверджено актами перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 26.11.08р. Позовні вимоги в частині стягнення шкоди в сумі 87840,04 грн.підтримує. В частині позовних вимог щодо звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки зазначає, що земельна ділянка загальною площею 97,21 га на даний час відповідачем не зайняті і не використовуються, що підтверджено актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель у Хмельницькій області від 23.12.09р., повідомленням Лисичанської сільської ради №10 від 26.01.10р.

Лисичанська сільська рада в судове засідання повноважного представника не направила, проте надіслала лист від 26.01.10р. №10 про те, що самовільно зайняті землі запасу сільськогосподарського призначення Лисичанської сільської ради за межами населеного пункту загальною площею 97,21 га, в тому числі площею 47,88га біля с. Дідова Гора, земельні ділянки площею 40,23 га і 9,1 га біля с. Потереба станом на 25.01.10р. державним підприємством сільськогосподарське підприємство "Хмельницьке" звільнені.

Просить справу розглядати без участі представника, в зв'язку з неможливістю забезпечити явку представника в судове засідання через відсутність фінансування.

Представник Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель у Хмельницькій області в судовому засіданні зазначив, що на даний час відповідач не займає вказані в позовній заяві земельні ділянки . Наполягає на стягненні з відповідача шкоди завданої самовільним зайняттям земельної ділянки.

Відповідач проти позовних вимог заперечує, вважаючи їх необґрунтованими та безпідставними.

Зазначає, що земельні ділянки площею 47,88 га., 40.23 га, 9.1 га. , межують із земельними ділянками, які орендує підприємство, тривалий час не оброблялись та заросли бур'янами. З метою не розповсюдження бур'янів на орендовані земельні ділянки, що призвело б до погіршення корисних властивостей ґрунту, відповідач вжив заходи по боротьбі із бур'янами шляхом розорювання та обробітку землі пестицидами. В подальшому земельна ділянка підприємством не використовувалась і не оброблялась. При цьому посилається на довідку начальника державної інспекції захисту рослин Славутського району від 15.12.09р. №79, довідку в.о. начальника управління Держкомзему у Славутському районі від 15.12.2009р. №01-03-09/1023,акт перевірки вимог земельного законодавства від 23.12.2009 р.

Щодо позовних вимог про стягнення шкоди завданої самовільним зайняттям земельної ділянки, вказує на те, що в позовних вимогах не зазначено в чому саме полягає шкода, безпосередньо у якій формі вона проявляється та який причинний зв'язок між неправомірними діями відповідача та наслідками (самою шкодою). При цьому посилається на ст. 22 ЦК України, пункт 5.4. Методичних рекомендацій, роз'яснення Вищого арбітражного суду України "Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з відшкодуванням шкоди" від 01.04.1994р.. Стверджує , що своїми діями відповідач не заподіяв шкоду, а лише покращив родючість ґрунту шляхом знищення бур'янів через оброблення земельної ділянки пестицидами.

В судовому засіданні прокурор, представники позивачів: Славутської райдержадміністрації та Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель у Хмельницькій області в порядку ст. 22 ГПК України, в зв'язку із звільненням самовільно зайнятої земельної ділянки подали заяву про відмову від позову в частині зобов'язання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 97,21 га та в частині стягнення 794,73 грн. вартості обстеження земельної ділянки та повідмили, що наслідки відмови відомі.

Заслухавши повноважних представників сторін, враховуючи необхідність подання витребуваних судом доказів, суд вважає за доцільне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти на 14 год. 30 хв. 11 лютого 2010 року.

Зобов’язати:

прокурора та позивачів подати суду письмові пояснення з правовим обґрунтуванням та документальним підтвердженням щодо заперечень відповідача по стягненню шкоди, належним чином завірену копію акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства №56 від 23.12.2009р., план-схему земельних ділянок, які перебувають у користування відповідача та які ним самовільно були зайняті відповідно до актів обстеження від 26.11.2008р.

Визнати явку повноважних представників сторін та прокуратури в судове засідання обов'язковою.

Суддя В.В. Виноградова

Віддрук. 7 прим: 1-до справи, 2-4 - позивачам, 5-відповідачу, 6,7-прокуратурі Славутського району, Хмельницької області