Постанова

від 05.02.2010 по справі 2а-6396/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2010 року справа № 2а-6396/09/2370

10 год. 25 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Гаращенка В.В.,

при секретарі - Бондар Т.П.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю,

представника відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції в місті Черкаси до приватного підприємства «Юніпор» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася державна податкова інспекція в місті Черкаси, в якій просить стягнути з приватного підприємства «Юніпор» податковий борг, враховуючи штрафні (фінансові) санкції та пеню в розмірі 7545 грн. 01 коп.

Позивач стверджує, що відповідачем подано податкову декларацію по податку на прибуток за 9 місяців 2008 року з визначеною сумою 578 грн., проте не сплачену відповідачем та враховуючи переплату в сумі 03 коп. заборгованість по податку на прибуток складає 577 грн. 97 коп. Також за несвоєчасне подання податкових декларацій по податку на прибуток ДПІ у місті Черкаси прийняті повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 340 грн. Отже, сума заборгованості по податку на прибуток з врахуванням штрафних (фінансових) санкцій складає 917 грн. 97 коп.

Крім того, відповідачем подані податкові декларації з ПДВ з визначеними сумами податкового зобов'язання, проте не сплачені у визначений законом строк, внаслідок чого позивачем застосовані штрафні (фінансові) санкції за прострочення сплати на загальну суму 1844 грн. 90 коп. Також в результаті камеральної перевірки відповідачу податковим повідомленням-рішенням донараховано податок з ПДВ в сумі 3924 грн. 90 коп. та за несвоєчасне подання податкових декларацій з ПДВ застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 680 грн.

Крім того, відповідачу нарахована пеня в сумі 177 грн. 24 коп.

Таким чином, загальна сума боргу складає 7545 грн. 01 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач заперечень проти позову не надав, представника в судове засідання не направив, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Приватне підприємство «Юніпор», зареєстроване як юридична особа 11.08.2005 року, про що державним реєстратором виконавчого комітету Черкаської міської ради зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців за № 1 026 102 0000 003018, ідентифікаційний код 33684117.

Спеціальними законами, що визначають порядок та строки подання декларації, нарахування та сплати податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість є Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994р. № 334/94-ВР (далі-Закон № 334/94) та Закон України «Про ПДВ» від 03.04.1997р. № 168/97-ВР (далі-Закон № 168/97).

Відповідно п. 16.4 статті 16 Закону України № 334/94 платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності. При цьому за звітний квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

Порядок обчислення і сплати податку на додану вартість визначається, зокрема, пунктом ст. 7 Закону № 168/97, згідно якого платники податку зобов'язані вести окремий облік операцій з поставки та придбання товарів (послуг), які підлягають оподаткуванню цим податком, а також які не є об'єктами оподаткування згідно із статтею 3 та звільнених від оподаткування згідно із статтею 5 цього Закону. Зведені результати такого обліку відображаються у податкових деклараціях, форма і порядок заповнення яких визначаються відповідно до закону.

Порядок подання податкової декларації та визначення суми податкових зобов'язань визначено також п. 4.1.4 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі-Закон № 2181-ІІІ), згідно якого податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідачем самостійно нарахований податок на прибуток підприємств за 9 місяців 2008 року згідно податкової декларації від 10.11.2008 року № 254797 в сумі 578 грн.

Згідно пункту 5.1 статті 5 Закону № 2181-III податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181-III платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно облікової картки платника, станом на 19.11.2008р. за відповідачем рахувалась переплата в сумі 0,03 грн. Отже, заборгованість по податку на прибуток складає 577 грн. 97 коп.

09.06.2009 року та 12.08.2009 року позивачем проведено невиїзні документальні перевірки своєчасності подання податкової звітності, в ході яких встановлено неподання податкових декларацій з податку на прибуток підприємств за І квартал та І півріччя 2009 року відповідно, що є порушенням вимог ст. 4 Закону № 2181-ІІІ та ст. 16 Закону № 334/94. За результатами зазначеної перевірки складено акти від 09.06.2009 року № 4582/15-116 та від 12.08.2009 року № 5709/15-117. На підставі зазначених актів позивачем прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 12.06.2007 року № 0018511501/0 та від 17.08.2009 року № 0021581501/0 на суму 170 грн. кожне.

В зв'язку з тим, що обидва повідомлення-рішення не отримані відповідачем, їх було розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень), про що свідчать акти від 24.06.2009 року № 313/15-179 та від 23.09.2009 року № 492/15-117.

Відповідно до п. 17.1.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ 17.1.1. платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до п. 5.3.1 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ у разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

16.03.2009 року позивачем проведено перевірки стосовно дотримання граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобов'язання приватним підприємством «Юніпор», в ході яких встановлено порушення вимог п. 5.3.1 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, відповідно до якого платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

За результатами зазначених перевірок складено акти № 2202/15-210, № 2219/15-210 в яких зазначено факт несвоєчасної сплати узгоджених сум з податку на додану вартість. На підставі зазначених актів позивачем прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій. № 0004311502/0 від 16.03.2009 року в сумі 1829 грн. 50 коп. та №0004391502/0 від 16.03.2009 року на суму 15 грн. 40 коп.,

Також актом перевірки № 4603/15-210 від 09.06.2009 року встановлено порушення пп. 5.12.5 п. 5 Порядку заповнення та надання декларацій з ПДВ затвердженого наказом ДПАУ від 30.05.1997 року №166, а саме розміру податку, зазначеного платником в декларації, є меншим ніж визначено за результатами документальної невиїзної (камеральної) перевірки, оскільки при заповненні декларації з ПДВ за 4 місяць 2009 року №94309 в рядках 23, 23.4, 24, 27 платником податку відображено 0 грн. чим занижено суму ПДВ, що підлягає сплаті до бюджету на 3738 грн.

За таких обставин рішенням № 0010441502/0 від 09.06.2009 року та на підставі пп. 7.7.5 та 7.7.7 п. 7.7. ст.. 7 Закону № 168/97 та пп. 17.1.4 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ збільшено суму, що підлягає сплаті платником до бюджету на 3738 грн. за квітень 2009 року та донараховано штраф в сумі 186 грн. 90 коп., загальна сума складає 3924 грн. 90 коп.

Також актами перевірки 4988/15-210 від 03.07.2009 року, № 6473/15-210 09.09.2009 року, № 5599/15-210 від 10.08.2009 року, № 7220/15-210 від 09.10.2009 року встановлено несвоєчасне подання податкових декларацій з ПВД в результаті чого рішеннями № 0011431502/0 від 03.07.2009 року, № 0015261502/0 від 09.09.2009 року, № 0013311502/0 від 10.09.2009 року та № 0016871502/0 від 09.10.2009 року застосовано штрафні (фінансові) санкції на суму 680 грн.

Відповідно до п. 6.2.4 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

В зв'язку з тим, що вказані повідомлення-рішення не отримані відповідачем, їх було розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень), про що свідчать акти, що містяться в матеріалах справи.

Відповідно до ст. 16 Закону України № 2181-ІІІ відповідачу за прострочення сплати зобов'язання також нарахована пеня на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті. Розмір пені складає 177 грн. 24 коп.

Відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ, ПП «Юніпор» направлялась перша податкова вимога від 06.10.2008 року № 1/2723 та друга податкова вимога від 13.11.2008 року № 2/2073 про сплату суми податкового боргу, а також рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення податкового боргу від 19.12.2008р. № 1042/24-109.

Відповідно до п. 3.1 ст. 3 Закону України № 2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки, не сплатив суму податкового боргу, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Юніпор», (18000, АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ 33684117) на користь бюджету через державну податкову інспекцію в місті Черкаси, (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235 код ЄДРПОУ34503595) податковий борг в сумі 7545 (сім тисяч п'ятсот сорок п'ять) грн. 01 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови з дня складення та підписання її повного тексту. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В. Гаращенко