Постанова

від 05.02.2010 по справі 2а-6396/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2010 року Справ а № 2а-6396/09/2370

10 год. 25 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді: Гаращен ка В.В.,

при секретарі - Бондар Т.П. ,

за участю:

представника позивача: П авленко М.В. - за довіреніс тю,

представника відповідача: не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м. Черкас и адміністративну справу за позовом державної податково ї інспекції в місті Черкаси д о приватного підприємства «Ю ніпор» про стягнення податко вого боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з ад міністративним позовом звер нулася державна податкова ін спекція в місті Черкаси, в які й просить стягнути з приватн ого підприємства «Юніпор» по датковий борг, враховуючи шт рафні (фінансові) санкції та п еню в розмірі 7545 грн. 01 коп.

Позивач стверджує, що відпо відачем подано податкову дек ларацію по податку на прибут ок за 9 місяців 2008 року з визнач еною сумою 578 грн., проте не спла чену відповідачем та врахову ючи переплату в сумі 03 коп. заб оргованість по податку на пр ибуток складає 577 грн. 97 коп. Так ож за несвоєчасне подання по даткових декларацій по подат ку на прибуток ДПІ у місті Чер каси прийняті повідомлення-р ішення про застосування штра фних (фінансових) санкцій на з агальну суму 340 грн. Отже, сума з аборгованості по податку на прибуток з врахуванням штраф них (фінансових) санкцій скла дає 917 грн. 97 коп.

Крім того, відповідачем под ані податкові декларації з П ДВ з визначеними сумами пода ткового зобов' язання, проте не сплачені у визначений зак оном строк, внаслідок чого по зивачем застосовані штрафні (фінансові) санкції за простр очення сплати на загальну су му 1844 грн. 90 коп. Також в результа ті камеральної перевірки від повідачу податковим повідом ленням-рішенням донарахован о податок з ПДВ в сумі 3924 грн. 90 к оп. та за несвоєчасне подання податкових декларацій з ПДВ застосовано штрафні (фінанс ові) санкції в сумі 680 грн.

Крім того, відповідачу нара хована пеня в сумі 177 грн. 24 коп.

Таким чином, загальна сума б оргу складає 7545 грн. 01 коп.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала та просила поз ов задовольнити в повному об сязі.

Відповідач заперечень про ти позову не надав, представн ика в судове засідання не нап равив, хоча належним чином по відомлений про дату, час і міс це судового розгляду справи.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, розглянув ши подані документи і матері али, оцінивши належність, доп устимість, достовірність кож ного доказу окремо, а також до статність і взаємний зв' язо к доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Приватне підприємство «Юн іпор», зареєстроване як юрид ична особа 11.08.2005 року, про що дер жавним реєстратором виконав чого комітету Черкаської міс ької ради зроблено запис в Єд иному державному реєстрі юри дичних осіб та фізичних осіб підприємців за № 1 026 102 0000 003018, ідентифікаційний код 33684117.

Спеціальними законами, що в изначають порядок та строки подання декларації, нарахува ння та сплати податку на приб уток підприємств та податку на додану вартість є Закон Ук раїни «Про оподаткування при бутку підприємств» від 28.12.1994р. № 334/94-ВР (далі-Закон № 334/94) та Закон У країни «Про ПДВ» від 03.04.1997р. № 168/97- ВР (далі-Закон № 168/97).

Відповідно п. 16.4 статті 16 Зако ну України № 334/94 платники подат ку у строки, визначені законо м, подають до податкового орг ану податкову декларацію про прибуток за звітний період, р озраховану наростаючим підс умком з урахуванням від'ємно го значення об'єкта оподатку вання минулих податкових пер іодів у разі його наявності. П ри цьому за звітний квартал, п івріччя та три квартали плат ники податку подають спрощен у декларацію, а за результата ми звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку в становлюються центральним п одатковим органом за узгодже нням з комітетом Верховної Р ади України, що відповідає за проведення податкової політ ики.

Порядок обчислення і сплат и податку на додану вартість визначається, зокрема, пункт ом ст. 7 Закону № 168/97, згідно яког о платники податку зобов'яза ні вести окремий облік опера цій з поставки та придбання т оварів (послуг), які підлягают ь оподаткуванню цим податком , а також які не є об'єктами опо даткування згідно із статтею 3 та звільнених від оподаткув ання згідно із статтею 5 цього Закону. Зведені результати т акого обліку відображаються у податкових деклараціях, фо рма і порядок заповнення яки х визначаються відповідно до закону.

Порядок подання податково ї декларації та визначення с уми податкових зобов'язань в изначено також п. 4.1.4 статті 4 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі-Зако н № 2181-ІІІ), згідно якого податк ові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку;

г) календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб (прибуткового под атку з громадян), - до 1 квітня ро ку, наступного за звітним.

Відповідачем самостійно н арахований податок на прибут ок підприємств за 9 місяців 2008 р оку згідно податкової деклар ації від 10.11.2008 року № 254797 в сумі 578 г рн.

Згідно пункту 5.1 статті 5 Зако ну № 2181-III податкове зобов'язанн я, самостійно визначене плат ником податків у податковій декларації, вважається узгод женим з дня подання такої под аткової декларації. Зазначен е податкове зобов'язання не м оже бути оскаржене платником податків в адміністративном у або судовому порядку.

Згідно підпункту 5.3.1 пункту 5 .3 статті 5 Закону № 2181-III платник п одатків зобов'язаний самості йно сплатити суму податковог о зобов'язання, зазначену у по даній ним податковій деклара ції, протягом десяти календа рних днів, наступних за остан нім днем відповідного гранич ного строку, передбаченого п ідпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 ц ього Закону для подання пода ткової декларації.

Згідно облікової картки пл атника, станом на 19.11.2008р. за відп овідачем рахувалась перепла та в сумі 0,03 грн. Отже, заборгов аність по податку на прибуто к складає 577 грн. 97 коп.

09.06.2009 року та 12.08.2009 року позиваче м проведено невиїзні докумен тальні перевірки своєчаснос ті подання податкової звітно сті, в ході яких встановлено н еподання податкових деклара цій з податку на прибуток під приємств за І квартал та І пів річчя 2009 року відповідно , що є порушенням вимог ст. 4 Зак ону № 2181-ІІІ та ст. 16 Закону № 334/94. За результатами зазначено ї перевірки складено акти ві д 09.06.2009 року № 4582/15-116 та від 12.08 .2009 року № 5709/15-117. На підставі зазна чених актів позивачем прийня ті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкці й від 12.06.2007 року № 0018511501/0 т а від 17.08.2009 року № 0021581501/0 на суму 170 гр н. кожне.

В зв' язку з тим, що обидва п овідомлення-рішення не отрим ані відповідачем, їх було роз міщено на дошці податкових о голошень (повідомлень), про що свідчать акти від 24.06.2009 року № 313 /15-179 та від 23.09.2009 року № 492/15-117.

Відповідно до п. 17.1.1 ст. 17 Закон у № 2181-ІІІ 17.1.1. платник податків, щ о не подає податкову деклара цію у строки, визначені закон одавством, сплачує штраф у ро змірі десяти неоподатковува них мінімумів доходів громад ян за кожне таке неподання аб о її затримку.

Відповідно до п. 5.3.1 ст. 5 Закон у № 2181-ІІІ у разі коли відп овідно до закону контролюючи й орган самостійно визначає податкове зобов'язання платн ика податків за причинами, не пов'язаними із порушенням по даткового законодавства, пла тник податків зобов'язаний с платити нараховану суму пода ткового зобов'язання у строк и, визначені у законі з відпов ідного податку, а за їх відсут ності - протягом тридцяти кал ендарних днів від дня отрима ння податкового повідомленн я про таке нарахування.

16.03.2009 року позивачем проведен о перевірки стосовно дотрима ння граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобов' язання приватним під приємством «Юніпор», в ході я ких встановлено порушення ви мог п. 5.3.1 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, від повідно до якого платник под атків зобов'язаний самостійн о сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у под аній ним податковій декларац ії, протягом десяти календар них днів, наступних за останн ім днем відповідного граничн ого строку для подання подат кової декларації.

За результатами зазначени х перевірок складено акти № 220 2/15-210, № 2219/15-210 в яких зазначено факт несвоєчасної сплати узгодже них сум з податку на додану ва ртість. На підставі зазначен их актів позивачем прийняті рішення про застосування штр афних (фінансових) санкцій. № 0 004311502/0 від 16.03.2009 року в сумі 1829 грн. 50 к оп. та №0004391502/0 від 16.03.2009 року на суму 15 грн. 40 коп.,

Також актом перевірки № 4603/15-21 0 від 09.06.2009 року встановлено пор ушення пп. 5.12.5 п. 5 Порядку запов нення та надання декларацій з ПДВ затвердженого наказом ДПАУ від 30.05.1997 року №166, а саме роз міру податку, зазначеного пл атником в декларації, є менши м ніж визначено за результат ами документальної невиїзно ї (камеральної) перевірки, оск ільки при заповненні деклара ції з ПДВ за 4 місяць 2009 року №94309 в рядках 23, 23.4, 24, 27 платником подат ку відображено 0 грн. чим заниж ено суму ПДВ, що підлягає спла ті до бюджету на 3738 грн.

За таких обставин рішенням № 0010441502/0 від 09.06.2009 року та на підста ві пп. 7.7.5 та 7.7.7 п. 7.7. ст.. 7 Закону № 168/97 та пп. 17.1.4 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-І ІІ збільшено суму, що підляга є сплаті платником до бюджет у на 3738 грн. за квітень 2009 року та донараховано штраф в сумі 186 г рн. 90 коп., загальна сума склада є 3924 грн. 90 коп.

Також актами перевірки 4988/15-210 від 03.07.2009 року, № 6473/15-210 09.09.2009 року, № 5599/1 5-210 від 10.08.2009 року, № 7220/15-210 від 09.10.2009 рок у встановлено несвоєчасне по дання податкових декларацій з ПВД в результаті чого рішен нями № 0011431502/0 від 03.07.2009 ро ку, № 0015261502/0 від 09.09.2009 року, № 0013311502/0 від 10.09.2009 року та № 0016871502/0 від 09.10.2009 року з астосовано штрафні (фінансов і) санкції на суму 680 грн.

Відповідно до п. 6.2.4 ст. 6 Закон у України № 2181-ІІІ у разі коли п одатковий орган або пошта не може вручити платнику подат ків податкове повідомлення а бо податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти по даткове повідомлення або под аткову вимогу, незнаходження м фактичного місця розташува ння (місцезнаходження) платн ика податків, податковий орг ан розміщує податкове повідо млення або податкові вимоги на дошці податкових оголошен ь, встановленій на вільному д ля огляду місці біля входу до приміщення податкового орга ну. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вва жається днем її вручення.

В зв' язку з тим, що вказані повідомлення-рішення не отр имані відповідачем, їх було р озміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень), про щ о свідчать акти, що містяться в матеріалах справи.

Відповідно до ст. 16 Закону Ук раїни № 2181-ІІІ відповідачу за п рострочення сплати зобов' я зання також нарахована пеня на суму податкового боргу (вк лючаючи суму штрафних санкці й за їх наявності) із розрахун ку 120 відсотків річних обліков ої ставки Національного банк у України, діючої на день вини кнення такого податкового бо ргу або на день його (його част ини) погашення, залежно від то го, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календар ний день прострочення у його сплаті. Розмір пені складає 17 7 грн. 24 коп.

Відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ, ПП «Юніпор» направлял ась перша податкова вимога в ід 06.10.2008 року № 1/2723 та друга податк ова вимога від 13.11.2008 року № 2/2073 про сплату суми податкового бор гу, а також рішення про стягне ння коштів та продаж інших ак тивів платника податків в ра хунок погашення податкового боргу від 19.12.2008р. № 1042/24-109.

Відповідно до п. 3.1 ст. 3 Зак ону України № 2181-ІІІ а ктиви пла тника податків можуть бути п римусово стягнені в рахунок погашення його податкового б оргу виключно за рішенням су ду.

Беручи до уваги, що відпов ідач, у встановлені законода вством строки, не сплатив сум у податкового боргу, суд прих одить до висновку про обґрун тованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягаю ть до задоволення.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 К АС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного пі дприємства «Юніпор», (18000, м. Ч еркаси, вул. Героїв Дніпра, 53, кв . 96, код ЄДРПОУ 33684117) на користь б юджету через державну податк ову інспекцію в місті Черкас и, (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 23 5 код ЄДРПОУ34503595) податкови й борг в сумі 7545 (сім тисяч п' я тсот сорок п' ять) грн. 01 коп.

Постанова може бути оскар жена до Київського апеляційн ого адміністративного суду ч ерез Черкаський окружний адм іністративний суд шляхом под ання заяви про апеляційне ос карження протягом десяти дні в з дня проголошення постано ви, а в разі проголошення всту пної та резолютивної частини постанови з дня складення та підписання її повного текст у. Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то стро к подання заяви про апеляцій не оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом двадцяти д нів після подання заяви про а пеляційне оскарження. Апеляц ійна скарга може бути подана без попереднього подання за яви про апеляційне оскарженн я у строк, встановлений для по дання заяви про апеляційне о скарження.

Суддя В.В. Гаращенко