Постанова

від 24.09.2009 по справі 34/20-09-660

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

34/20-09-660

 ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

П О С Т А Н О В АІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" вересня 2009 р. Справа № 34/20-09-660

Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

на підставі розпорядження Голови суду №  175  від 23.09.2009р.

головуючого судді: Л.В. Поліщук,

суддів: А.М. Жукової, В.Б. Туренко,

при секретарі судового засідання –О.О. Соломахіній,

за участю представників сторін:

від позивача –О.Є. Нечитайло,

від відповідача –не з'явився,

3-я особа –не з'явився,

прокурор –Л.Н. Токмілова,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційне подання Прокурора м. Южне Одеської області

на рішення господарського суду Одеської області

від 26.06.2009р.

у справі № 34/20-09-660

за позовом Прокурора м. Южне Одеської області в інтересах держави в особі Южненської міської ради Одеської області

3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача —Відділ Держкомзему у м. Южне Одеської області

до ТОВ „Чорноморський дельфін”

про розірвання договору оренди, вилучення земельних ділянок та стягнення на суму 8440,38грн.,

встановив:

Прокурор м. Южне Одеської області в інтересах держави в особі Южненської міської ради Одеської області звернувся до господарського суду з позовом, який уточнений  Южненською міською радою Одеської області, в якому просив:

- стягнути з ТОВ „Чорноморський дельфін” заборгованості по орендній платі у сумі 8440,38 грн. за користування земельними ділянками;

- розірвати договір оренди земельної ділянки площею 0,6788га.                        від 12.02.07р., розташованої за адресою: м. Южне, 2 мікрорайон;

- розірвати договір оренди земельної ділянки площею 0,26га                          від 12.02.07р., яка розташована за адресою: м. Южне, вул. Гр. Десанту, 18;

- вилучити з користування ТОВ „Чорноморський дельфін” земельну ділянку загальною площею 0,6788га, розташовану у м. Южне, 2 мікрорайон;

- вилучити з користування ТОВ „Чорноморський дельфін”                     земельну ділянку площею 0,26га, розташовану за адресою: м. Южне,                       вул. Гр. Десанту, 18.

Рішенням господарського суду Одеської області від 26.06.2009р. (суддя Ю.Г. Фаєр) в частині стягнення з ТОВ „Чорноморський дельфін” орендної плати на суму 8440,38грн. провадження у справі припинено у зв'язку із сплатою боргу під час розгляду справи в суді, в решті позову відмовлено.

Рішення мотивовано тим, що позивач, звертаючись з даним позовом до суду, всупереч приписів ст.33 ГПК України не надав суду доказів наявності підстав для розірвання договорів оренди земельних ділянок. Проте поетапне отримання відповідачем дозвільних документів для будівництва торгово-розважального центру і реконструкції будівлі „Аптека” на відведених для цього земельних ділянках за спірними договорами оренди землі і здійснення відповідачем оплати за користування вказаними земельними ділянками протягом отримання ним усіх необхідних дозвільних документів для будівництва та реконструкції вказаних об'єктів свідчить про виконання відповідачем своїх договірних зобов'язань.

Прокурор м. Южне Одеської області, не погоджуючись з вказаним рішенням, звернувся із апеляційною скаргою, в якій просить рішення суду скасувати, позов задовольнити, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи, оскільки відповідачем не виконанні зобов'язання за спірними договорами оренди земельних ділянок, зокрема орендна плата за договорами сплачена частково лише в процесі розгляду справи в першій інстанції. Крім того, відповідач не виконав умови договору і не розпочав будівництво офісно-торгівельного, розважального центру, і не прийняв участь у фінансуванні соціальної інфраструктури, а саме: за власні кошти не розпочав будівельні роботи з реконструкції та розширення існуючої будівлі „Аптека” під розміщення Южненської міськради. Вказані порушення умов договору є істотним, а тому договори оренди земельних ділянок слід розірвати, а ділянки вилучити у відповідача.

Представник Южненської міської ради в судовому засіданні підтримав апеляційне подання прокурора і також просив рішення суду скасувати, позов задовольнити.

Представник ТОВ „Чорноморський дельфін” не скористався передбаченими ст.22 ГПК України правами, в судове засідання не з'явився, заперечень на апеляційне подання не надав. Надіслані апеляційним судом рекомендованими листами ухвали про прийняття апеляційного подання до провадження і відкладення розгляду справи на адресу відповідача: Одеська область, Комінтернівський район, с. Фонтанка, вул. Гоголя, 19 повернулися з відміткою пошти про ліквідацію організації. Враховуючи, що вказана адреса є юридичною адресою відповідача, зазначеною в свідоцтві про державну реєстрацію юридичної особи, в договорах оренди та в інших матеріалах справи, представник ТОВ „Чорноморський дельфін” приймав участь в судових засіданнях суду першої інстанції, а також те, що до повноважень господарських судів не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб, апеляційна інстанція вважає можливим розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши представників прокуратури та Южненської міської ради, дослідивши матеріали справи та перевіривши правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального і процесуального права, судова колегія встановила наступне.

12.02.2007р. між Южненською міською радою (орендодавець) та                ТОВ „Чорноморський дельфін” (орендар) укладено договір оренди землі, за умовами якого орендодавець надав, а орендар прийняв в строкове платне користування строком на 5 років земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови, площею 0,6788га, під будівництво офісно-торгівельного, розважального центру, яка знаходиться за адресою: Одеська область, м. Южне, ІІ мікрорайон із земель територіальної громади м. Южного.

12.02.2007р. між Южненською міською радою (орендодавець) та              ТОВ „Чорноморський дельфін” (орендар) укладено договір оренди землі, за умовами якого орендодавець надав, а орендар прийняв в строкове платне користування строком на 2 роки земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови, площею 0,26га, під будівлею існуючої аптеки з метою її реконструкції під адміністративний будинок для розміщення Южненської міської ради та її виконавчих органів за рахунок ТОВ „Чорноморський дельфін”, яка знаходиться за адресою: Одеська область, м. Южне, пр. Григорівського десанту, 18, із земель територіальної громади м. Южного.

Відповідно до пункту 36 обох договорів дія договорів припиняється шляхом їх розірвання у разі, якщо орендар, не порушуючи інших умов договору, не використовує земельні ділянки згідно з умовами договору строком більш ніж один рік.

В п. 45 обох договорів сторони зазначили, що ТОВ „Чорноморський дельфін” зобов'язується:

-          прийняти участь у фінансуванні соціальної інфраструктури м. Южне, а саме за власний рахунок здійснити будівельні роботи з реконструкції та розширення існуючої будівлі „Аптека" під розміщення Южненської міської ради та її виконавчих органів, що знаходиться за адресою: Одеська область, м. Южне, пр. Григорівського Десанту, 18 у розмірі, що не перевищуватиме 25%  (двадцять п'ять відсотків) від вартості будівництва об'єкту - офісно-торгівельного, розважального центру та дорівнювати вартості робіт з реконструкції будівлі „Аптеки”, затвердженої проектно-кошторисною документацією, мінімальна вартість якої, повинна складати 5 (п'ять) млн. грн.;

-          проектну документацію під будівництво виконати згідно з                                  ДБН А.2.2.2-3-2004 та узгодити з Управлінням архітектури та будівництва Южненської міської ради та „Укрінвестекспертизою";

-          здати об'єкт - будівлю Южненської міської ради та її виконавчих органів до експлуатації згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2004р. №1243 „Про порядок прийняття до експлуатації закінчених будівництвом об'єктів” у строк протягом 2 років з моменту укладення договору оренди та передати його безкоштовно Раді;

-          не пізніше 05 жовтня 2007р. надати Южненській міській раді звіт про хід виконання зобов'язань, передбачених цим договором, а Южненська міська рада зобов'язується у тридцятиденний термін розглянути цей звіт та прийняти відповідне рішення.

Враховуючи, що ТОВ „Чорноморський дельфін” в порушення умов договорів не розпочало будівництво об'єктів на земельних ділянках, переданих йому в оренду, а також станом на момент подання позову мало заборгованість зі сплати за оренду земельних ділянок в сумі 25321,62грн. згідно із довідкою ДПІ у м. Южне, прокурор звернувся з позовом про розірвання вищевказаних договорів оренди і стягнення зазначеної суми.

В процесі розгляду справи ТОВ „Чорноморський дельфін” сплатило орендну плату, що підтверджується відповідними платіжними документами, і тому місцевий господарський суд на підставі п.1-1 ст.80 ГПК України правомірно припинив провадження у справі в цій частині.

В іншій частині позову про розірвання договорів суд відмовив, пославшись на поетапне отримання відповідачем дозвільної документації на будівництво розважального центру та реконструкцію будівлі „Аптека”, а також на недоведеність наявності правових підстав для розірвання договорів.

Проте, апеляційна інстанція з таким висновком суду не погоджується, виходячи із наступного.

Відповідно до частини 2 ст. 651 ЦК України розірвання договору допускається за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладені договору.

Відповідно до ст. 31 Закону України „Про оренду землі” договір оренди припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Згідно із ст.ст. 25, 32 вищевказаного закону на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання обов'язків, передбачених ст.ст. 24, 25 цього Закону, в тому числі якщо орендар не приступив до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому порядку.

Отже, якщо орендар не почав використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору, це може бути причиною розірвання договору з підстав істотного порушення договору, яке тягне для другої сторони неможливість досягнення мети договору.

Із матеріалів справи вбачається, що відповідач до теперішнього часу в порушення умов договорів не розпочав будівництво і реконструкцію об'єктів. Ним був отриманий лише один дозвіл на виконання будівельних робіт №24       від 26.09.2007р. зі строком дії до 30.12.2007р. (т.1 а.с.22). Поетапне на протязі тривалого часу отримання проектної та дозвільної документації на будівництво об'єктів ТОВ „Чорноморський дельфін” не звільняє останнього від виконання умов договорів оренди земельних ділянок в установлені строки. В клопотанні про продовження строку вирішення спору від 24.03.2009р. відповідач зазначив, що його працівниками зараз проводиться розрахунок для встановлення економічної доцільності реалізації бізнес проекту щодо будівництва та експлуатації торгово-розважального центру при умові будівництва другого ідентичного офісно-розважального центру на території м. Южне та після проведення розрахунку відповідачем буде надано зустрічний позов до Южненської міської ради про відшкодування шкоди, яку рада нанесла відповідачу, а також потрібен час для збору інформації по затратам товариства на здійснення реконструкції будівлі існуючої аптеки.

Отже, вищевикладене свідчить про те, що відповідач не збирається виконувати умови договорів оренди землі щодо здійснення будівництва і реконструкції об'єктів, а тому позов в частині розірвання договору оренди землі від 12.02.2007р. під будівництво офісно-торгівельного, розважального центру, а також вилучення земельних ділянок площею 0,6788га, що розташована за адресою: Одеська область, м. Южне, ІІ мікрорайон, та площею 0,26га, розташовану у м. Южне, вул. Григорівського Десанту, 18, слід задовольнити.

Позовні вимоги в частині розірвання договору оренди землі під будівлею існуючої аптеки площею 0,26га від 12.02.2007р., задоволенню не підлягають, оскільки строк дії договору (2 роки) закінчився на день прийняття оскаржуваного рішення, тобто до прийняття рішення договір оренди землі згідно із ст. 31 Закону України „Про оренду землі” припинив свою дію і не був поновлений шляхом прийняття відповідного рішення міської ради.

Керуючись ст.ст. 99, 103 - 105 ГПК України суд –

постановив:

Рішення господарського суду Одеської області від 26.06.2009р. у справі № 34/20-09-660 змінити, виклавши пункти 2, 3, 4 резолютивної частини рішення в слідуючей редакції:

„2. Розірвати укладений між Южненською міською радою і ТОВ „Чорноморський дельфін” від 12.02.2007р. договір оренди земельної ділянки площею 0,6788га, що розташована за адресою: м. Южне, ІІ мікрорайон.

3. Вилучити з користування ТОВ „Чорноморський дельфін” земельну ділянку площею 0,6788га, яка розташована за адресою: м. Южне, ІІ мікрорайон, і земельну ділянку площею 0,26га, що розташована за адресою: м. Южне, вул. Григорівського десанту, 18.

4. В іншій частині позову відмовити.”

Стягнути з ТОВ „Чорноморський дельфін” на користь бюджету держмито в сумі 63,,75грн., в тому числі за розгляд апеляційної скарги, та витрати на ІТЗ судового процесу в сумі 59,0грн.

Доручити господарському суду Одеської області видати відповідні накази.

Постанова апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого господарського суду України протягом одного місяця з дня набрання постанови законної сили.

Головуючий суддя                                                            Л.В. Поліщук

Суддя                                                                                А.М. Жукова

Суддя                                                                                В.Б. Туренко