Ухвала

від 19.08.2015 по справі 805/904/15-а

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 Головуючий у 1 інстанції - Чекменьов Г.А.

Суддя-доповідач - Жаботинська С.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2015 року справа №805/904/15-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі:

головуючого судді Жаботинської С.В., суддів Васильєвої І.А., Василенко Л.А., секретар судового засідання Корадо А.А., за участю представника позивача Кулініча О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління Міндоходів на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 9 червня 2015 року у адміністративній справі № 805/904/15-а за позовом Публічного акціонерного товариства «Єнакієвський металургійний завод» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень від 16.02.2015 року, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення відповідача № 0000094000/401/10/28-03-40 від 16.02.2015 року та № 0000094000/400/10/28-03-40 від 16.02.2015 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідачем проведено камеральну перевірку даних задекларованих підприємством у податковій звітності з податку на додану вартість, щодо від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту та суми бюджетного відшкодування на рахунок платника податку у банку за листопад 2014 року, за наслідками якої складено акт № 8/28-03-40/00191193 від 21.01.2015 року. На підставі даного акту прийняті податкові повідомлення-рішення № 0000094000/401/10/28-03-40 від 16.02.2015 року та № 0000094000/400/10/28-03-40 від 16.02.2015 року. З вказаними податковими повідомленнями-рішеннями позивач не згоден, оскільки вважає, що податкові зобов'язання та податковий кредит сформовані строго у відповідності до діючого податкового законодавства України. Також зазначає, що факт надання послуг підтверджується первинними документами.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 30 червня 2015 року позовні вимоги задоволено.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів № 0000094000/401/10/28-03-40 від 16.02.2015 року.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів № 0000094000/400/10/28-03-40 від 16.02.2015 року.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що первинними документами, наданими позивачем, підтверджено реальність господарський операцій між позивачем та контрагентами. Крім того, зазначає, що якщо контрагент не виконав свого зобов'язання, щодо сплати податку до бюджету, то це тягне відповідальність та негативні наслідки саме для цієї особи.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким позивачу в задоволенні позовних вимог відмовити повністю. В обґрунтування доводів апеляційної скарги посилається на рішення Верховного Суду України від 21.01.2011 року у справі № 21-37а10. Зазначає, що податкова накладна, яка видається платником податку, що поставляє послуги, на вимогу їх отримувача, є підставою для нарахування податкового кредиту останнього лише за умови здійснення самої господарської операції. Посилається на п. 201.6 ст. 201 Податкового кодексу України - податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено та підтверджено матеріалами справи, що позивача зареєстровано в якості юридичної особи (код ЄДРПОУ 00191193, 86429, Донецька область, м. Єнакієве, проспект Металургів, буд. 9), що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, обліковується у відповідача.

Відповідачем проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, щодо від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту та суми бюджетного відшкодування на рахунок платника у банку за листопад 2014 року Публічного акціонерного товариства «Єнакієвський металургійний завод», за наслідками якої складено відповідний акт перевірки за № 8/28-03-40/00191193 від 21.01.2015 року.

Актом перевірки встановлено порушення вимог: п. 185.1. ст. 185. п. 187.1 ст. 187, ст. 198.6, ст. 198, п. 200.1, п. 200.3 ст. 200, п. 201.10 ст. 201, ПК України від 02.12.2010 року № 2755-VI в результаті чого завищено податковий кредит та від'ємне значення різниці між сумою податкового зобовязання та сумою податкового кредиту за листопад 2014 року на суму ПДВ 1 117 285 грн. що підлягає зменшенню; порушення вимог пп. 14.1.18 п. 14.1 ст. 14, п. 200.4 ст. 200 ПК України від 02.12.2010 року № 2755-VI, що призвело до завищення суми бюджетного відшкодування за листопад 2014 року на суму ПДВ 1 002 865 грн., яка підлягає зменшенню ( т. 1 а.с. 15-25).

Не погодившись з зазначеним висновком позивачем складено заперечення № 73/07-6 від 28.01.2015 року до акту про результати перевірки № 8/28-03-40/00191193 від 21.01.2015 року ( т. 1 а.с. 26-31).

На підставі наданих заперечень на акт перевірки, висновок щодо встановлення порушень підприємства податкового законодавства податковим органом викладений у наступній редакції:

- п. 185.1. ст. 185. п. 187.1 ст. 187, ст. 198.6, ст. 198, п. 200.1, п. 200.3 ст. 200, п.201.10 ст. 201 ПК України в результаті чого завищено податковий кредит та відємне значення різниці між сумою податкового зобовязання та сумою податкового кредиту за листопад 2014 року на суму ПДВ 1 312 600 грн. що підлягає зменшенню;

- пп. 14.1.18 п. 14.1 ст. 14, п. 200.4 ст. 200 ПК України, що призвело до завищення суми бюджетного відшкодування за листопад 2014 року на суму ПДВ 793 981 грн., яка підлягає зменшенню (т. 1 а.с. 32-38).

Згідно із актом перевірки відповідач визнав порушення з боку позивача по включенню до податкового кредиту операцій, здійснених з наступними контрагентами на наступні суми: за жовтень 2014 року ПАТ «Донецькоблгаз» (код ЄДРПОУ 3361075) в сумі 448 002, 86 грн.; КП «Компанія «Вода Донбасу» (код ЄДРПОУ 191678) в сумі 330 773, 2 грн.; ПАТ «Донерм» (код ЄДРПОУ 176650) в сумі 8 119,8 грн.; ТОВ «Таврійська інвестиційна група» (код ЄДРПОУ 33571093) в сумі 3746,99 грн.; ТОВ «Рейкарц Хотел Менеджмент» (код ЄДРПОУ 35850930) в сумі 2 684 грн.

За листопад 2014 року КП «Компанія «Вода Донбасу» (код ЄДРПОУ 191678) в сумі 459 580,45 грн.; ПАТ «Донецькоблгаз» (код ЄДРПОУ 3361075) в сумі 644 135, 48 грн.; ТОВ «Линкор» (код ЄДРПОУ 24464193) в сумі 196 080 грн.; Донецька залізниця (код ЄДРПОУ 1074957) в сумі 12 377, 73 грн.; ПрАТ «Доріс» (код ЄДРПОУ 22000319) в сумі 426, 67 грн.

На підставі акта перевірки № 8/28-03-40/00191193 від 21.01.2015 року та з урахуванням результатів розгляду заперечень відповідачем прийняті спірні податкові повідомлення - рішення № 0000094000/401/10/28-03-40 від 16.02.2015 року відповідно до якого зменшено розмір відємного значення суми податку на додану вартість в розмірі 1 312 600 грн., та податкове повідомлення рішення № 0000094000/400/10/28-03-40 від 16.02.2015 року відповідно до якого позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в сумі 793 981 грн. та застосовано штрафну санкцію в розмірі 396 990, 05 грн. ( т. 1, а.с. 11, 13).

При вирішенні справи, колегія суддів виходить з наступного.

За приписами 185.1 ст. 185 ПК України об'єктом оподаткування ПДВ є операції платників податку, зокрема, з:

а) постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з передачі права власності на об'єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об'єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю;

б) постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу.

в) ввезення товарів на митну територію України;

г) вивезення товарів за межі митної території України;

е) постачання послуг з міжнародних перевезень пасажирів і багажу та вантажів залізничним, автомобільним, морським і річковим та авіаційним транспортом.

Відповідно до ст. 187 ПК України датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної

декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

За приписами підпункту 14.1.181 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

Згідно з пунктом 198.1 статті 198 Податкового кодексу України (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з: а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг; б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності); в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України; г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Відповідно до пункту 198.2 статті 198 цього Кодексу датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Згідно п. 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Порядок визначення суми ПДВ, що підлягає сплаті до Державного бюджету визначає ст. 200 ПК України, відповідно до п. 200.1, якої сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню до Державного бюджету України визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду. Відповідно п. 200.2. при позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом.

В силу норм п. 200.3. ст. 200 ПК України при від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

Відповідно до п. 200.4. ст. 200 ПК України якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то:

а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем послуг;

б) залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду.

В силу норм п. 198.6 ст. 198 ПК України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу.

У разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної.

Виходячи з вимог вказаних норм, підставою для нарахування податкового кредиту та податкового зобов'язання з ПДВ є податкова накладна.

Відповідно до підпункту 201.10 статті 201 ПК України податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

У разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі покупець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту. Таке право зберігається за ним протягом 60 календарних днів, що настають за граничним терміном подання податкової декларації за звітний (податковий) період, у якому не надано податкову накладну або порушено порядок її заповнення та/або порядок реєстрації в Єдиному реєстрі. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують

факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем подано заяву про порушення КП «Компанія «Вода Донбасу» порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму податку на додану вартість 33 327, 35 грн. та 86 691, 72 грн., оскільки контрагентом не зареєстровано податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних ( т. 1 а.с. 62, 86).

Згідно п. 201.11 ст. 201 Податкового кодексу України підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту без отримання податкової накладної, також є:

а) транспортний квиток, готельний рахунок або рахунок, який виставляється платнику податку за послуги зв'язку, інші послуги, вартість яких визначається за показниками приладів обліку, що містять загальну суму платежу, суму податку та податковий номер продавця, крім тих, форма яких встановлена міжнародними стандартами;

б) касові чеки, які містять суму отриманих товарів/послуг, загальну суму нарахованого податку (з визначенням фіскального номера та податкового номера постачальника). При цьому з метою такого нарахування загальна сума отриманих товарів/послуг не може перевищувати 200 гривень за день (без урахування податку).

З матеріалів справи вбачається, що між ПАТ по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» та позивачем укладено Договір на розподіл природного газу № 05001/2014/РКБ від 05.12.2013 року (т.1 а.с. 89-99). Згідно договору ПАТ по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» надає позивачу послуги з транспортування природного газу газорозподільними мережами. Відповідно до додатку 2 до договору газорозподільне підприємство здійснює протягом 2014 року транспортування природного газу газорозподільними мережами в обсязі 135700 тис. куб. м. (т.1 а.с. 89- 101).

На підтвердження виконання договору, позивачем надано податкові накладні № 116/09 від 31.10.2014 року на загальну суму ПДВ 548050,85 грн., № 19/09 від 10.10.2014 року на загальну суму ПДВ 2139966,30 грн., № 140/09 від 28.11.2014 року на загальну суму ПДВ 151286,86 грн., № 26/09 від 12.12.2014 року на загальну суму ПДВ 3 713 526,00 грн., № 140/09 від 28.12.2014 року на загальну суму ПДВ 151286,86 грн., № 19/09 від 10.10.2014 року на загальну суму ПДВ 2139966,30 грн., № 116/09 від 31.10.2014 року на загальну суму ПДВ 548050, 85 грн. (т. 1 а.с. 226-227, а.с. 242-243, т. 2 а.с. 120-121, т. 2 а.с. 164, 166); акти здачі прийняття виконаних робіт № 1573 від 30.11.2014 року та № 1479 від 31.10.2014 року ( т. 2 а.с. 122, 168); платіжні доручення № 4500059735 від 11.12.2014 року на суму 151 286,89 грн.; № 4500057001 від 12.11.2014 року на суму 3 713 526, 00 грн.; № 4500052342 від 10.10.2014 року на суму 2 139 966, 30 грн.; № 4500056713 від 10.11.2014 року на суму 548 050,90 грн. ( т. 2 а.с. 124-125, 169-170).

27.12.2013 року укладено Договір на послуги по централізованому водопостачанню № 1-Т/13-003749 між КП «Компанія «Вода Донбасу» та ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» (т. 1 а.с. 103-108), Договір на послуги по централізованому водопостачанню та водовідведення № 894/13-003762 від 12.12.2013 року (т. 1 а.с. 112-120), Договір про надання послуг по централізованому питному водопостачанню та водовідведення № 119/13-003752 від 12.12.2013 року ( т. 1 а.с. 121-130).

Доказами підтвердження господарської діяльності між КП «Компанія «Вода Донбасу» та ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» є: податкові накладні № 7790/22 від 25.11.2014 року на загальну суму з ПДВ 629809,17 грн.; № 7765/22 від 21.11.2014 року на загальну суму з ПДВ 10201,09 грн.; № 7793/22 від 25.11.2014 року на загальну суму з ПДВ 59455,20 грн.; № 7791/22 від 25.11.2014 року на загальну суму з ПДВ 11184,31 грн.; № 7499/22 від 11.11.2014 року на загальну суму з ПДВ 350000,00 грн.; № 7792/22 від

25.11.2014 року на загальну суму з ПДВ 31449,40 грн.; № 905/22 від 30.11.2014 року на загальну суму з ПДВ 1 254317, 40 грн.; № 94/39 від 04.11.2014 року на загальну суму з ПДВ 30000,00 грн.; № 571/39 від 11.11.2014 року на загальну суму з ПДВ 230 000, 00 грн.; № 2255/39 від 28.11.2014 року на загальну суму з ПДВ 232 480,00 грн. (т. 2 а.с.86-97); акти рахунки № 894 від 21.11.2014 року (т. 2. а.с. 98-103); рахунки за період з 01.11.2014 року по 30.11.2014 року № 4731114/1 від 21.11.2014 року на суму 10 201,10 грн., № 4711114/1 від 25.11.2014 року на суму 11 184, 31 грн., № 4721114/1 від 25.11.2014 року на суму 31 449, 40 грн., № 4781114/1 від 25.11.2014 року на суму 979 809, 17 грн., № 4701114/1 від 25.11.2014 року на суму 59 455,20 грн. (т. 2 а.с. 104-108); рахунок фактура № 293 від 30.11.2014 року (т. 2 а.с. 109); акт про надання послуг на водопостачання від 28.11.2014 року (т. 2 а.с. 110); платіжні доручення № 4500058324 від 28.11.2014 року на суму 504 317, 40 грн.; № 4500057939 від 25.11.2014 року на суму 550 000, 00 грн.; № 4500056894 від 11.11.2014 року на суму 200 000, 00 грн.; № 4500058608 від 01.12.2014 року на суму 185 000,00 грн.; № 45000056866 від 11.11.2014 року на суму 30 000, 00 грн.; № 4500056865 від 11.11.2014 року на суму 200 000, 00 грн.; № 4500058336 від 28.11.2014 року на суму 81 641, 64 грн.; № 45000583353 від 28.11.2014 року на суму 660 457, 54 грн.; № 4500056864 від 11.11.2014 року на суму 350 000,00 грн. (т. 2. а.с. 111-119); податкові накладні № 7093/22 від 13.10.2014 року на загальну суму ПДВ 350000,00 грн., № 7255/22 від 21.10.2014 року на загальну суму ПДВ 350000,00 грн., № 7301/22 від 27.10.2014 року на загальну суму ПДВ 5759, 77 грн., № 7298/22 від 27.10.2014 року на загальну суму ПДВ 199964,10 грн., № 908/22 від 31.10.2014 року на загальну суму ПДВ 463 125, 60 грн., № 2337/39 від 31.10.2014 року на загальну суму ПДВ 158 193,15 грн., № 1500/39 від 21.10.2014 року на загальну суму ПДВ 477 218,20 грн., № 2336/39 від 31.10.2014 року на загальну суму ПДВ 44 936, 93 грн., № 592/39 від 10.10.2014 року на загальну суму ПДВ 250 000,00 грн.(т. 2 а.с. 171-183); рахунок № 4241014/1 від 27.10.2014 року, № 4551014/1 від 27.10.2014 року (т. 2 а.с. 184-185); рахунок фактура № 275 від 31.10.2014 року; акт про надання послуг по водопостачанню від 31.10.2014 року; акти рахунок № 894 від 21.10.2014 року; платіжне доручення № 4500052336 від 10.10.2014 року на суму 200 000,00 грн., № 4500052337 від 10.10.2014 року на суму 50 000, 00 грн., № 4500052620 від 13.10.2014 року на суму 350 000,00 грн., № 4500053461 від 21.10.2014 року на суму 350 000, 00 грн., № 4500053462 від. 21.10.2014 року на суму 150 000, 00 грн., № 4500053463 від 21.10.2014 року на суму 50 000, 00 грн., № 4500054934 від 30.10.2014 року на суму 27 484, 19 грн., № 4500054935 від 30.10.2014 року 178 239, 68 грн., № 4500054984 від 31.10.2014 року на суму 168 250, 93 грн., № 4500053494 від 21.10.2014 року на суму 100 000, 00 грн., № 4500054937 від 30.10.2014 року на суму 363 125, 60 грн. (т. 2. а.с. 194-204).

22.04.2014 року укладений Договір постачання за № 14000396 між ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» та ПАТ «Донецький експериментальний ремонтно механічний завод» (т. 1 а.с. 138-143). Згідно договору, ПАТ «Донецький експериментальний ремонтно механічний завод» постачає позивачу товари виробничо технічного призначення.

Між ПАТ «Донецький експериментальний ремонтно механічний завод» та ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» доказами підтвердження господарської діяльності є:

-податкова накладна № 4 від 08.10.2014 року на загальну суму з ПДВ 48 718,80 грн. (т. 2 а.с. 205);

-прибутковий ордер від 22.10.2014 року (т. 2 а.с. 206);

-акт приймання № 2031 від 08.10.2014 року (т. 2 а.с. 207);

-рахунок на оплату № 988 від 08.10.2014 року на суму з ПДВ 48 718, 80 грн. (т. 2 а.с. 208);

-видаткова накладна № 1298 від 08.10.2014 року на суму з ПДВ 48 718, 80 грн. (т. 2 а.с. 209);

-товарно транспортна накладна № 160 від 08.10.2014 року (т. 2 а.с. 210);

-специфікація № 2 від 08.05.2014 року до договору № 14000396 від 22.04.2014 року (т.2 а.с. 211)

-платіжне доручення № 4500000942 від 23.01.2015 року на суму 48 718, 80 грн. (т. 2 а.с. 212).

Між ПрАТ «Доріс» та ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» укладено договір на телекомунікаційні послуги № 91/14-000051 від 01.01.2014 року (т.1 а.с. 159-161). ПАТ «Доріс» надає позивачу телекомунікаційні послуги.

Доказами підтвердження господарської діяльності є:

-податкові накладні № 2623 від 31.10.2014 року на загальну суму з ПДВ 990,00 грн., № 2624 від 31.10.2014 року на загальну суму ПДВ 1 520, 00 грн., № 2625 від 31.10.2014 року на загальну суму ПДВ 50,00 грн. (т. 2 а.с. 152-154);

-рахунок № 3810 від 31.10.2014 року та акт здачі приймання послуг від 31.10.2014 року (т. 2 а.с. 155-156);

-рахунок № 3812 від 31.10.2014 року та акт здачі приймання послуг від 31.10.2014 року (т. 2 а.с. 157-158);

-рахунок № 3811 від 31.10.2014 року та акт здачі приймання послуг від 31.10.2014 року (т.2 а.с. 159-160);

-платіжні доручення № 4500058717 від 02.12.2014 року на суму 990, 00 грн., № 4500058820 від 03.12.2014 року на суму 1520, 00 грн., № 4500058821 від 03.12.2014 року на суму 50,00 грн. (т. 2 а.с. 161-162).

24.12.2013 року укладено Договір на виконання метрологічних робіт за № Д/КМЦ-13415-прибут/13-004045 між ДП «Донецька залізниця» та ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» (т. 1 а.с. 146-147).

В матеріалах справи наявна Додаткова угода від 14.03.2014 року до Договору на виконання метрологічних робіт № Д/КМЦ 13415прибут/13-004045 від 24.12.2013 року.

Крім того, є Договір на виконання метрологічних робіт № Д/КМЦ-13410-прибут/14-000013 від 24.12.2013 року укладений між ДП «Донецька залізниця» та ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» (т. 1 а.с. 154-155)

ДП «Донецька залізниця» надає для позивача метрологічні роботи.

Між ДП «Донецька залізниця» та ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» доказами підтвердження господарської діяльності є:

-податкова накладна № 128/025 від 21.10.2014 року на загальну суму з ПДВ 30113, 97 грн., рахунок № 20/090 від 01.09.2014 року, акт виконання робіт № 20/090 від 05.11.2014 року (т. 2 а.с. 138-140);

-звіт про використання коштів № 2 від 03.11.2014 року з додатком наказу про відрядження, проїзних залізничних квитків, квитанцій про сплату, рахунків та документів про відрядження (т. 2 а.с. 141-149);

-платіжні доручення № 450005327 від 21.10.2014 року на суму 43 688, 93 грн., № 4500053206 від 21.10.2014 року на суму 30 113,97 грн. (т. 2. а.с. 150-151).

Між ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» та ТОВ «Линкор» укладено Договір постачання № 14000528 від 11.06.2014 року (т. 1 а.с. 167-172). Згідно умов договору, ТОВ «Линкор» постачає позивачу товари виробничо технічного призначення.

Доказами підтвердження господарської діяльності є:

-податкова накладна № 2 від 30.10.2014 року на загальну суму з ПДВ 1176480,00 грн. (т. 2 а.с. 126);

-прибутковий ордер від 11.11.2014 року (т. 2 а.с. 127);

-видаткова накладна № 30/10 від 30.10.2014 року на суму з ПДВ 1176480,00 грн. (т. 2 а.с. 128);

-рахунок фактура № 30/10 від 30.10.2014 року на суму з ПДВ 1176480,00 грн. (т. 2 а.с. 129);

-акт приймання № 2516 від 31.10.2014 року (т. 2 а.с. 130)

-товарно - транспортна накладна № 30/10 від 30.10.2014 року на суму 1176480,00 грн. (т. 2 а.с. 131);

-платіжне доручення № 4500052612 від 13.10.2014 року на суму 588 000, 00 грн.

-№ 4500053459 від 21.10.2014 року на суму 200 000,00 грн.

-№ 4500055244 від 03.11.2014 року на суму 100 000,00 грн. (т. 2. а.с. 132-134).

Доказами підтвердження господарської діяльності між ТОВ «Рейкарц Хотел Менеджмент» та ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» є:

-звіт про використання коштів № 8 від 10.11.2014 року з додатком квитанцій готелю, квитанцій про сплату послуг, посвідчення про відрядження та звіт про відрядження;

-звіт про використання коштів № 7 від 10.11.2014 року з додатком квитанцій готелю, квитанцій про сплату послуг, посвідчення про відрядження та звіт про відрядження;

-звіт про використання коштів № 6 від 10.11.2014 року з додатком квитанцій готелю, квитанцій про сплату послуг, посвідчення про відрядження та звіт про відрядження (т. 3. а.с. 1-33).

Доказами підтвердження господарської діяльності ТОВ «Таврійська Інвестиційна Група» та ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» є:

-звіт про використання коштів № 3 від 20.10.2014 року з додатком квитанцій готелю, квитанцій про сплату послуг, посвідчення про відрядження та звіт про відрядження;

-звіт про використання коштів № 2 від 20.10.2014 року з додатком квитанцій готелю, квитанцій про сплату послуг, посвідчення про відрядження та звіт про відрядження;

-звіт про використання коштів № А001 від 28.10.2014 року з додатком квитанцій готелю, квитанцій про сплату послуг, посвідчення про відрядження та звіт про відрядження;

-звіт про використання коштів № 6 від 27.10.2014 року з додатком квитанцій готелю, квитанцій про сплату послуг, посвідчення про відрядження та звіт про відрядження. (т. 2 а.с. 213-250).

Реєстрація податкових накладних платниками податку на додану вартість - продавцями в Єдиному реєстрі податкових накладних запроваджується для платників цього податку, у яких сума податку на додану вартість в одній податковій накладній становить:

понад 1 мільйон гривень - з 1 січня 2011 року;

понад 500 тисяч гривень - з 1 квітня 2011 року;

понад 100 тисяч гривень - з 1 липня 2011 року;

понад 10 тисяч гривень - з 1 січня 2012 року.

Податкова накладна, в якій сума податку на додану вартість не перевищує 10 тисяч гривень, не підлягає включенню до Єдиного реєстру податкових накладних. Податкова накладна, виписана при здійсненні операцій з постачання підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України, з 1 січня 2012 року підлягає включенню до Єдиного реєстру податкових накладних не залежно від розміру податку на додану вартість в одній податковій накладній.

За змістом частини другої статті 3 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» податкова звітність ґрунтується на даних бухгалтерського обліку.

Відповідно до частини першої статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що відображення господарської операції у податковому обліку повинно здійснюватись відповідно до її

реального економічного змісту на підставі первинних документів бухгалтерського обліку.

Перелічені вище документи є первинними документами, які фіксують факти здійснення господарських операцій у розумінні статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні».

З огляду на вищевикладене, колегія суддів зазначає, що позивачем до матеріалів справи в повному обсязі надані документи первинного бухгалтерського обліку, на підставі яких сформований склад податкового кредиту останнього за перевіряємий період.

Згідно п.п. 201.9 ст. 201 Податкового кодексу України не дає права на віднесення сум податку до податкового кредиту податкова накладна, складена платником, звільненим від сплати податку за рішенням суду, після набрання чинності таким рішенням суду.

Іншої норми, стосовно не надання покупцю товарів/послуг права на віднесення сум податку до податкового кредиту за наявності первинних бухгалтерських документів, які свідчать про фактичне здійснення господарських операцій, у тому числі податкові накладні, Податковий кодекс України не містить.

Крім того, колегія суддів зазначає, що в разі невиконання контрагентами покупця своїх обов'язків по сплаті податку на додану вартість до бюджету, такі дії тягнуть відповідальність та негативні наслідки саме щодо цих осіб. Зазначена обставина не є підставою для позбавлення платника податку, в даному випадку позивача, права на відшкодування податку на додану вартість у разі, якщо останній виконав усі передбачені законом умови щодо отримання такого відшкодування та має всі документальні підтвердження розміру свого податкового кредиту.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного суду України № 21-47а10 від 31.01.2011 року.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що платник податку не може бути позбавлений права на відшкодування сум ПДВ, у разі коли його контрагент не виконав свого зобов'язання, щодо сплати податку.

Колегія суддів не приймає до уваги посилання апелянта на постанову Верховного суду України від 21.01.2011 року у справі № 21-37а10, оскільки в цій справі йдеться про неналежним чином оформлену (підписану невідомою особою) податкову накладну та не може бути підставою для нарахування податкового кредиту при наявності фактів, що ставлять під сумнів реальність наданої послуги.

Висновки Верховного суду України, відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства застосовуються у подібних правовідносинах і у разі застосування одних і тих самих норм матеріального права.

З огляду на вказане колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що висновки відповідача, викладені в акті перевірки, є безпідставними, а оскаржувані податкові повідомлення-рішення - протиправними і підлягають скасуванню.

З огляду на викладене, колегія суддів прийшла до висновку, що доводи апеляційної скарги апелянта не спростовують правильності висновків суду першої інстанції, справа по суті вирішена правильно і підстави для скасування або зміни постанови відсутні.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління Міндоходів - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 9 червня 2015 року у адміністративній справі № 805/904/15-а - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі.

Ухвала у повному обсязі виготовлена 20.08.2015 року.

Головуючий суддя С.В.Жаботинська

Судді: І.А.Васильєва

Л.А.Василенко