Постанова

від 26.12.2008 по справі 2-а-1255/08

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 год. 35 хв.                                           м.

Черкаси

26 грудня 2008р.                                                                                        Справа

№ 2-а-1255/08

За позовом              Державної податкової інспекції у

м. Черкаси

до                             Товариства з

обмеженою відповідальністю спільного українсько-

болгарського

підприємства «Укрпапірпром»

про                           стягнення

податкового боргу у сумі 331грн. 00коп.

Суддя Новікова

Т.В.

Секретар Шульга

О.В.

за участю

представників сторін:

позивача -

Павленко М.В. - головного державного податкового інспектора юр. відділу ДПІ ум.

Черкаси (за дов. ДТП у м.

Черкаси від 11.01.2008р. № 469/10-017), відповідача - не з'явилися.

Обставини

справи:

До Черкаського

окружного адміністративного суду звернулася Державна податкова інспекція у м.

Черкаси з позовною заявою від 06.11.2008р. № 25152/10-017 до товариства з

обмеженою відповідальністю спільного українсько-болгарського підприємства

«Укрпапірпром» про стягнення податкового боргу у сумі 331грн.00коп., а саме по

податку на прибуток на суму 170 грн. 000 коп., по комунальному податку у сумі 170

грн.00коп. В обгрунтування позовних вимог позивач, з посиланням на податкове

законодавство, вважає, що відповідачем не погашено борг перед бюджетом у сумі

331грн.00коп.

Під час судового

засідання 26.12.2008р. представник позивача підтримав позовні вимоги.

Відповідач

заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судове засідання

не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним

чином (рекомендоване повідомлення від 18.11.2008р., від 16.12.2008р., від

17.12.2008р.). У зв'язку з нез'явленням представника відповідача та ненаданням

витребуваних доказів розгляд справи відкладався, ухвала про призначення

розгляду справи та повістки направлялися відповідачу за наявною у матеріалах

справи адресою (довідка ЄДРПОУ від 25.02.1999р. вих. № 32-429).

Відповідно до

ст.128 КАС України справа вирішується на підставі доданих у матеріалах справи

доказів.

На підставі ч.3

ст. 160 КАС України в судовому засіданні 26.12.2008р. проголошено вступну та

резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі

відкладено на 09.01.2009р., про що повідомлено сторін після проголошення

вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з врахуванням

вимог ч.4 ст. 167 КАС України.

Розглянувши

поданий адміністративний позов та додані до нього матеріали, заслухавши

пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні

обставини на яких грунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають

значення   для розгляду справи і

вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

ДПІу м. Черкаси

проведено невиїзну документальну перевірку ТОВ СУБП «Укрпапірпром», за

результатами якої складено акт від 18.06.2008р. № 3608 115-117, в якому

вказується на неподання платником податків декларації про податок на прибуток

за І квартал 2008р. у визначений законом строк до 12.05.2008р., що є порушенням

відповідачем вимог п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення

зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»

від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ, п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування

прибутку підприємств» від 28.12.1994р. № 334/94-ВР. Крім того, відповідачем

несвоєчасно подано податковий розрахунок комунального податку за І квартал 2008

року по строку 12.05.2008р., що є порушенням вимог п.6, п.7 Положення про

комунальний податок затвердженого рішенням Черкаської міської ради «Про

затвердження Положень про місцеві податки і збори» від 17.01.2005р. № 7-135.

Як вбачається з

матеріалів справи, ТОВ СУБП «Укрпапірпром» зареєстроване виконавчим комітетом

Черкаської міської ради від 23.02.1999р. № 7527, як юридична особа, присвоєно

ідентифікаційний код ЄДРПОУ № 24349894 та взяте на облік до Державної

податкової інспекції у місті Черкаси як платник податків. Відповідач має перед

бюджетом податковий борг у розмірі 331грн.00коп., а саме: 161грн.00коп. з

податку на прибуток, який виник у

зв'язку з не поданням податкової декларації про податок на прибуток за І

квартал 2008р. у визначений законом строк до 12.05.2008р., згідно акту

перевірки від 18.06.2008р. № 3608/15-117 та податкового повідомлення - рішення

від 18.06.2008р. № 0012041501/0, яке 20.06.2008р. вручено особисто директору

підприємства ОСОБА_1; ПОгрн.ООкоп. по комунальному податку, який виник у

зв'язку з несвоєчасним поданням розрахунку комунального податку за І квартал

2008 року, згідно акту перевірки від 12.08.2008р. № 4411/15-2107, податкового

повідомлення - рішення від 12.08.2008р. № 0010121503/0 та облікової картки

платника (а.с.19).

ДПІ у м. Черкаси

на адресу відповідача направлені податкові вимоги: перша податкова вимога форми

«Ю1» від 10.07.2008р. № 1/1210 на суму 161грн.00коп., яку відповідач отримав

16.07.2008р. та друга податкова вимога форми «Ю2» від 15.08.2008р. № 2/1401 на

суму 161грн.00коп., як податкова заборгованість, яку відповідач отримав

23.08.2008р. відповідно до вимог п.п. 6.2.3 п.6.2 ст. 6 Закону України від

21.12.2000р. № 2181-ІП.

Зокрема,

позивачем направлено та вручено рішення про стягнення коштів та продаж інших

активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу № 792/24

від 23.09.2008р.

Крім того,    у зв'язку з наявністю у відповідача

податкового боргу податкова застава зареєстрована в державному реєстрі рухомого

майна від 21.07.2008р. № 7599700 (а.с.20).

Обґрунтовуючи

позовні вимоги ДПІ у м. Черкаси, з посиланням на п.6.6 ст. 6 Закону № 2181-ІП,

вважає що надіслані податкові вимоги відповідачу не відкликаються, а на суму

збільшеного податкового боргу надсилається окреме податкове повідомлення.

Як вбачається з

матеріалів справи, ДПІ у м. Черкаси правомірно звернулася до суду про

відшкодування сум податку на прибуток та по комунальному податку, про що було

направлено відповідачу податкові вимоги та корінець податкового

повідомлення-рішення форми «Р» (а.с. 15,16).

Відповідно до

пп. 5.3.1. п.5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000р. № 2181-ІП платник

податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання,

зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних

днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого

підпунктом 4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.

5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІП, податкове зобов'язання не сплачене у передбачений

законом термін вважається сумою податкового боргу.

Згідно пп.3.1.1 п. 3.1 ст.3 цього Закону

активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення

його податкового боргу виключно за рішенням суду.

У разі коли

платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в

установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків

податкові вимоги (пп.6.2.1 п.6.1 ст.6 зазначеного Закону).

Відповідно до п.

1.3 ст. 1 Закону податковий борг є податкове зобов'язання (з урахуванням

штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або

узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у

встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового

зобов'язання.

Станом на

06.11.2008р. відповідачем податковий борг не погашений в повному обсязі і

становить 331 рн.00коп.

Зокрема, п. 11

ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від

04.12.1990р. № 509-ХІІ, передбачено право податкових органів подавати до судів

позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення

заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами, за рахунок їх

майна. Право органів державної податкової служби застосовувати до платників

податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних

цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, в порядку та розмірах,

встановлені Законом.

Згідно з ч. 1

ст. 239 Господарського кодексу України, органи державної влади та органи

місцевого самоврядування, як визначено ст. 239 ГК України, відповідно до своїх

повноважень та у порядку, встановленому законом, можуть застосовувати до

суб'єктів господарювання зокрема такі адміністративно-господарські санкції як

адміністративно-господарський штраф; стягнення зборів (обов'язкових платежів).

Статтею 241 ГК

України встановлено, що адміністративно-господарський штраф - це грошова сума,

що сплачується суб'єктом господарювання до відповідного бюджету у разі

порушення ним встановлених правил здійснення господарської діяльності.

Отже, податковий

борг ТОВ СПУБП «Укрпапірпром» з податку на прибуток та по комунальному податку

підлягає до сплати в бюджет у сумі 331грн. 00коп.

Відповідно до

ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по

суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи

відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення

адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними

рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи

бездіяльності і про скасування або визнання не чинним рішення чи окремих його

положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із

зазначенням способу його здійснення.

Враховуючи вище

наведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті

необхідно позов задовольнити повністю, оскільки у позивача наявні докази

існування боргу у відповідача, в зв'язку з несплатою ним податкового

зобов'язання по податку на додану вартість.

Відповідно до ч.

1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна

довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім

випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

Отже, з

врахуванням вище викладеного, суд дійшов висновку про задоволення позовних

вимог в повному обсязі.

Керуючись ст.

69, 71, 94, 97, 112, ч. 2 ст. 128, ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного

судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.     

Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.     

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю

спільного українсько-болгарського підприємства «Укрпапірпром» (18002, м.

Черкаси, вул. Кірова, 73, код ЄДРПОУ 24349894)

на користь бюджету через Державну

податкову інспекцію у м. Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, р/р №

31116029700002 для сплати податку на прибуток, р/р 33216828700004 для сплати

комунального податку, банк одержувач УДК

у м. Черкаси, код 22809222, банк одержувач ГУДКУ в Черкаській області МФО 854018)

податковий борг у сумі 331грн.00коп. (триста тридцять одна гривня 00 коп.), а

саме: 161грн.00коп. (сто шістдесят одна гривня) по податку на прибуток та

170грн.00коп.(сто сімдесят гривень) по комунальному податку.

Постанова

відповідно до ч. 1 cm.

254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви

про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було

подано.

Постанова може

бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її

складення в повному обсязі за правилами, встановленими cm.cm. 185-187 КАС

України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне

оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про

апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання

заяви про апеляційне оскарження.