Ухвала

від 02.10.2014 по справі 815/5168/14

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/5168/14

У Х В А Л А

02 жовтня 2014 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Вовченко О.А.,

при секретарі Дубовик Г.В.,

за участю:

представника позивача - Лапіна К.А.(згідно виписки з ЄДР),

представника відповідача - Кулинича К.С. (за довіреністю);

розглядаючи у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі № 815/5168/14 за адміністративним позовом приватного підприємства "Олімп-Охорона" до державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

В Одеському окружному адміністративному суді розглядається адміністративна справа за позовом приватного підприємства "Олімп-Охорона" до державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення від 14.07.2014 року № 0002332206.

В судовому засіданні 02.10.2014 року представником позивача надано клопотання про зупинення провадження по справі № 815/5168/14 до набрання законної сили судовим рішенням по адміністративній справі № 815/2467/14 за позовом ТОВ «Бізнес-карго» до державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що при проведенні відповідної перевірки TOB «Бізнес Карго» працівниками ДПІ у Приморському м. Одеси складений акт від 01.04.2014 р. за № 1820/15-53-22-3/38945919 «Про неможливість проведення зустрічної звірки TOB «Бізнес Карго» з питань підтвердження взаємовідносин з контрагентами за період січень-лютий 2014року», відповідно до якого в даний період документально не підтверджено реальність здійснення господарських операцій. При цьому, представник позивача зазначає, акт перевірки ПП «Олімп-Охорона» повністю дублює акт від 01.04.2014 р. за № 1820/15-53-22-3/38945919 «Про неможливість проведення зустрічної звірки TOB «Бізнес Карго» з питань підтвердження взаємовідносин з контрагентами за період січень-лютий 2014року. Відтак, на думку представника позивача, фактично порушення законодавства встановлені не у ПП «Олімп-Охорона», а у його контрагента - TOB «Бізнес Карго». У подальшому відповідач, враховуючи висновки акта по TOB «Бізнес-Карго», зробив такі ж самі висновки і по ПП «Олімп-Охорона», та застосував відповідні санкції.

Водночас, представник позивача посилається на те, що оскільки TOB «Бізнес-Карго» оскаржило дії працівників ДПІ у Приморському районі по справі за № 815/2467/14, при цьому рішення суду не набрало законної сили, справа № 815/5168/14 підлягає зупиненню.

Представник відповідача заперечував проти задоволення клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі, посилаючись на те, що судове рішення по справі № 815/2467/14 не встановлює будь-яких обставин, які мають відношення до вирішення даної справи.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

При цьому, суд зазначає, що зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в цій іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Відтак, підставою зупинення провадження у справі згідно п. 3 ч.1 ст. 156 КАС України є неможливість її розгляду у зв'язку з тим, що питання про наявність певних фактів, від яких залежить її вирішення, відповідно до чинного законодавства вирішується в іншій цивільній, господарській або кримінальній справі чи у справі, що розглядається в адміністративному порядку. Розгляд питання іншим органом, не пов'язаний зі встановленням наявності чи відсутності таких фактів, не є підставою для зупинення провадження.

Відповідно до матеріалів справи, оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 14.07.2014 року № 0002332206 прийнято відповідачем на підставі акту перевірки від 23.06.2014 року № 3570/15-53-22-06/35303880 «Про проведення позапланової виїзної документальної перевірки «Олімп-Охорона» з питань взаємовідносин з ТОВ «Бізнес Карго».

В той же час, як вбачається із наданої позивачем копії постанови по справі № 815/2467/14 ТОВ «Бізнес Карго» звернулось до суду з адміністративним позовом до ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області з позовними вимогами, зокрема, щодо визнання протиправними дії ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області з проведення заходів зустрічної звірки, за результатами яких 01.04.2014 р. складено акт № 1820/15-53-22-3/38945919 "Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ "Бізнес Карго" (код ЄДРПОУ - 38945919) щодо підтвердження господарських відносин із контрагентами за період січень-лютий 2014 р.".

Згідно змісту акту № 1820/15-53-22-3/38945919 "Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ "Бізнес Карго" (код ЄДРПОУ - 38945919) щодо підтвердження господарських відносин із контрагентами за період січень-лютий 2014 р." від 01.04.2014 р., зустрічну звірку ТОВ "Бізнес Карго" неможливо провести у зв'язку із незнаходженням посадових осіб та відсутністю будь-яких ознак фінансово-господарської діяльності за податковою адресою.

Так, зі змісту акту вбачається, що податковим органом не досліджувалась будь-яка первинна документація ТОВ "Бізнес Карго" щодо його взаємовідносин з контрагентами, в т.ч. з ПП "Олімп-Охорона".

Відтак, вказаний акт не встановлює будь-які факти щодо ПП "Олімп-Охорона".

На підставі зазначеного, суд вважає, що обставини, які є підставою позову, не є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі не впливає на вирішення спору, й відтак, підстави для зупинення провадження по справі № 815/5168/14 згідно п.3 ч.1 ст.156 КАС України відсутні.

Керуючись ст.ст. 156, 158-160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ :

В задоволенні клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі № 815/5168/14 до набрання законної сили судовим рішенням по адміністративній справі № 815/2467/14 - відмовити .

Ухвала окремо від постанови оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний суддею 02.10.2014 року.

Суддя Вовченко О.А

Дії