Постанова

від 07.09.2009 по справі 2а-21730/09/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                    Категорія

№6.6.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ

СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

«07»  вересня 2009 року                               Справа №

2а-21730/09/1270     

Луганський

окружний адміністративний суд у складі:

судді:                                       Солоніченко О.В.  

при

секретарі:                        

Писаренко К.В.,

за

участю

представника

позивача:         ОСОБА_1 (дов. № 1601/10

від 20.01.2009 р.),

розглянувши

у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом  Ленінської міжрайонної державної податкової

інспекції у м. Луганську до Приватного підприємства «ЛФ «Актів - Груп» про

визнання недійсним запису про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької

діяльності, припинення юридичної особи , -

ВСТАНОВИВ:

07

квітня 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов

адміністративний позов Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у

м. Луганську до Приватного підприємства «ЛФ «Актів - Груп» про визнання

недійсним запису про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності,

припинення юридичної особи.

В

обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що виконавчим комітетом Луганської

міської ради 18.02.2008 року було зареєстровано Приватне підприємство «ЛФ

«Актів - Груп», ідентифікаційний код 36005883 за № 13821020000015038, за

адресою м. Луганськ, вул. Смирнова, 88. Засновником зареєстрована ОСОБА_2.

Згідно

з поясненнями засновника, які надані працівникам позивача, ОСОБА_2зареєструвала

підприємство на своє ім'я  за  грошову винагороду. До фінансово-господарської

діяльності ОСОБА_2ніякого відношення не має. З вищевказаного позивач робить

висновок, що невідома особа хотіла створити ПП 

«ЛФ «Актів - Груп» з наміром ухилення від сплати податків.

Позивач

вважає, що ст. 110 Цивільного кодексу України передбачає визнання судом

недійсною державної реєстрації підприємства через допущені при її створенні

порушення закону, які не можна усунути, а відповідно до ч.2 ст. 38 Закону

України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»

підставою для прийняття судом рішення про припинення державної реєстрації є

порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути.

У

зв'язку з цим, позивач просив суд визнати недійсним запис про державну

реєстрацію відповідача та припинити юридичну особу відповідача.

У

судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив

задовольнити позов в повному обсязі.

Представник

відповідача у судове засідання не з'явився, про дату та час розгляду справи

повідомлявся належним чином.

Вислухавши

пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що

позов задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Приватне

підприємство «ЛФ «Актів - Груп», ідентифікаційний код 36005883 зареєстровано

виконавчим комітетом Луганської міської ради 18.02.2008 року за №

13821020000015038, за адресою м. Луганськ, вул. Смирнова, 88. Засновником

зареєстрована громадянка України ОСОБА_2. Відповідач знаходиться на податковому

обліку  з 19.06.2008 року, про що

свідчить довідка позивача .

Зі змісту

ст. 65 Господарського кодексу України випливає, що власник здійснює свої права

щодо управління підприємством безпосередньо або через уповноважені ним органи

відповідно до статуту підприємства чи інших установчих документів. Для керівництва

господарською діяльністю підприємства власник (власники) або уповноважений ним

орган призначає (обирає) керівника підприємства, який діє від імені

підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах

місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами

та громадянами тощо, у межах та порядку, визначених установчими документами.

В силу ч. 1

ст. 42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не

заборонена законом. Відповідно до ч.3 ст. 5 Господарського кодексу України,

суб'єкти господарювання та інші учасники відносин у сфері господарювання

здійснюють свою діяльність у межах встановленого правового господарського

порядку, додержуючись вимог законодавства, а держава здійснює контроль та

нагляд за господарською діяльністю у сфері податкових відносин - за додержанням

вимог податкової дисципліни.

Посилання

позивача, на існування факту того, що від імені засновника та директора цього

підприємства діють невідомі особи, а не особисто засновник підприємства, що є

свідченням факту створення юридичної особи під впливом обману, що

підтверджується свідченнями засновника та директора підприємства, суд визнає

такими, що не є належним доказом факту фіктивного підприємництва та умисного ухилення

від сплати податків, оскільки ухилення від сплати податків є кримінальним

злочином, а за приписами ст. 62 Конституції України особа вважається

невинуватою у вчиненні злочину, доки її вину не буде доведено в законному

порядку і встановлено обвинувальним вироком суду.

Податковим

органом не надано обвинувального вироку за вказаними вище злочинами, що набрав

законної сили, щодо особи, яка здійснювала управління підприємством, в тому

числі і у фінансово-господарській діяльності.  

Інших

підстав для визнання недійсним запису про державну реєстрацію відповідача

позивачем не зазначено, як не зазначено й порушень, допущених з боку державного

реєстратора.

Матеріали

справи свідчать про дотримання процедури засвідчення факту створення юридичної

особи відповідача, визначеної законом. Будь-яких доказів ухилення від сплати

податків відповідачем, не доведено, як не доведено і фактів настання

протиправних наслідків.

Підстави для

постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано

з банкрутством юридичної особи, передбачені ч. 2 ст. 38 Закону України «Про

державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців». Такими

підставами є: визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації

через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна

усунути; провадження юридичною особою діяльності, що суперечить установчим

документам, або такої, що заборонена законом; невідповідність мінімального

розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону; неподання протягом

року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів

фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному

реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її

місцезнаходженням.

Порядок

внесення до Єдиного державного реєстру запису про відсутність юридичної особи

за її місцезнаходженням, встановлений ч. 7 ст. 19 Закону України «Про державну

реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», згідно якої юридична

особа щорічно, починаючи з наступного року з дати її державної реєстрації,

протягом одного місяця зобов'язана подати (надіслати рекомендованим листом)

державному реєстратору реєстраційну карту встановленого зразка про

підтвердження відомостей про юридичну особу. Якщо реєстраційна карта про

підтвердження відомостей про юридичну особу не була надана юридичною особою в

установлений цією частиною строк, державний реєстратор зобов'язаний у строк, що

не перевищує десяти робочих днів з дати, яка встановлена для юридичної особи

для подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну

особу, направити рекомендованим листом юридичній особі повідомлення про

необхідність подання державному реєстратору реєстраційної картки про

підтвердження відомостей про юридичну особу. У разі повернення до державного

реєстратора рекомендованого листа з відміткою відділення зв'язку про

відсутність юридичної особи за вказаною адресою або неподання юридичною особою

протягом місяця з дати направлення їй відповідного повідомлення реєстраційної

карти про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор

повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної

особи за її місцезнаходженням або запис про відсутність підтвердження

відомостей про юридичну особу.

Відповідно

до п.7 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та

фізичних осіб - підприємців» від 15.05.03 року юридична особа щорічно,

починаючи з наступного року з дати її державної реєстрації, протягом одного

місяця зобов'язана подати або надіслати рекомендованим листом державному

реєстратору реєстраційну картку встановленого зразка про підтвердження

відомостей про юридичну особу.

Як

вбачається з матеріалів справи відповідач зареєстрований за адресою м.

Луганськ, вул. Смирнова, 88. До Єдиного Державного реєстру запису про

відсутність юридичної особи за вказаною адресою внесено не було.

П. 2 ст. 9

Закону України від 25.06.1991 № 1251 «Про систему оподаткування», із змінами та

доповненнями, встановлено обов'язок платника податків і зборів (обов'язкових

платежів) подавати до державних податкових органів та інших органів, відповідно

до законодавства України, декларації, бухгалтерську звітність та інші документи

і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових

платежів).

Факт

неподання фінансової звітності не було доведено в судовому засіданні.

Крім того,

не встановлено будь-яких невідповідностей статуту вимогам ст. 57 Господарського

кодексу України., провадження юридичною особою діяльності, що суперечить

установчим документам, або такої, що заборонена законом; невідповідності

мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону.

Враховуючи

зазначене, позивачем не доведено ані наявності підстав для визнання недійсним

запису про державну реєстрацію юридичної особи, ані підстав для припинення

юридичної особи.

За

відсутності законних підстав визнавати недійсним запис про державну реєстрацію,

позовні вимоги про припинення юридичної особи не підлягають задоволенню.

На

підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного

судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У

задоволенні позову Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м.

Луганську відмовити повністю за необґрунтованістю.

Постанова

може бути оскаржена в апеляційному порядку 

до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої

інстанції шляхом подачі  в 10-денний

строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням

після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.  Апеляційна скарга може бути подана без

попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у

строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова

суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Суддя