Постанова

від 27.07.2011 по справі 2а-2134/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" липня 2011 р. Справа № 2a-2134/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Главача І.А.,

за участю секретаря судового засідання Зарицької Н.М.,

за участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1,

від відповідача - не з"явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Європ Партнер Компані"

про стягнення податкового боргу у сумі 521 134,27 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

30.06.2011 року Державна податкова інспекція в м. Івано-Франківську звернулася з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Європ Партнер Компані" про стягнення податкового боргу у сумі 521 134,27 грн. Позовні вимоги мотивувала тим, що за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом, яка виникла у зв'язку з несплатою пені, нарахованої за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності за період з 01.07.2006 року по 30.06.2009 року, у розмірі 429 807,07 грн., штрафних санкцій, застосованих за порушення термінів декларування валютних цінностей за вказаний період, у розмірі 680,00 грн. грн., а також податку на прибуток у розмірі 29 686,26 грн., штрафних санкцій у розмірі 59 372,52 грн. та нарахованої пені у розмірі 1 588,42 грн. на загальну суму 512 134,27 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві. Просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився з невідомих суду причин, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи; кореспонденція направлена відповідачу за адресою місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю "Європ Партнер Компані", що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повернулася на адресу суду з відміткою працівника поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання».

У відповідності до вимог частини 11 статті 35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Наданим правом на подання заперечення проти позову відповідач не скористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи суду не подав.

За таких обставин суд вбачає за можливе розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності представника відповідача.

Вислухавши представника позивача, дослідивши наявні докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, тому позов підлягає до задоволення з наступних мотивів.

Судом встановлено, що 24.10.2005 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Європ Партнер Компані" зареєстроване виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради як юридична особа та 28.10.2005 року взяте на податковий облік як платник податків Державною податковою інспекцією в м. Івано-Франківську.

Згідно з вимогами пункту 3 частини 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування»у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Контролюючими органами та органами стягнення податків та зборів (обов`язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, згідно вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, є податкові органи.

З матеріалів справи вбачається, що посадовими особами Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську з 30.12.2009 року по 15.01.2010 року проведено позапланову виїзну документальну перевірку фінансово-господарської діяльності з питань дотримання Товариства з обмеженою відповідальністю "Європ Партнер Компані" податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2006 року по 30.06.2009 року.

За результатами перевірки складено акт за № 747/23-2/33646116 від 20.01.2010 року, в якому зафіксовано порушення Товариством з обмеженою відповідальністю "Європ Партнер Компані", зокрема,:

- статті 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»при здійсненні імпортних операцій з нерезидентом ovago Cranes B.V.»(Нідерланди) згідно договору поставки № F18120701 від 21.01.2008 року;

- статті 9 Декрету Кабінету Міністрів України від 19.02.1993 року № 15-93 «Про систему валютного регулювання і валютного контролю», статті 1 Указу Президента України «Про невідкладні заходи щодо повернення в Україну валютних цінностей, що незаконно знаходяться за її межами»від 18.06.1994 року № 319/94 (із змінами та доповненнями) -порушення строків проведення декларування валютних цінностей до Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську та Управління Національного банку України в Івано-Франківській області станом на 01.01.2009 року та 01.04.2009 року у сумі 130 000,00 євро по розрахунках з нерезидентом ovago Cranes B.V.»(Нідерланди), договір поставки № F18120701 від 21.01.2008 року;

- пункту 13.1 та пункту 13.5 статті 13 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, а саме не стягнуто та не внесено до бюджету податок від суми виплаченого нерезиденту «Cargowelt Spedition»(Німеччина) доходу з джерела його походження з України (фрахт) у 3 кварталі 2008 року у сумі 29 686,26 грн.

З акту перевірки № 747/23-2/33646116 від 20.01.2010 року вбачається, що на виконання договору поставки № F18120701 від 21.01.2008 року, укладеного Товариством з обмеженою відповідальністю "Європ Партнер Компані" з нерезидентом ovago Cranes B.V.»(Нідерланди), відповідачем проведено передоплату у сумі 130 000,00 євро. Граничний строк поступлення імпортної продукції - 09.11.2008 року. Однак, така продукція поступила з порушенням законодавчо встановлених термінів.

Статтею 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»встановлено, що імпортні операції резидентів, які здійснюються на умовах поставки, в разі, коли таке відстрочення перевищує 180 календарних днів з моменту здійснення авансового платежу або виставлення векселя на користь постачальника продукції (робіт, послуг), що імпортується, потребують висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики.

Згідно частини 1 статті 4 цього Закону порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).

Як вбачається з акту перевірки, у Товариства з обмеженою відповідальністю "Європ Партнер Компані" відсутній висновок центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики на перевищення строків розрахунків по договору поставки № F18120701 від 21.01.2008 року.

Позивачем також на виконання вимог частини 2 статті 4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків і іноземній валюті»встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Європ Партнер Компані" не зверталося до судових органів щодо стягнення з нерезидента заборгованості по договору поставки № F18120701 від 21.01.2008 року.

У відповідності до вимог частини 5 статті 4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків і іноземній валюті»державні податкові інспекції вправі за наслідками документальних перевірок безпосередньо стягувати з резидентів пеню, передбачену цією статтею.

З урахуванням наведеного, на підставі вказаного акту перевірки заступником начальника Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську ОСОБА_2 винесено рішення за № 0000042201/0 від 28.01.2010 року, згідно якого відповідачу нараховано пеню за порушення розрахунків в сфері зовнішньоекономічної діяльності за період з 01.07.2006 року по 30.06.2009 року на загальну суму 429 807,07 грн.

Згідно пункту 7 частини 2 статті 16 Декрету Кабінету Міністрів України «Про систему валютного регулювання та валютного контролю» за невиконання резидентами вимог щодо декларування валютних цінностей та іншого майна, передбачених статтею 9 цього Декрету застосовується штраф у сумі, що встановлюється Національним банком України.

Відповідно до підпункту 1 пункту 2.7 Положення про валютний контроль, затвердженого постановою Національного банку України № 49 від 08.02.2000 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України № 209/4430 від 04.04.2000 року, за порушення строків декларування валютних цінностей та іншого майна тягне за собою відповідальність - накладення штрафу в розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожний звітний період.

Керуючись пунктом 7 частини 2 статті 16 даного Декрету Кабінету Міністрів України, підпунктом 1 пункту 2.7, підпунктом 3.1 пункту 3 Положення про валютний контроль, затвердженого постановою Національного банку України та на підставі вказаного акту перевірки заступником начальника Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську ОСОБА_2 винесено рішення за № 0000052201/0 від 28.01.2010 року, згідно якого до Товариства з обмеженою відповідальністю "Європ Партнер Компані" застосовано штрафні санкції за порушення строків декларування валютних цінностей у сумі 680,00 грн.

Згідно абзацу 1 пункту 13.1 статті 13 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, будь-які доходи, отримані нерезидентом із джерелом їх походження з України, від провадження господарської діяльності (у тому числі на рахунки нерезидента, що ведуться в гривнях) оподатковуються у порядку і за ставками, визначеними цією статтею.

Абзацом 1 пункту 13.5 статті 13 цього Закону встановлено, що сума фрахту, що сплачується резидентом нерезиденту за договорами фрахту, оподатковується за ставкою 6 відсотків у джерела виплати таких доходів за рахунок цих доходів.

У відповідності до вимог пункту 4 Порядку звільнення (зменшення) від оподаткування доходів із джерелом їх походження з України згідно з міжнародними договорами України про уникнення подвійного оподаткування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України за № 470 від 06.05.2001 року, у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, підставою для звільнення (зменшення) від оподаткування доходів із джерелом їх походження з України є подання нерезидентом з урахуванням особливостей, передбачених пунктами 5 і 6 цього Порядку, особі, яка виплачує йому доходи, довідки (або її нотаріально засвідченої копії), яка підтверджує, що нерезидент є резидентом країни, з якою укладено міжнародний договір (далі - довідка), а також інших документів, якщо це передбачено міжнародним договором .

Пунктом 8 цього Порядку встановлено, що у разі неподання нерезидентом довідки відповідно до пункту 4 цього Порядку доходи нерезидента із джерелом їх походження з України підлягають оподаткуванню відповідно до законодавства України з питань оподаткування.

З акту перевірки вбачається, що відповідачем не було представлено довідку, видану компетентним органом Федеративної Республіки Німеччина, щодо резидентської фірми «Cargowelt Spedition»(Німеччина), яка є підставою для звільнення від оподаткування доходів із джерелом їх походження з України згідно з міжнародними договорами України.

З урахуванням наведеного, позивачем правомірно винесено податкове повідомлення-рішення № 0000062201/0 від 28.01.2010 року, згідно якого Товариству з обмеженою відповідальністю "Європ Партнер Компані" донараховано податку на прибуток за 3 квартал 2008 року у сумі 29 686,26 грн. та нараховано штрафні санкції у сумі 59 372,52 грн.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, у разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Вказані рішення (рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000042201/0 і № 0000052201/0 від 28.01.2010 року та податкове повідомлення-рішення № 0000062201/0 від 28.01.2010 року) отримані генеральним директором Товариства з обмеженою відповідальністю "Європ Партнер Компані" ОСОБА_3 28.01.2010 року, що підтверджується його підписом на корінцях даних рішень, ним не оскаржені.

Крім того, у зв'язку з несвоєчасним погашенням відповідачем податкового зобов'язання, позивачем згідно пункту 16.4 статті 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, нараховано Товариству з обмеженою відповідальністю "Європ Партнер Компані" пеню у сумі 1 588,42 грн.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачу надсилались перша та друга податкова вимога.

Однак, станом на 24 лютого 2011 року, за відповідачем залишається непогашеною заборгованість по сплаті пені, нарахованої за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності за період з 01.07.2006 року по 30.06.2009 року, у розмірі 429 807,07 грн., штрафних санкцій, застосованих за порушення термінів декларування валютних цінностей за вказаний період, у розмірі 680,00 грн. грн., а також податку на прибуток у розмірі 29 686,26 грн., штрафних санкцій у розмірі 59 372,52 грн. та нарахованої пені у розмірі 1 588,42 грн., на загальну суму 512 134,27 грн.

Наявність заборгованості підтверджується рішеннями про застосування штрафних (фінансових) санкцій, податковим повідомленням-рішенням та іншими матеріалами справи. Підстав для звільнення відповідача від сплати заборгованості в судовому засіданні не встановлено. Доказів сплати податкового боргу відповідач суду не представив, чим фактично не заперечив наявність заборгованості, яка є предметом спору в даній справі.

За таких обставин, наявна заборгованість у сумі 512 134,27 грн. підлягає стягненню в судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Європ Партнер Компані" (76018, м. Івано-Франківськ, вул. Озаркевича, 11/4, код ЄДРПОУ - 33646116) в дохід державного бюджету України 521 134 (п"ятсот двадцять одну тисячу сто тридцять чотири) грн. 27 коп. податкового боргу з рахунків № 26001030010501, 380429 у КФ ПАТ "ЄКБ", м. Київ; № 26005301008826, 321767 у ПАТ "ВТБ ОСОБА_2"; № 26008031241000, 351005 у АТ "УкрСиббанк" та за рахунок готівки, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю "Європ Партнер Компані".

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано

Суддя Главач І.А.

Постанова складена в повному обсязі 29.07.2011 року.