Постанова

від 23.12.2008 по справі 2-а-5696/08

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №2-а-5696/08

Справа

№2-а-5696/08  

Рядок - 23

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2008 року                                                                            

м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський

окружний адміністративний суд у складі:

Судді Кафарського

В.В.

при секретарі Барчук

Т.Г.

за участю представників:

від

позивача :   не з»явився

від відповідача: не з»явився

розглянувши у

відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за

позовом:   Територіального управління Головної

державної інспекції на автомобільному транспорті в Івано-Франківській області

до

відповідача: Рогатинської

міжгосподарської шляхової госпрозрахункової дільниці МШРГД-3

про   стягнення фінансових санкцій в сумі 1700грн. ,-

встановив :

             Територіальне управління

Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області до  Рогатинської міжгосподарської шляхової

госпрозрахункової дільниці МШРГД-3 про стягнення фінансових санкцій у сумі 1700

грн.

             Представник позивача направив на

адресу суду клопотання від 23.12.2008 року про розгляд справи без його участі,

позов підтримав в повному обсязі. В обгрунтуванні посилається на те, що 18 .10.2007 року працівниками територіального

управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області складено акт

НОМЕР_1про порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт під час

надання Рогатинською міжгосподарською шляховою госпрозрахунковою дільницею

МШРГД-3  послуг з перевезення вантажу

(пісок) згідно товарно-транспортної накладної № 302. Під час перевірки

встановлено таке порушення вимог ст. 48 Закону України «Про автомобільний

транспорт» як відсутність ліцензійної картки.

Відповідач в судове засідання не

з'явився повторно, хоча про дату, час та місце розгляду справи був належним

чином повідомлений про що свідчить поштове повідомлення (рекомендоване).

Розглянувши матеріали справи, суд

вважає вимоги позивача обгрунтованими а позов таким, що  підлягає задоволенню з таких підстав:

            Згідно ст.48 Закону України

"Про автомобільний транспорт” автомобільні перевізники, водії повинні мати

і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному

транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких

виконуються вантажні перевезення.

           Документами для юридичної особи, що

здійснює вантажні перевезення на договірних умовах, є:

            - для автомобільного перевізника -

ліцензія та документ, що засвідчує використання транспортного засобу на

законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України;

         - 

для водія - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні

документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, дорожній лист,

товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на

вантаж, інші документи, передбачені законодавством України.

           Документами для фізичної особи, що

здійснює вантажні перевезення на договірних умовах, є:

           - для автомобільного перевізника -

ліцензія та документ, що засвідчує використання транспортного засобу на

законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України;

          - для водія - посвідчення водія

відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна

картка, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством

документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством України.

           Статтею 60 Закону України "Про

автомобільний транспорт” встановлено, що за порушення законодавства про

автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції

за:

           безпідставну відмову від пільгового

перевезення пасажира - штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів

доходів громадян;

           надання послуг з перевезень

пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений

статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян;

           експлуатацію легкового автомобіля,

облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки - штраф у розмірі

тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

           стоянку легкового автомобіля, який

не облаштований як таксі і не має ліцензійної картки, та посадку пасажирів на

стоянці таксі - штраф у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів

громадян;

виконання

нерезидентами України міжнародних перевезень пасажирів чи вантажів без

документів, перелік яких визначений статтею 53 цього Закону, - штраф у розмірі

п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

            порушення режимів праці та

відпочинку водіями транспортних засобів - штраф у розмірі двадцяти

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

            перевезення пасажирів на маршруті

протяжністю понад 500 кілометрів одним водієм - штраф у розмірі тридцяти

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

            відсутність у випадках, передбачених

законодавством, списку пасажирів при здійсненні міжнародного перевезення

пасажирів автомобільним транспортом - штраф у розмірі десяти неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян;

            управління транспортними засобами

при здійсненні міжнародних автомобільних перевезень без контрольних пристроїв

(тахографів) реєстрації режимів праці чи відпочинку водіїв транспортних засобів

чи вимкненими такими контрольними пристроями (тахографами) або без щоденних

реєстраційних листків режимів праці та відпочинку - штраф у розмірі сорока

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

            здійснення водіями міжнародних

автомобільних перевезень без розпізнавальних знаків держави реєстрації

транспортного засобу - штраф у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів

доходів громадян;

            невиконання перевізниками або

їхніми представниками приписів органів державного контролю щодо усунення

порушень транспортного законодавства - штраф у розмірі сорока неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян.

            Випуск (впуск) з (на) території

України транспортного засобу, що виконує міжнародне перевезення, на якому

здійснено порушення транспортного законодавства, здійснюється тільки після

надання водієм документа щодо сплати штрафу чи виконання припису органу

державного контролю, якщо скарга чи протест на постанову щодо накладання

адміністративного стягнення залишилися без задоволення.

           При вчиненні однією особою двох або

більше правопорушень фінансове стягнення накладається за кожне правопорушення

окремо.

           Від імені центрального органу

виконавчої влади з питань автомобільного транспорту розглядати справи про

стягнення у вигляді штрафів за порушення, викладені у цій статті, мають право

посадові особи урядового органу державного управління з питань контролю на

автомобільному транспорті.

           Порядок стягнення у вигляді штрафу

за порушення, викладені у цій статті, та порядок оскарження і опротестування

постанови по справі про правопорушення визначає Кабінет Міністрів України.

18 .10.2007 року працівниками територіального

управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області складено акт

НОМЕР_1про порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт під час

надання Рогатинською міжгосподарською шляховою госпрозрахунковою дільницею

МШРГД-3  послуг з перевезення вантажу

(пісок) згідно товарно-транспортної накладної № 302. Під час перевірки

встановлено таке порушення вимог ст. 48 Закону України «Про автомобільний

транспорт» як як відсутність ліцензійної картки.

            Водій Рогатинської міжгосподарської

шляхової госпрозрахункової дільниці МШРГД-3 ОСОБА_1. з актом ознайомився від

надання письмових пояснень відмовився

.

            22.10.2007 року начальником

територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франквській області

щодо Рогатинської міжгосподарської шляхової госпрозрахункової дільниці

МШРГД-3  винисено постанову НОМЕР_2на

суму 1700 грн. за порушення, передбачені абз. 3 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про

автомобільний транспорт» від 23.02.2006 року.

            У передбачений законом термін сума

застосованих фінансових санкцій Рогатинською міжгосподарською шляховою

госпрозрахунковою дільницею МШРГД-3 добровільно не сплачена. Постанова в

порядку передбаченому п. 32 «Порядку здійснення державного контролю на

автомобільному транспорті» до вищого за підпорядкуванням органу державного

контролю протягом 10 днів після їх винесення чи до суду не оскаржувалась.

            Статтею 6 Закону України «Про

автомобільний транспорт» встановлено, що державному контролю підлягають усі

транспортні засоби українських та іноземних перевізників, що здійснюють

автомобільні перевезення пасажирів та вантажів на території України. Державний

контроль автомобільних перевізників здійснюється шляхом проведення планових,

позапланових і рейдових перевірок.

             Відповідно п. 3 Постанови Кабінету

Міністрів України від 08.11.2006року №1567 «Про затвердження Порядку здійснення

державного контролю на автомобільному транспорті»  органами державного контролю на

автомобільному транспорті є Головавтотрансінспекція, її територіальні

управління

в областях, Автономній Республіці Крим, м.Києві та м.Севастополі. Відповідно до

п. 21, 27 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2006року №1567 «Про

затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному

транспорті» державний контроль на автомобільному транспорті здійснюється

посадовими особами органу державного контролю шляхом проведення планових,

позапланових і рейдових перевірок. При виявлені порушення законодавства

складається акт, на підставі якого керівник органу державного контролю виносить

постанову про застосування фінансових санкцій, що є обов'язковою до виконання.

             У відповідності до п. 28 Постанови

Кабінету Міністрів України від 08.11.2006року №1567 «Про затвердження Порядку

здійснення державного контролю на автомобільному транспорті»  фінансова санкція повинна бути перерахована

суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж

протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування

фінансових санкцій.

На підставі ст.124 Конституції України, ст.ст.158-163, ст.167, 258

Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

        Позов задовольнити повністю.

        Стягнути з  Рогатинської міжгосподарської шляхової

госпрозрахункової дільниці МШРГД-3

,

77000, вул.Мухи,9, м.Рогатин, Івано-Франківська область, ідентифікаційний номер

22172635 в доход Державного бюджету на р/р №31110106700002, УДК в м.Івано-Франківську,

код платежу 21081100, МФО-836014, код одержувача-20568100 штрафні фінансові

санкції в сумі 1700 грн.                                    

            Постанова набирає законної сили в

порядку встановленому ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Львівського

апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС

України.                                                     

            Виконавчий лист видати після

набрання постановою законної сили за заявою сторони на користь якої задоволено

позов.

                Суддя                                           /підпис/                     В.В. Кафарський  

                     Помічник судді                                                      

                       Р.В.Микитюк

постанова

складена в повному обсязі  24.12.2008р.